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生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域，也是提升我省生態(tài)文明建設(shè)水平和環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要保障。黨的十八屆三中全會(huì)以來，我省始終把生態(tài)文明體制改革放在突出位置，放在全面深化改革的大局中統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。
截至目前，省委生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組已累計(jì)出臺(tái)和完成140項(xiàng)改革事項(xiàng)，基本構(gòu)建了我省生態(tài)文明領(lǐng)域的建設(shè)、保護(hù)、治理、管控、執(zhí)法、責(zé)任、產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償8大類制度，為推動(dòng)我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和生態(tài)文明排頭兵建設(shè)提供了制度保障和發(fā)展動(dòng)力，生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”已基本構(gòu)建。
我省持續(xù)加快制度創(chuàng)新，增強(qiáng)制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行，生態(tài)文明體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過實(shí)施云南省全面深化生態(tài)文明體制改革總體實(shí)施方案、努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的實(shí)施意見、關(guān)于貫徹落實(shí)生態(tài)文明體制改革總體方案的實(shí)施意見、努力將云南建設(shè)成為中國最美麗省份的指導(dǎo)意見等改革措施，我省明確了生態(tài)文明體制改革的時(shí)間表、路線圖。
近年來，我省持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理制度，建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和責(zé)任追究制度。在全國率先出臺(tái)生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，出臺(tái)中國大陸首部國家公園地方性法規(guī)《云南省國家公園管理?xiàng)l例》，建立全國唯一的野生生物種質(zhì)資源庫。創(chuàng)新建立湖泊保護(hù)治理新機(jī)制，積極推進(jìn)“一湖之治”向“流域之治”“生態(tài)之治”轉(zhuǎn)變。制定《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法》，構(gòu)建制度化、規(guī)范化環(huán)境保護(hù)督察整改機(jī)制；創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，采取“聯(lián)合執(zhí)法+同步整改+精準(zhǔn)服務(wù)+環(huán)保普法”模式，組織對(duì)各州市開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查；全面推行云南省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，出臺(tái)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法，率先在全國構(gòu)建了自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)空間大數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)平臺(tái)。
與此同時(shí)，在深入探索的基礎(chǔ)上，我省建立了自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。完成集體林權(quán)制度主體改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和土地節(jié)約集約利用管理機(jī)制，全面建立水資源取水許可制度，推進(jìn)水資源產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，礦產(chǎn)資源實(shí)行國家所有權(quán)制度，礦業(yè)權(quán)實(shí)行有償出讓、行政審批登記制度。建立全省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，與四川、貴州兩省在赤水河流域建立跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建“三省共治”模式等。
省委生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組辦公室聚焦云南高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、緊盯解決突出問題，對(duì)標(biāo)國家及我省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，按照省委改革辦部署和要求，積極謀劃生態(tài)文明體制改革任務(wù)。
目前，已完成包括制定關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見、進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施方案、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系貫徹落實(shí)措施、云南重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程實(shí)施規(guī)劃5項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)入審議程序的2項(xiàng)，正在征求意見的6項(xiàng)，正在起草2項(xiàng)，待中央出臺(tái)的10項(xiàng)。除此以外，專項(xiàng)小組還圍繞生物多樣性保護(hù)、綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域，出臺(tái)了《爭當(dāng)生物多樣性保護(hù)排頭兵“六個(gè)一行動(dòng)”實(shí)施方案》，研究制定了《云南省應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2021-2025年）》等改革事項(xiàng)。
著眼未來，我省將進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)守好祖國西南生態(tài)安全屏障。（云南網(wǎng)訊 記者 胡曉蓉）
