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《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)在昆明召開，世界目光聚焦云南。云南如何踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)同時(shí)成為大家關(guān)注的話題。
10月12日上午，以“習(xí)近平生態(tài)文明思想在云南的豐富實(shí)踐和顯著成果”為主題的專家學(xué)者媒體見面會(huì)在大會(huì)新聞中心舉行。云南省社會(huì)科學(xué)院院長楊正權(quán)，云南省林業(yè)和草原科學(xué)院教授、國家瀕危物種科學(xué)委員會(huì)委員楊宇明，中科院昆明動(dòng)物研究所研究員楊曉君，西南林業(yè)大學(xué)綠色發(fā)展研究院副院長陳國蘭四位專家與大家進(jìn)行了分享交流。
生態(tài)文明建設(shè)彰顯云南特色
“這次大會(huì)是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開的一次大會(huì)，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的世界意義。”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，西南林業(yè)大學(xué)綠色發(fā)展研究院副院長陳國蘭開宗明義。
2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，對云南提出了“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位。2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，要求云南“努力在建設(shè)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進(jìn)展”。
云南省社會(huì)科學(xué)院院長楊正權(quán)認(rèn)為，這是習(xí)近平總書記站在“國之大者”、站在黨和國家工作大局的角度對云南提出的要求，對云南省進(jìn)一步找準(zhǔn)目標(biāo)定位、突出優(yōu)勢特色、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
6年過去了，云南生態(tài)文明建設(shè)的成果如何？陳國蘭介紹說，全省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入認(rèn)識(shí)最深、力度最大、成效最好的階段，走出了一條具有云南特色的生態(tài)文明建設(shè)之路。
作為長期從事綠色發(fā)展研究的專家，陳國蘭見證了云南綠色發(fā)展的道路。她認(rèn)為，云南省生態(tài)文明建設(shè)的成果體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是生態(tài)文明成為全社會(huì)最大共識(shí)，并從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐不斷深化，全省人與自然和諧共生關(guān)系初步建立。二是污染防治成效顯著，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)保持了較好的環(huán)境質(zhì)量，天藍(lán)水凈山綠氣清的云南環(huán)境優(yōu)勢更加凸顯。三是生產(chǎn)生活方式加速轉(zhuǎn)變。隨著打造世界一流“三張牌”、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造、八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)戰(zhàn)略的實(shí)施，“綠色”成為云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，加快發(fā)展生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的特色路徑正在形成。四是體制機(jī)制改革成效顯著。云南率先在全國發(fā)布《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，出臺(tái)《生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》；累計(jì)完成建設(shè)制度、保護(hù)制度、治理制度、管控制度、執(zhí)法制度、責(zé)任制度、產(chǎn)權(quán)制度、補(bǔ)償制度等8類制度130余項(xiàng)改革任務(wù)；探索實(shí)施了主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境污染第三方治理、河長制、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償、國家公園制度等，生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”基本構(gòu)建。
生物多樣性保護(hù)走在全國前列
生物多樣性保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。云南省林業(yè)和草原科學(xué)院教授、國家瀕危物種科學(xué)委員會(huì)委員楊宇明認(rèn)為，COP15在云南昆明舉辦，與云南豐富的生物多樣性資源以及顯著的生物多樣性保護(hù)成效密不可分。
他介紹，近年來云南省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持人與自然和諧共生，不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，全省自然保護(hù)地體系日趨完善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)中向好；一大批珍稀瀕危、極小種群物種得到保護(hù)和恢復(fù)，全省90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重要物種得到有效保護(hù)，生物多樣性保護(hù)走在全國前列。
特別在極小種群物種保護(hù)恢復(fù)方面，云南取得一系列顯著成效。楊宇明說，云南2005年在全國率先提出極小種群物種保護(hù)倡議，林草、科技、生態(tài)環(huán)境等部門開展了大量卓有成效的工作。經(jīng)過十多年的努力，云南20余種極小種群野生植物通過就地、遷地和回歸等搶救性保護(hù)措施得到了有效保護(hù)，脫離滅絕威脅，達(dá)到了拯救目標(biāo)。
中科院昆明動(dòng)物研究所研究員楊曉君作為一名鳥類學(xué)家介紹了在鳥類保護(hù)方面探索的新經(jīng)驗(yàn)。如他們開展的“花（海菜花）—魚（大理裂腹魚）—鳥（黑頸鶴和雁鴨類）”三類旗艦物種共生互養(yǎng)生態(tài)廊道修復(fù)工程，讓大理劍川劍湖鳥類多樣性增加，除紫水雞群體擴(kuò)大外，還首次記錄到彩鹮自然繁殖，并在越冬期拍到黑頸鶴群體的照片。
“據(jù)我們最新的整理工作顯示，云南的鳥類物種數(shù)已經(jīng)超過了1000種，占世界鳥類種數(shù)的9%左右，并且有6%以上的鳥類在中國僅分布于云南?！睏顣跃f。
云南是東南亞和南亞鳥類北擴(kuò)進(jìn)入中亞的必經(jīng)地，也是南亞、東南亞和北亞、中亞鳥類的重要陸地遷徙通道，楊曉君特別提到了鳥類保護(hù)的跨區(qū)域合作實(shí)踐，如我國與日本、韓國共同保護(hù)朱鹮，與緬甸共同保護(hù)野生犀鳥，向泰國引入人工培育的赤頸鶴等。他說：“只有并肩同行，才能讓綠色發(fā)展理念深入人心、全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>
綠色成為高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色
位于盈江縣的石梯村有鳥類400多種，也是我國唯一目前可以觀看到4種犀鳥的縣份，被譽(yù)為“中國犀鳥谷”。
楊曉君介紹，為了切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有的犀鳥種群，云南林業(yè)主管部門聘請當(dāng)?shù)卮迕瘢瑢⑺麄儚摹按蝤B人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆刈o(hù)者”，同時(shí)通過種植樹木、建立專門用于觀鳥拍鳥的觀察點(diǎn)等方式，改善人和鳥類的棲息環(huán)境，為觀鳥愛好者提供向?qū)Ш统宰⌒蟹?wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均一個(gè)“觀鳥點(diǎn)”可為村民帶來2萬元至4萬元的收入，再加上政府通過邊境民族特色村寨建設(shè)，投入3000多萬元，將石梯村這樣一個(gè)山高路遠(yuǎn)、生活條件艱苦的偏遠(yuǎn)山溝，變成了遠(yuǎn)近聞名的美麗山寨和觀鳥天堂。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。一個(gè)邊遠(yuǎn)山村的“轉(zhuǎn)變”，折射出云南踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的實(shí)踐。近年來，云南堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，良好的生態(tài)資源優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。
“豐富的生物多樣性，不僅是云南的亮麗名片和寶貴財(cái)富，也是云南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢和核心競爭力?！标悋m表示，堅(jiān)持可持續(xù)利用生物多樣性資源，將綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山，是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，也是云南走出一條高質(zhì)量綠色發(fā)展道路的內(nèi)在要求。
陳國蘭建議云南進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將生態(tài)產(chǎn)品與各地獨(dú)特的自然資源、民族文化資源等相結(jié)合，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和康體休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等，謀劃培育資源節(jié)約、環(huán)境友好的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，將生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值附著于農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值中，進(jìn)而將生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為可直接市場交易的商品，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
“云南省不斷健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，助推生態(tài)文明排頭兵建設(shè)?！标悋m說，一方面要加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度；另一方面，要鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品供給地和受益地以資金補(bǔ)償、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)扶持等方式向生態(tài)保護(hù)地區(qū)購買生態(tài)產(chǎn)品，讓“好山好水”有價(jià)值實(shí)現(xiàn)的途徑。（云南日報(bào) 記者郎晶晶 李翕堅(jiān)）
