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日前，《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），《實(shí)施意見(jiàn)》提出，健全對(duì)各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的包容審慎監(jiān)管制度，探索建立輕微違法行為“首違不罰”等制度。同時(shí)，到“十四五”末，全省每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量要達(dá)到全國(guó)平均水平，企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。
激發(fā)市場(chǎng)主體活力
在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要深化國(guó)資國(guó)企改革，營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，落實(shí)企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與實(shí)施重大戰(zhàn)略。完善市場(chǎng)主體培育機(jī)制，到“十四五”末全省每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到全國(guó)平均水平，企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。要推進(jìn)電力、石油天然氣等自然壟斷行業(yè)改革。
同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》中明確，要完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，制定出臺(tái)云南省農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)省內(nèi)補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)節(jié)，加大批而未供和閑置土地處置力度，優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目用地。推動(dòng)公共資源按照常住人口規(guī)模配置，全面放開(kāi)全省城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)戶口通遷，提升高端人才引進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。完善國(guó)有企事業(yè)單位人才流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步暢通國(guó)有企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)渠道，暢通人才跨所有制流動(dòng)渠道。
加強(qiáng)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
加強(qiáng)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)施物流降本增效工程。落實(shí)商品流通服務(wù)市場(chǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的打擊假冒偽劣商品違法行為工作機(jī)制，促進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨部門執(zhí)法協(xié)作。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)消費(fèi)者投訴數(shù)據(jù)共享，完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制。開(kāi)辟消費(fèi)者維權(quán)案件審理綠色通道，探索集體訴訟審判方式，降低維權(quán)成本。
在加快轉(zhuǎn)變政府職能方面，《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確，要持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會(huì)信用體系和新型監(jiān)管機(jī)制。健全對(duì)各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的包容審慎監(jiān)管制度，探索建立輕微違法行為“首違不罰”等制度。（春城晚報(bào)-開(kāi)屏新聞 記者閔楠）
