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在位于庫布其沙漠腹地的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗杜貴塔拉鎮(zhèn)，工人搬運(yùn)準(zhǔn)備種植的楊樹苗。新華社記者 彭 源攝
2019年6月5日，世界環(huán)境日全球主場活動在浙江杭州舉行?；顒悠陂g，環(huán)境署副執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞（左一）在杭州一所國家級綠色學(xué)?？疾臁Ｂ?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署供圖
《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）室外展覽展示項(xiàng)目——中科院昆明植物研究所的“扶荔宮”生物多樣性體驗(yàn)園。新華社記者 江文耀攝
位于剛果（金）盧阿拉巴省科盧韋齊市近郊的紫金礦業(yè)穆索諾伊公司礦區(qū)是中企助力當(dāng)?shù)卮蛟斓木G色礦山。新華社發(fā)
中國加強(qiáng)與聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，積極參與全球環(huán)境治理，堅(jiān)定踐行多邊主義，切實(shí)履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境相關(guān)條約義務(wù)，努力推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪
“感謝東道國中國的不懈努力”
“我們的成果超出預(yù)期，為第二階段會議的成功打下了良好基礎(chǔ)?！辈痪们?，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議在云南昆明召開，聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪如是評價(jià)。
這是一次被國際社會寄予厚望的大會?！叭祟愒诹艚o后代的遺產(chǎn)問題上正處于一個(gè)十字路口。生物多樣性正以前所未有的速度喪失，而造成其減少的各種壓力在加劇?！比ツ臧l(fā)布的第五版《全球生物多樣性展望》指出。受新冠肺炎疫情影響，這一重要會議的召開時(shí)間經(jīng)歷兩次變更，成為歷屆締約方大會中最特殊、歷時(shí)最長的一次會議。“感謝東道國中國的不懈努力，終于讓這次會議得以成功召開?！蹦吕赚斦f。
第一階段會議以線上線下相結(jié)合方式舉行，5天時(shí)間里，來自140多個(gè)締約方及30多個(gè)國際機(jī)構(gòu)和組織共計(jì)5000余位代表參會。從公約秘書處所在的加拿大蒙特利爾到成都再到昆明，穆雷瑪親身感受到中國為籌辦此次大會所付出的心血。“如果沒有東道國的巨大付出，很難想象會議可以進(jìn)行得如此有序和有效?！?/p>
大會在高級別會議階段首次設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)人峰會，這在公約歷史上是首次，也是最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)人峰會。峰會上，習(xí)近平主席宣布中國將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，正式設(shè)立第一批國家公園，構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系等措施?！俺闪⒗ッ魃锒鄻有曰鹩兄诩哟髮θ颦h(huán)境基金的資金支持，以推動盡快開始實(shí)施‘2020年后全球生物多樣性框架’?！蹦吕赚斨赋?，這將同共建“一帶一路”、南南合作等多邊機(jī)制一道，為發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)提供支持。
“會議結(jié)束后，我感到很樂觀?！蹦吕赚斶@樣描述自己的心情。此次大會通過了“昆明宣言”，為“2020年后全球生物多樣性框架”的磋商提供了政治指引，并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路。同時(shí)，大會期間舉辦的生態(tài)文明論壇發(fā)出了保護(hù)生物多樣性、共建全球生態(tài)文明的倡議。
“中國是多邊主義的倡導(dǎo)者，通過廣泛開展合作交流，匯聚起全球生物多樣性保護(hù)和治理的力量?！蹦吕赚敱硎?，中國是最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一，也是公約和議定書核心預(yù)算的最大捐助國之一。自公約1993年生效以來，中國發(fā)布《中國生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃》，成立由20多個(gè)部門組成的中國履行《生物多樣性公約》工作協(xié)調(diào)組，積極參加歷屆締約方大會，在公約各談判進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。
此次來華，穆雷瑪對中國的生物多樣性保護(hù)工作有了更深入的了解，她稱贊“云南省和昆明市已經(jīng)成為生態(tài)文明的象征”。在穆雷瑪看來，中國為保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性采取了諸多行動，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、禁止非法野生動物交易、長江十年禁漁、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫确ㄒ?guī)的制定和實(shí)施在全球具有開創(chuàng)性，為其他國家提供了可供學(xué)習(xí)借鑒的實(shí)踐范例。
“制定一個(gè)全面有效的‘2020年后全球生物多樣性框架’，中方的角色至關(guān)重要。非常期待未來我們之間的合作?！蹦吕赚敱硎?，“共創(chuàng)人類可持續(xù)發(fā)展的未來，中國將發(fā)揮重要領(lǐng)導(dǎo)作用?！保ㄈ嗣袢請?bào) 記者尚凱元 朱玥穎）
聯(lián)合國前副秘書長埃里克·索爾海姆
“中國是全球最大的可再生能源投資國”
2015年12月12日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在聯(lián)合國氣候變化巴黎大會上一致同意通過《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排。聯(lián)合國前副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署前執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示：“應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》是最成功的全球氣候條約?！?/p>
索爾海姆時(shí)任經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會主席，中國為達(dá)成《巴黎協(xié)定》所作的巨大貢獻(xiàn)和努力給他留下深刻印象。當(dāng)時(shí)，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴法國出席巴黎大會開幕活動，這是中國國家元首首次出席聯(lián)合國氣候變化大會。
在索爾海姆看來，中國代表團(tuán)為《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的通過發(fā)揮了重要作用。索爾海姆回憶說，大會期間他與時(shí)任中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華一起經(jīng)歷了許多次持續(xù)到很晚的會談，大家睡眠時(shí)間很少，靠喝很多濃咖啡提神。中方代表的堅(jiān)持不懈、沉著冷靜受到國際社會的尊重。
中國不僅引領(lǐng)全球氣候變化談判進(jìn)程，還以實(shí)際行動應(yīng)對氣候變化?！艾F(xiàn)在，中國是許多綠色技術(shù)的全球領(lǐng)導(dǎo)者。”索爾海姆指出，“中國是全球最大的可再生能源投資國，水電、風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居世界第一，光伏產(chǎn)業(yè)為全球市場供應(yīng)了超過70%的組件，在綠氫生產(chǎn)方面處于全球領(lǐng)先地位。中國還是全世界人工造林最多的國家?！?/p>
“我有幸同中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）一起工作，外國與中國專家、政商界人士在此齊聚一堂，就環(huán)境保護(hù)與發(fā)展進(jìn)行深入交流和合作?！彼鳡柡Ｄ番F(xiàn)擔(dān)任國合會副主席一職，他指出，在這一平臺，過去主要是中國學(xué)習(xí)外國環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在中國也在越來越多地與世界分享綠色發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。索爾海姆認(rèn)為，在應(yīng)對氣候變化和保護(hù)環(huán)境方面，國際社會需要加強(qiáng)合作，交流觀點(diǎn)、技術(shù)，“中國能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用”。
繼去年在聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布“雙碳”目標(biāo)后，今年中國宣布將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目?！斑@是今年全球最為重要的綠色發(fā)展決定之一。”索爾海姆認(rèn)為，共建綠色“一帶一路”將推動可再生能源的投資和利用，帶動國際產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色發(fā)展。“當(dāng)中國宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目時(shí)，我們認(rèn)為這將有助于帶動‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)向能源轉(zhuǎn)型之路邁進(jìn)?！保ㄈ嗣袢請?bào) 記者李志偉）
蒙古國外長巴特策策格
“希望‘庫布其經(jīng)驗(yàn)’能在世界推廣”
“蒙中兩國是在聯(lián)合國和地區(qū)框架內(nèi)積極合作的友好鄰邦。我們生活在同一個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)人類的棲息地是我們共同的責(zé)任。希望進(jìn)一步加強(qiáng)蒙中生態(tài)環(huán)保合作。”蒙古國外長巴特策策格日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
2017年9月，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在中國內(nèi)蒙古召開。在巴特策策格看來，這次大會通過的公約2018—2030戰(zhàn)略框架明確了實(shí)現(xiàn)2030年全球土地退化零增長目標(biāo)的戰(zhàn)略途徑、步驟和監(jiān)測指標(biāo)，具有重要意義。此外，大會還通過《鄂爾多斯宣言》，啟動“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制?！白鳛榻?，我們很高興中國在共建‘一帶一路’框架下推動建立防治荒漠化的合作機(jī)制，為全球環(huán)境治理作出貢獻(xiàn)?！?/p>
荒漠化是許多國家和地區(qū)都面臨的重大經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境問題。據(jù)《聯(lián)合國防治荒漠化公約》2018年發(fā)布的報(bào)告預(yù)測，土地退化將在未來30多年給全球帶來23萬億美元的經(jīng)濟(jì)損失。中國率先在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了土地退化“零增長”、荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。“中國采取了‘三北’防護(hù)林建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、退耕還林還草等一系列舉措?！蓖ㄟ^近年來訪華的觀察，巴特策策格認(rèn)為，“遭受荒漠化影響的國家和地區(qū)應(yīng)該對中國正在實(shí)施的大規(guī)模環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)行研究，并從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。”
多年來，中國在荒漠化防治領(lǐng)域不斷取得成效的同時(shí)，積極同其他國家分享自身有效的治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，圍繞沙漠治理技術(shù)、水土流失綜合治理等專題，組織實(shí)施了多期研修項(xiàng)目。巴特策策格認(rèn)為，“中國建立了防治荒漠化人才交流和技術(shù)共享基地，這對周邊國家來說是一個(gè)很好的機(jī)遇。”作為中國治沙成就的一個(gè)縮影，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將庫布其沙漠生態(tài)治理區(qū)確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，并支持主辦庫布其國際沙漠論壇?！爸袊鳛榉乐位哪纳姡晒?chuàng)造讓內(nèi)蒙古庫布其沙漠變成綠洲的奇跡，希望‘庫布其經(jīng)驗(yàn)’能在世界推廣?！卑吞夭卟吒癖硎?，庫布其國際沙漠化論壇是國際合作的重要平臺，在防治全球荒漠化和推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要作用。
巴特策策格指出，蒙古國高度重視氣候變化和荒漠化等問題，啟動了到2030年種植“十億棵樹計(jì)劃”。今年以來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在通電話和視頻會晤時(shí)，就開展防沙治沙、生態(tài)環(huán)保等合作達(dá)成重要共識?！懊煞皆概c中方合作實(shí)施防治荒漠化和抗沙塵暴項(xiàng)目，愿依托中國的綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的清潔能源技術(shù)擴(kuò)大能源領(lǐng)域的雙邊合作?！卑吞夭卟吒癖硎?，“我們高度評價(jià)中國為構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系所作的努力。中國不僅為應(yīng)對全球氣候變化作出了寶貴貢獻(xiàn)，而且在環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展方面為世界其他國家和地區(qū)樹立了榜樣。”（人民日報(bào) 記者霍文）
