昆明市第十二次黨代會明確各項目標任務(wù),繪就了發(fā)展藍圖,凸顯了區(qū)域性國際中心城市高質(zhì)量發(fā)展的路線圖和時間表,昆明高新區(qū)將深入學習領(lǐng)會會議精神的豐富內(nèi)涵,認真貫徹落實市第十二次黨代會精神,動員全區(qū)黨員干部群眾把思想統(tǒng)一到會議精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)會議提出的各項任務(wù)上來,切實把大會當作“動員令”,把大會確定的“任務(wù)書”變成發(fā)展的“作戰(zhàn)圖”,大力發(fā)展“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè),在實干中展現(xiàn)高新?lián)?、作出高新貢獻,為區(qū)域性國際中心城市建設(shè)貢獻高新力量。
園區(qū)將緊扣國家、省、市“十四五”重大戰(zhàn)略部署,以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞“生命科技產(chǎn)業(yè)高地和科技創(chuàng)新排頭兵、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)、輻射南亞東南亞的高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”的定位,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。力爭“十四五”末園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破4000億元、全口徑生產(chǎn)總值占全市GDP的8%、全社會R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.3%、規(guī)上工業(yè)增加值年均保持10%以上增長、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破500家,圍繞開發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)方案確定的“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)方向,力爭稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)突破1600億元、生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模達800億元、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模達400億元。主動承接和支撐“十四五”云南省5個萬億級和8個千億級產(chǎn)業(yè)以及昆明市八大千億級產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。接下來高新區(qū)以“六個抓手”抓落實。
(一)抓固投、推項目,促進經(jīng)濟指標再躍進。持續(xù)服務(wù)好聞泰智能終端(二期)、軍民融合科技創(chuàng)新園、貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園、貝泰妮中央工廠、沃森生物創(chuàng)新中心,國家疫苗產(chǎn)業(yè)化基地、中南高科—昆明智谷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范基地、清華海峽科技小鎮(zhèn)等已落地項目建設(shè)步伐。
(二)抓產(chǎn)值、穩(wěn)營收,引領(lǐng)企業(yè)效益再提升。圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),出臺促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展一攬子政策,加大政策支持、金融扶持、人才加持,構(gòu)建市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,為企業(yè)上市、增產(chǎn)提效創(chuàng)造良好條件。
(三)抓科創(chuàng)、搭平臺,助推新舊動能再轉(zhuǎn)換。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,完善科技創(chuàng)新平臺,圍繞稀貴金屬、植物產(chǎn)品、煙草科技領(lǐng)域,主動承接省級三個重點實驗室建設(shè)任務(wù),提升科創(chuàng)平臺賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力水平;主動融入省市區(qū)域創(chuàng)新廊帶布局,構(gòu)建與駐滇科研院所、大學城科研機構(gòu)聯(lián)動的“政產(chǎn)學研”成果轉(zhuǎn)化體系,引進新型研發(fā)機構(gòu)落地園區(qū);實施“高新”倍增計劃,加大高新技術(shù)企業(yè)引培扶持力度,健全企業(yè)研發(fā)投入獎補機制,完善科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準獨角獸企業(yè)入庫輔導培育制度,推進高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長、質(zhì)量大幅提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、工業(yè)總產(chǎn)值占比持續(xù)攀升。力爭年度新認定高新技術(shù)企業(yè)不低于70家、新增科技型中小企業(yè)不低于40家、新增市級以上研發(fā)機構(gòu)不低于10家、新增上市企業(yè)1家、全社會R&D增長不低于15%。
(四)抓稅收、增財力,助力高新家底再夯實。圍繞地方一般公共預(yù)算收入增長目標,在“收”的方面,加強對重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)稅收動態(tài)分析監(jiān)控,每月定期分析收入形勢,強化日常稅收征管,常態(tài)抓好稅收稽查、企業(yè)欠稅清收、小稅種稽查及非稅收入征管,力促應(yīng)收盡收。在“支”的方面,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),在保證重點支出前提下,壓縮一般性支出,降低行政運行成本,提升財政資金使用效益,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。在“增”的方面,圍繞財源建設(shè),大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè),設(shè)法培育新的經(jīng)濟增長點,努力推進招商引資成果轉(zhuǎn)化為財源收入,力保財政增收平穩(wěn)。
(五)抓招商、聚企業(yè),推進項目總量再做大。全面提高招商引資固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)換率,注重招商引資質(zhì)量。專注主導產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,提前謀劃好外資引進工作,著力補齊外資引進短板;簽約一批重大企業(yè)和項目:在生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,圍繞打造昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心區(qū)和云南最大、西南領(lǐng)先、全國知名的生命科學產(chǎn)業(yè)新高地,重點建設(shè)生命科學產(chǎn)業(yè)園、國家疫苗產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥物流5大特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,圍繞建設(shè)具有全球競爭力的稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群,在貴金屬新材料、貴金屬抗癌藥、稀貴金屬新材料、前沿新材料等領(lǐng)域重點發(fā)力。在信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,圍繞聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園,著力引進基于半導體及芯片研發(fā)制造等新一代信息技術(shù)及數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類企業(yè)和項目。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,圍繞企業(yè)研發(fā)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、金融服務(wù)等方面,聚集一批專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入園。
(六)抓黨建、強隊伍,實現(xiàn)政治生態(tài)再改善。繼續(xù)深化園區(qū)黨建模式,落實《高新區(qū)全面提升園區(qū)基層黨建質(zhì)量三年行動計劃(2020—2022年)》要求,推動黨的建設(shè)與項目、科創(chuàng)、招商、人才等影響園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要素有機融合,將黨的政治、組織和人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中心工作的發(fā)展優(yōu)勢,促進黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。加強黨工委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,圍繞主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和省、市發(fā)展規(guī)劃,增加黨工委會在經(jīng)濟工作方面議題,加強對經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展對策、發(fā)展思路等方面的分析研究,努力在抓招商、擴投資、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)上出實招、謀良策。加強黨建工作模式創(chuàng)新,以黨建力量帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶、群團工作、人才引培、民生服務(wù)等重點工作一體推進。加強干部職工素質(zhì)培養(yǎng),綜合運用在線教育、異地培訓、跟班學習、掛職鍛煉等手段,幫助干部開闊眼界、增長才干、錘煉本領(lǐng),鍛造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的高素質(zhì)專業(yè)化“高新鐵軍”。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴格落實“兩個責任”,長效整治“為官不為”,建立健全領(lǐng)導干部干預(yù)經(jīng)濟活動、插手行政審批情況記錄機制,規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標管理,強化對重點領(lǐng)域的廉政風險管控。
藍圖已經(jīng)繪就,實干方可成就夢想;新征程前景美好,奮斗才能抵達彼岸。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,守初心、擔使命,振奮精神,鼓舞斗志,全面推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?。?span style="text-indent: 32px;">昆明高新區(qū)黨工委書記 陳勇)