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近日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范商品房銷售行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確在銀行確認(rèn)購房人具備貸款資格前，開發(fā)商不得向購房人收取購房首付款，以進(jìn)一步加強(qiáng)云南省房地產(chǎn)市場(chǎng)交易管理規(guī)范商品房銷售行為，加強(qiáng)商品住宅售后服務(wù)管理，切實(shí)維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。
《通知》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房銷售地點(diǎn)醒目位置公示“五證”（《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》）、《商品房買賣合同示范文本》等相關(guān)資料，并標(biāo)明銷售狀態(tài)、銷售價(jià)格等。嚴(yán)禁在銷售過程中違規(guī)承諾或誘導(dǎo)購房人購房后違章搭建，增加房屋使用面積。
在商品房銷售過程中，購房人需要辦理按揭購房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合相應(yīng)個(gè)貸銀行，開展貸前調(diào)查，充分了解購房人的征信情況及其他辦理個(gè)人按揭貸款申請(qǐng)條件；在銀行確認(rèn)購房人具備貸款資格前，不得向購房人收取購房首付款，以避免購房人因無法獲得按揭貸款而引發(fā)矛盾糾紛。
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)投融資研究中心主任周大研認(rèn)為，《通知》對(duì)于維護(hù)購房者合法權(quán)益、促進(jìn)房市健康發(fā)展有著重要意義。此前，部分開發(fā)商的格式合同條款存在霸王條款，認(rèn)為按揭購房者必須對(duì)自己的貸款行為負(fù)責(zé)，貸款辦理不了，與開發(fā)商無關(guān)，首付款是不予退還的。事實(shí)上，對(duì)于貸款能不能審批下來，購房者是無法掌控的。因此，此類糾紛在房屋買賣過程中屢見不鮮。
此外，《通知》明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)和向購房業(yè)主交付新建商品住宅時(shí)，必須提供“兩書”，即《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并應(yīng)在“兩書”中對(duì)違章搭建行為作出禁止性規(guī)定，且在顯著位置提醒告知購房業(yè)主。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按要求提供的，責(zé)令其限期整改；情況嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以查處，并作為不良信息錄入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。
律師觀點(diǎn)
規(guī)范商品房按揭貸款程序
切實(shí)維護(hù)購房人合法權(quán)益
對(duì)此，記者采訪了云南凌云律師事務(wù)所劉文博律師。他表示，《通知》的發(fā)布，在宏觀意義上，有利于加強(qiáng)對(duì)云南省房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的管理，規(guī)范商品房銷售行為，切實(shí)維護(hù)購房人的合法權(quán)益。具體來看，有兩點(diǎn)重要意義：
1.在實(shí)際購房過程中，常出現(xiàn)貸款資格尚未明確，購房人就與開發(fā)商簽訂商品房買賣合同的情況。一旦確認(rèn)購房人無貸款資格，就極易引發(fā)有關(guān)首付款或定退回的糾紛?！锻ㄖ返陌l(fā)布，有利于規(guī)范商品房按揭貸款程序，減少此類糾紛的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)商品房交易秩序及購房人合法權(quán)益。
2.開發(fā)商“應(yīng)在‘兩書’中對(duì)違章搭建行為作出禁止性規(guī)定，且在顯著位置提醒告知購房業(yè)主”的規(guī)定，是對(duì)我省近年來城市違章搭建綜合整治工作的具體回應(yīng)。該項(xiàng)規(guī)定對(duì)商品房出售前的過度宣傳行為進(jìn)行了限制，明確了開發(fā)商的提醒義務(wù)及法律后果，能夠有效避免誘導(dǎo)性違章搭建行為的發(fā)生。（春城晚報(bào) 記者阿芳）
