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各級公安機(jī)關(guān)全力護(hù)航COP15。
2021年10月11日至15日，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第一階段會議在昆舉行。
政法機(jī)關(guān)全力護(hù)航COP15“春城之約”，法院系統(tǒng)依法履行環(huán)境資源審判職責(zé)，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；檢察機(jī)關(guān)以司法辦案為依托，因地制宜開展多個特色專項(xiàng)行動，默默守護(hù)全省生物多樣性；公安機(jī)關(guān)全警動員，堅(jiān)守一線，全力以赴做好安保工作；司法行政系統(tǒng)開展了形式多樣的法治宣傳活動，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)的理念“潤物細(xì)無聲”。
法院系統(tǒng)
加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù)
昆明法院系統(tǒng)在加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù)上，做了諸多有益嘗試。
盤龍區(qū)人民法院在全國首創(chuàng)“院校審智共建法治社會基層治理機(jī)制”，與云南大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等6所高校合作，整合法治資源，參與基層法治建設(shè)、強(qiáng)化源頭治理、多元化解決糾紛。2021年7月8日，盤龍法院又與西南林業(yè)大學(xué)合作，掛牌成立“智慧生態(tài)法治中心”，豐富院?；鶎臃ㄖ喂步C(jī)制實(shí)踐內(nèi)涵，在環(huán)保方面協(xié)同共治。
2021年9月25日，昆明環(huán)境資源法庭在昆明鐵路運(yùn)輸中級法院揭牌。該法庭成立后，進(jìn)一步整合司法資源、統(tǒng)一裁判尺度，集中管轄全省環(huán)境資源一審案件、上訴案件和再審案件，加快推進(jìn)云南環(huán)境資源司法保護(hù)專業(yè)化、專門化、體系化。
多年來，云南法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，為筑牢西南生態(tài)安全屏障、深入推動綠色發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。不僅在全國率先成立首個“環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專項(xiàng)資金賬戶”，建成全國首個“環(huán)境公益訴訟林”，還充分發(fā)揮環(huán)境公益訴訟和生態(tài)損害賠償訴訟的功能，探索具有云南特色的“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會化綜合治理”機(jī)制和“跨部門跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)”機(jī)制，設(shè)立珠江源生態(tài)教育示范基地、香格里拉補(bǔ)植復(fù)綠示范基地等修復(fù)基地，在長江保護(hù)、九大高原湖泊治理和生物多樣性保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用。
今年9月，云南高院還制定了首部生物多樣性保護(hù)的司法文件《關(guān)于持續(xù)深化環(huán)境資源審判改革創(chuàng)新 不斷加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù)的十六條措施》。把生物多樣性司法保護(hù)置于云南社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局來謀劃，提出了生物多樣性司法保護(hù)的具體措施，為全省法院履行好生物多樣性司法保護(hù)職責(zé)提供了指引。
檢察系統(tǒng)
公益訴訟守護(hù)生態(tài)環(huán)境
云南檢察機(jī)關(guān)以司法辦案為依托，因地制宜開展多個特色專項(xiàng)行動，默默守護(hù)全省生物多樣性。
“給6家行政機(jī)關(guān)、3家鄉(xiāng)政府公開送達(dá)檢察建議，督促其全面履行保護(hù)職責(zé)，制定自然保護(hù)區(qū)管理規(guī)定，形成黑頸鶴保護(hù)合力……”這是昆明市尋甸縣檢察院督促全面履行生物多樣性保護(hù)職責(zé)的一起行政公益訴訟案。
這類案件受到廣泛關(guān)注，云南檢察機(jī)關(guān)從這類案件中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索出檢察公益訴訟制度與行政執(zhí)法、刑事司法有效銜接的模式，為生態(tài)環(huán)境提供更加嚴(yán)密、更具溫度的保護(hù)體系。
結(jié)合COP15召開契機(jī)，云南省檢察院實(shí)施了“蔚藍(lán)之光：為生命共同體護(hù)航”生物多樣性檢察保護(hù)項(xiàng)目。其中包含多個特色專項(xiàng)行動，如云南省檢察院“金沙江及九大高原湖泊流域保護(hù)”、昆明“高原明珠守護(hù)計(jì)劃”等。
檢察機(jī)關(guān)果敢亮劍，2015年7月至2021年8月，云南檢察機(jī)關(guān)共起訴污染環(huán)境和危害珍貴、瀕危野生動植物犯罪人員14957人，立辦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件12343件。
檢察機(jī)關(guān)在依法打擊生物多樣性遭受蠶食與破壞的犯罪行為的同時，推進(jìn)各地生物多樣性協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)地方政府生態(tài)環(huán)境綜合治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)的常態(tài)化。
公安機(jī)關(guān)
全力確保轄區(qū)平安
COP15安保工作中，公安機(jī)關(guān)牢固樹立主場意識，強(qiáng)化主責(zé)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮主力作用，全力以赴把各項(xiàng)安保工作措施落實(shí)到位。
連日來，昆明公安每天都會對工作成績突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。截至10月13日，昆明市公安局通過嘉獎及通報(bào)表揚(yáng)對15個集體及50名個人進(jìn)行表彰。同時，9名個人受到省公安廳表彰。
公安機(jī)關(guān)全力護(hù)航COP15安全順利召開，確保主會場的安全。全省啟動社會治安防控一級加強(qiáng)勤務(wù)，民警、輔警全員上崗，實(shí)行公安武警聯(lián)勤聯(lián)巡機(jī)制，共出動社會面巡邏警力3.6萬余人，武裝處突單元50個，車巡、步巡等流動巡查小組980個，啟動1425個查緝卡點(diǎn)。其中，在滇池國際會展中心主會場，8700余名警力開展巡邏防控、現(xiàn)場安檢等工作，有力確保了主會場的安全穩(wěn)定。
與此同時，強(qiáng)化邊境管控，確保疫情“不輸入、不擴(kuò)散、不蔓延”。對全省各州市特別是會場、住地、線路、現(xiàn)場等重點(diǎn)地區(qū)開展高頻度、全方位的督導(dǎo)檢查，全力確保轄區(qū)平安。
昆明市公安機(jī)關(guān)積極發(fā)動群防群治力量，組織公交車司機(jī)、公司職員、小區(qū)保安、社區(qū)居民等社會力量參與到COP15安保工作中，共組織發(fā)動14萬“紅袖標(biāo)”治安志愿者，“紅袖標(biāo)”們走上街頭，協(xié)助公安開展巡邏防范、隱患排查等工作，在全市大街小巷“定點(diǎn)見紅、全線飄紅”，全面織密社會防控網(wǎng)。
司法行政系統(tǒng)
法治宣傳“潤物細(xì)無聲”
日前，西山區(qū)普法辦、司法局、金碧司法所、盧家營社區(qū)在大觀河岸開展了一場迎國慶、《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議法治宣傳活動?，F(xiàn)場采用懸掛宣傳標(biāo)語、向群眾發(fā)放宣傳手冊及環(huán)保袋等方式，工作人員向居民群眾介紹國際生物多樣性的由來、會議的重要意義，以及如何保護(hù)生物多樣性，傳達(dá)保護(hù)生物多樣性的知識和理念。
官渡區(qū)司法局深入開展COP15安保矛盾糾紛大排查大化解工作，并通過線上線下結(jié)合的方式，組織開展“放心消費(fèi)迎盛會”行動集中宣傳專場等活動，并在“官渡普法”微公號上開展“生物安全法”等主題宣傳。
類似的普法宣傳活動在云嶺大地處處開花，基層普法工作人員把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)融入具體工作中，引導(dǎo)群眾對保護(hù)生物多樣性問題的關(guān)注。
《平安“警”色 為COP15添彩》《關(guān)鍵時刻 “藏青藍(lán)”和“紅袖標(biāo)”出手了》《護(hù)航COP15 云南昆明特警練兵忙》……昆明政法融媒體中心用好以昆明長安網(wǎng)、“平安昆明發(fā)布”微信公眾號、昆明市委政法委官方微博，以昆明政法學(xué)習(xí)強(qiáng)國號、抖音號、一點(diǎn)資訊等新媒體賬號為龍頭，市級政法各級各部門網(wǎng)絡(luò)新媒體賬號為骨干，基層政法機(jī)關(guān)賬號和政法干警自媒體賬號為節(jié)點(diǎn)的200多個昆明政法網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺矩陣，推出系列策劃，做好線上宣傳，營造良好氛圍，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)的理念深入人心。（昆明日報(bào) 記者唐麗 通訊員楊吟吟）
