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城市能級，代表著一個城市的現(xiàn)代化水平和對周邊地域的影響力。市第十二次黨代會提出，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級城市。提升城市能級的發(fā)展思路，是國內(nèi)城市的普遍做法，實際上是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，體現(xiàn)的是發(fā)展的價值取向、功能定位。
提升城市能級，對昆明而言，是使命責(zé)任所在。昆明是云南省省會和唯一的特大城市，經(jīng)濟首位度、產(chǎn)業(yè)聚集度均在全省一枝獨秀。同時又具有省內(nèi)其他兄弟州市所不具備的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢。“云南發(fā)展靠滇中、滇中發(fā)展靠昆明”這句話，足以說明昆明位置的重要、作用的獨特。這就要求昆明要充分認(rèn)識自身的地位和作用，牢牢把握發(fā)展定位、歷史使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展布局、提升城市能級，引領(lǐng)帶動滇中崛起，當(dāng)好全省發(fā)展的排頭兵和火車頭。
近年來，經(jīng)過持續(xù)努力、拼搏奮斗，全市綜合實力增強，生態(tài)環(huán)境治理成效明顯，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，群眾幸福感不斷提升，區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得階段性顯著成效，城市能級有了明顯提升。最近，昆明躋身特大城市行列，就是一個例證。但也要清醒認(rèn)識到，昆明的影響力、輻射力、吸引力不夠強，面向南亞東南亞輻射帶動作用發(fā)揮不夠；在發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用方面還存在差距；綜合實力和核心競爭力還不夠強，新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟尚處于起步階段，科技創(chuàng)新水平較低，新舊動能轉(zhuǎn)換不夠快，開放型經(jīng)濟水平不夠高……只有找到差距、看到不足，才能找準(zhǔn)發(fā)力點，逐一尋求突破，通過發(fā)展為城市賦能。
提升城市能級，路徑已清晰：全面深化改革開放創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，全面提升對外開放能級，以大開放促進大發(fā)展，不斷提升昆明在我國對外開放大局中的地位和作用；優(yōu)化發(fā)展布局，推動城市多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團式發(fā)展，加快構(gòu)建“老城煥新、新城崛起、兩翼齊飛、多點支撐”的市域發(fā)展格局；全面融入新發(fā)展格局，構(gòu)建“南向、西進、北融、東聯(lián)”開放發(fā)展新格局，切實提升區(qū)域發(fā)展整體效能；著力優(yōu)化經(jīng)濟布局，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；切實增強要素聚集能力、生產(chǎn)服務(wù)功能和開放輻射作用，更好地引領(lǐng)滇中崛起、服務(wù)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
城市能級，要靠各類載體來體現(xiàn)。對昆明而言，必須緊盯區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措，狠抓各項任務(wù)落實，把宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，就能在更深層面、更廣領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)上全面提升城市能級；城市綜合實力、國際競爭力吸引力影響力也能得到較好呈現(xiàn)。要借COP15，展現(xiàn)現(xiàn)代化城市的獨特魅力與靚麗風(fēng)采，以嶄新面貌迎接各方嘉賓，讓世界了解昆明、讓昆明走向世界，提升昆明的“國際范”。
打造高能級城市，是宏大“工程”，承載著城市的光榮與夢想。我們要抓住機遇，乘勢而上、順勢而為，全力揚優(yōu)勢、補短板、聚合力，把黨代會的決策部署落實落細，向著高能級城市目標(biāo)奮勇邁進。（昆明日報評論員）
