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七彩云南，地球家園的璀璨明珠；七彩云南，生物多樣性的諾亞方舟。
云南僅占全國(guó)4.1%的國(guó)土面積，卻囊括了除海洋和沙漠外的所有生態(tài)系統(tǒng)類型，保存有許多珍稀、特有或古老的類群，生物多樣性居全國(guó)之首，是中國(guó)17個(gè)生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)和全球36個(gè)物種最豐富的熱點(diǎn)地區(qū)之一，也是中國(guó)重要的生物多樣性寶庫(kù)和西南生態(tài)安全屏障，同時(shí)還是我國(guó)生物多樣性保護(hù)實(shí)踐最有成效的地區(qū)。
作為COP15的舉辦地，美麗的七彩云南將向世界展示生物多樣性之美的豐富內(nèi)涵，展現(xiàn)云南各族人民尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的探索和努力，共謀人與自然和諧生存之道，共同呵護(hù)好人類賴以生存的地球家園。
美在得天獨(dú)厚、豐富多樣
七彩云南，美在多姿多彩，美在色彩斑斕，美在藍(lán)天白云，美在綠水青山。
云南地處北半球低緯度高原地帶，境內(nèi)高山聳立，河谷深切，地勢(shì)險(xiǎn)峻，最高海拔6740米，最低海拔76.4米；金沙江、瀾滄江、怒江、珠江、紅河、伊洛瓦底江6大水系縱貫全省，高原湖泊星羅棋布。
復(fù)雜的地形地貌，形成了獨(dú)特多樣的氣候特征，在南北間距不過(guò)900公里的土地上，有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候區(qū)7個(gè)氣候類型，氣候的區(qū)域差異和垂直變化十分明顯，呈現(xiàn)出“一山分四季，十里不同天”的立體氣候類型。
特殊的地理位置，復(fù)雜的地形地貌，獨(dú)特多樣的氣候環(huán)境，孕育了云南豐富的生物多樣性，全省現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)囊括了地球上除海洋和沙漠外的所有類型。
從豐富性看，云南省國(guó)土面積為39.4萬(wàn)平方公里，僅占全國(guó)的4.1%，但各類群生物物種數(shù)均接近或超過(guò)全國(guó)的一半。根據(jù)云南省生態(tài)環(huán)境廳和中國(guó)科學(xué)院昆明分院聯(lián)合發(fā)布的《云南省生物物種名錄（2016版）》顯示，云南現(xiàn)記錄有大型真菌、地衣、苔蘚、蕨類、裸子植物、被子植物、魚(yú)類、兩棲類、爬行類、鳥(niǎo)類、哺乳類共11個(gè)生物類群25426個(gè)物種。其中，分布有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物151種、野生動(dòng)物242種，分別占全國(guó)的41%和57.1%。
從特有性看，云南是很多物種的起源和分化中心之一，物種分布狹窄，生物多樣性特有現(xiàn)象十分突出，一些植被類型和眾多生物物種只分布于云南，為我國(guó)特有物種分布最多的地區(qū)。云南擁有特有植物2721種、特有動(dòng)物351種，保存了如桫欏、滇金絲猴、綠孔雀、西黑冠長(zhǎng)臂猿等許多珍稀、特有或古老類群。
云南豐富的物種多樣性，蘊(yùn)藏了大量珍貴的遺傳基因多樣性。云南有農(nóng)作物及其野生近緣種植物數(shù)千種，其中栽培植物約1000種、主要栽培植物500余種，200多種起源于云南，占全國(guó)的80%，是世界茶、蕎麥、栽培稻、甘蔗等作物的起源地和多樣性中心之一。
“云南豐富的生物多樣性資源為國(guó)家生物、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了重要資源基礎(chǔ)，是我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉，是不可替代的核心戰(zhàn)略資源，是我國(guó)重要的生物多樣性寶庫(kù)和西南生態(tài)安全屏障，是我國(guó)‘兩屏三帶’生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。云南在國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全體系建設(shè)中具有不可替代的地位和作用，對(duì)維護(hù)跨境國(guó)際河流生態(tài)安全發(fā)揮著重要作用?！痹颇鲜×謽I(yè)和草原科學(xué)院教授楊宇明說(shuō)。
美在全力保護(hù)、久久為功
為守護(hù)好大自然給予云南的這份饋贈(zèng)，云南舉全省之力保護(hù)生物多樣性。多年來(lái)，云南省委、省政府高度重視保護(hù)工作，將生物多樣性保護(hù)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，成立云南省生物多樣性保護(hù)委員會(huì)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；成立云南省生物多樣性保護(hù)基金會(huì)，拓展社會(huì)資本參與保護(hù)渠道。保護(hù)生物多樣性已成為全社會(huì)的共識(shí)。
2007年，云南啟動(dòng)“七彩云南保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”后，推出《云南省生物多樣性保護(hù)工程規(guī)劃》，首次明確了生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。2008年至2012年，相繼發(fā)布《麗江宣言》《騰沖綱領(lǐng)》《西雙版納約定》，讓生物多樣性保護(hù)范圍逐步得到擴(kuò)大。
2009年，《云南省國(guó)家公園發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2020年）》出臺(tái)，明確要形成有云南特色、高水平，并與國(guó)際接軌的云南國(guó)家公園體系。為加大保護(hù)力度，云南省又先后制定了《云南省極小種群物種拯救保護(hù)規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《云南省生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃綱要（2011-2020年）》等一系列規(guī)劃計(jì)劃，從不同層面開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作。
2010年，《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)后，云南省于2013年在全國(guó)較早發(fā)布了《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2012-2030年）》，劃定了6個(gè)優(yōu)先保護(hù)區(qū)域，提出了9大保護(hù)優(yōu)先領(lǐng)域、34項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，為全省生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用確定了目標(biāo)、任務(wù)和具體行動(dòng)。
2016年至2018年，《云南省實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程方案（2016-2020年）》《云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃（2017-2030年）》《云南省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》《云南省濕地公園發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》等一系列規(guī)劃的出臺(tái)與實(shí)施，使保護(hù)力度持續(xù)加大。
為夯實(shí)生物多樣性保護(hù)法治基礎(chǔ)，我省持續(xù)健全完善生物多樣性保護(hù)法規(guī)政策體系，先后頒布《云南省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》《云南省珍貴樹(shù)種保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，在全國(guó)率先制定出臺(tái)了《云南省生物多樣性保護(hù)條例》。與此同時(shí)，建立多部門(mén)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)生物多樣性違法行為的打擊力度和物種資源出入境的執(zhí)法檢查力度。持續(xù)組織實(shí)施自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)地遙感監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)檢查。
“云南省在貫徹執(zhí)行國(guó)家上位法的同時(shí)，十分重視與生物多樣性保護(hù)和管理相關(guān)的地方性法制建設(shè)，這些法規(guī)涉及野生動(dòng)植物資源保護(hù)、森林及珍稀名貴樹(shù)種資源保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等多個(gè)方面，也包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等多個(gè)保護(hù)類型，為云南省生物多樣性保護(hù)活動(dòng)提供了明確的法律依據(jù)。”在《云南省生物多樣性保護(hù)進(jìn)展、成效與前瞻》一文中，作者劉春暉等專家指出，2018年出臺(tái)的《云南省生物多樣性保護(hù)條例》開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)生物多樣性保護(hù)地方立法的先河。
“作為我國(guó)第一部生物多樣性保護(hù)的地方性法規(guī)，《云南省生物多樣性保護(hù)條例》彌補(bǔ)了以往法律法規(guī)通常僅針對(duì)某一方面、保護(hù)對(duì)象單一、保護(hù)范圍有限的不足，將監(jiān)督管理、物種和基因多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)、公眾參與和惠益分享、法律責(zé)任均寫(xiě)入法規(guī)?！稐l例》的出臺(tái)，有利于云南省生物多樣性的保護(hù)及法規(guī)體系的健全，對(duì)保護(hù)國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略資源具有十分重要的意義?！边@一觀點(diǎn)成為專家們普遍的共識(shí)。
以加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)研究為著力點(diǎn)，我省編撰完成120萬(wàn)字的《云南大百科全書(shū)·生態(tài)編》，率先發(fā)布《云南省生物物種名錄（2016版）》《云南省生物物種紅色名錄（2017版）》《云南省生態(tài)系統(tǒng)名錄（2018版）》和《云南省外來(lái)入侵物種名錄（2019版）》等。全面系統(tǒng)摸清了云南生物物種的家底和受威脅狀況，為生物多樣性保護(hù)與持續(xù)利用奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。
豐富的生物多樣性，離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境。以精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污為著力點(diǎn)，我省持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?！疤焖{(lán)、水清、山綠、生物豐富、人與自然和諧相處、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良”等成為云南靚麗的“標(biāo)簽”。
美在生態(tài)繁茂、和諧共榮
生物多樣性是地球上生命經(jīng)過(guò)幾十億年發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果。生物多樣性與人類生產(chǎn)生活息息相關(guān)，只有密切關(guān)注生物多樣性的變化，制定相應(yīng)保護(hù)措施，才能達(dá)到人與自然和諧相處，支撐人類文明在與自然共處中走向可持續(xù)的未來(lái)。
云南持之以恒努力實(shí)踐，在保護(hù)中發(fā)展，在探索中前進(jìn)，為生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)“云南智慧”和“云南經(jīng)驗(yàn)”。
1996年，云南借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)展國(guó)家公園研究和實(shí)踐探索；2008年被原國(guó)家林業(yè)局確定為國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)省；2015年被確定為國(guó)家公園體制試點(diǎn)省。經(jīng)過(guò)20多年的努力，云南為我國(guó)建立國(guó)家公園體制，出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)政策作出貢獻(xiàn)。
2005年，云南省向原國(guó)家林業(yè)局提交了《云南省特有野生動(dòng)植物極小種群保護(hù)工程項(xiàng)目建議書(shū)》，首次提出極小種群物種保護(hù)的概念，成為全國(guó)第一個(gè)開(kāi)展極小種群野生植物保護(hù)的省份。
2008年，原國(guó)家林業(yè)局、原云南省林業(yè)廳及中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所在昆明聯(lián)合舉行了第一次全國(guó)極小種群野生植物保護(hù)研討會(huì)和種群回歸自然啟動(dòng)儀式，這是首次在國(guó)家層面開(kāi)展PSESP保護(hù)工作。
2011年，原國(guó)家林業(yè)局與云南省政府共同啟動(dòng)“云南省極小種群野生植物保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目”。2012年，原國(guó)家林業(yè)局制定了《全國(guó)極小種群野生植物拯救保護(hù)工程規(guī)劃（2011-2015年）》，正式啟動(dòng)了我國(guó)對(duì)極小種群野生植物的保護(hù)和拯救。
2016年和2017年，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目“典型極小種群野生植物保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)研究”和國(guó)家科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)項(xiàng)目“中國(guó)西南地區(qū)極小種群野生植物調(diào)查與種質(zhì)保存”相繼啟動(dòng)，對(duì)極小種群開(kāi)展了種群生存力分析、種質(zhì)資源保存、就地保護(hù)與生境恢復(fù)、擴(kuò)繁、遷地保護(hù)和野外回歸6個(gè)方面的研究，至此我國(guó)探索極小種群野生植物保護(hù)的體系逐漸完善。
位于中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所的中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)，是中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)野生生物種質(zhì)資源庫(kù)，也是全球僅有的兩個(gè)按國(guó)際保存標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的野生生物種質(zhì)庫(kù)。2007年，云南省與中國(guó)科學(xué)院共同建成了中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)。資源庫(kù)的建成，使我國(guó)生物戰(zhàn)略資源安全得到可靠保障，為中國(guó)切實(shí)履行國(guó)際公約、實(shí)現(xiàn)生物多樣性的有效保護(hù)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
得益于多年持續(xù)深入的探索，云南以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系日益完善。以就地保護(hù)為主，遷地保護(hù)和離體保存為輔的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系日趨成熟。
截至目前，云南已劃建國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、礦山公園、沙漠（石漠）公園、水利風(fēng)景區(qū)及國(guó)際履約的自然保護(hù)地等11類360處自然保護(hù)地，保護(hù)面積達(dá)8294.6萬(wàn)畝，約占全省國(guó)土面積的14.32%。各類保護(hù)地的建立，使全省90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重要物種得到有效保護(hù)。
通過(guò)實(shí)施珍稀瀕危、極小種群和狹域特有物種的拯救、保護(hù)、恢復(fù)工程，一批珍稀瀕危物種重獲新生。巧家五針?biāo)伞⒃颇辖疱X(qián)槭、多歧蘇鐵、華蓋木、羚牛、滇金絲猴、西黑冠長(zhǎng)臂猿、犀鳥(niǎo)、滇池金線鲃、大理弓魚(yú)等一大批瀕臨滅絕的物種重新獲得新生。曾經(jīng)在滇池野外滅絕的滇池金線鲃，通過(guò)人工繁育成功，重新引入滇池，種群數(shù)量不斷擴(kuò)大，成為生物多樣性保護(hù)的成功范例。
通過(guò)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，全省生物多樣性寶庫(kù)更加牢固。截至目前，全省劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積11.84萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的30.9%。其中，生物多樣性重要區(qū)域劃入紅線面積6.53萬(wàn)平方公里，占紅線面積的55.2%。滇東南、滇南、滇西、滇西北、無(wú)量山-哀牢山等生物多樣性保護(hù)重要區(qū)域均劃入生態(tài)保護(hù)紅線，構(gòu)建了云南“三屏兩帶”的生態(tài)安全格局，系統(tǒng)保護(hù)了山水林田湖草沙冰生命共同體，生物多樣性寶庫(kù)更加牢固。
“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”，這是COP15的主題，也是人類對(duì)于美好未來(lái)的寄語(yǔ)。朝著這一宏偉目標(biāo)和愿景，云南將人與自然和諧共生的理念融匯到每個(gè)具體行動(dòng)、每項(xiàng)細(xì)微工作中，在全社會(huì)凝聚起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共識(shí)和合力，在深入探索中走向可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。（云南日?qǐng)?bào) 記者胡曉蓉 王丹）
