自2015年我省啟動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革試點以來,各地各部門堅持去行政化、“應(yīng)脫盡脫”的原則,按照中央明確的試點和全面推開兩個階段實施改革。截至去年底,全省共有2711個行業(yè)協(xié)會商會完成脫鉤任務(wù),“五分離、五規(guī)范”脫鉤改革任務(wù)基本完成。
我省高度重視行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作,建立健全體制機制,及時制定出臺工作方案及配套文件,成立由省領(lǐng)導(dǎo)任組長、14家省級職能部門組成的聯(lián)合工作組,壓實責(zé)任、分工協(xié)作,確保脫鉤改革工作平穩(wěn)有序推進;持續(xù)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為,積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會主動降費,把為企業(yè)減負落到實處;開展涉及行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)行政策全面評估和清理工作,對不符合要求的堅決予以廢止或及時修訂。
經(jīng)過改革,我省行政機關(guān)(包括下屬單位)與協(xié)會商會實現(xiàn)機構(gòu)、職能、資產(chǎn)財務(wù)、人員管理、黨建外事等多個事項分離,綜合監(jiān)管、行政委托和職責(zé)分工、財產(chǎn)、用人、管理等關(guān)系得到進一步規(guī)范,協(xié)會商會依法直接登記、獨立運行,行政機關(guān)通過政府購買服務(wù)等方式支持協(xié)會商會發(fā)展,黨建工作由分散管理調(diào)整為專門的黨建工作機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨建工作脫鉤不脫管。截至去年底,列入脫鉤范圍的2711個行業(yè)協(xié)會商會已基本實現(xiàn)黨建分離、理順管理關(guān)系,共有黨員6383名,建立黨組織1307個。
下一步,我省將繼續(xù)發(fā)揮脫鉤改革領(lǐng)導(dǎo)機制和聯(lián)合工作機制作用,加強行業(yè)協(xié)會商會事中事后綜合監(jiān)管,繼續(xù)全面提升黨建工作質(zhì)量,發(fā)揮黨組織在內(nèi)部治理中的重要作用,制定完善扶持行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展的政策措施,支持行業(yè)協(xié)會商會開展自身建設(shè)、市場開拓。(云南日報 記者 段曉瑞)