11月3日,昆明市2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境改革落實情況拉網(wǎng)式督查動員會透露,昆明市將通過召開專題會議的形式,對市級、縣(市)區(qū)27個指標(含包容普惠創(chuàng)新7個二級指標)的改革推進情況進行督查。
據(jù)介紹,本次督查行動,在回顧昆明市取得成績的同時,找短板、找差距、找問題,為昆明營商環(huán)境的進一步優(yōu)化提升找準目標和方向。
云南省營商環(huán)境評價
昆明連續(xù)兩年穩(wěn)居全省第一
在4天的督查期內(nèi),昆明市營商環(huán)境辦將現(xiàn)場查閱市級各指標、各縣(市)區(qū)后臺數(shù)據(jù)、電子臺賬資料等支撐性材料,對各級各部門落實國家、省優(yōu)化營商環(huán)境政策文件、《昆明市2021年全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動方案》(3.0)、2021年營商環(huán)境問題整改落實“回頭看”反饋問題整改情況、2021年國家及省營商環(huán)境評價準備情況等進行督查檢查,并聽取各指標特色亮點及對企業(yè)、群眾宣傳推介情況。
從2020年國家營商環(huán)境評價結(jié)果上看,昆明成為2020年營商便利度提升最快城市之一、營商環(huán)境改善幅度最大的城市之一。在云南省營商環(huán)境評價中,昆明市連續(xù)兩年穩(wěn)居全省第一。初步實現(xiàn)昆明市營商環(huán)境“全國叫得響、全省爭第一”的目標。
近年來,昆明市全面推行優(yōu)化營商環(huán)境工作,每年都有一批經(jīng)驗做法和特色亮點得到肯定和推廣。
昆明公布24個營商環(huán)境亮點指標
當天,昆明市公布了24個營商環(huán)境亮點指標。
開辦企業(yè)。全省率先實現(xiàn)“一窗通”、“企業(yè)住所承諾制”和“企業(yè)名稱自主申報”,免費刻制公章、發(fā)放稅務(wù)Ukey,實現(xiàn)最快0.5個工作日“零成本”開業(yè)。
辦理建筑許可。全市工程建設(shè)審批事項由原來的151項減少至87項,政府投資項目壓縮至90個工作日以內(nèi),社會投資項目壓縮至70個工作日以內(nèi)。
登記財產(chǎn)。實現(xiàn)查解封、預告登記等當日限時辦結(jié),抵押登記2個工作日辦結(jié),其他登記業(yè)務(wù)承諾5個工作日辦結(jié)。
獲得用水。搭建“一網(wǎng)通辦”供水服務(wù)平臺,42項服務(wù)“指尖辦”。
獲得電力。實現(xiàn)企業(yè)辦電服務(wù)“零上門、零審批、零投資”。
獲得用氣。實現(xiàn)“3個環(huán)節(jié)、1件材料、0跑腿”。
繳納稅費。應(yīng)用“一部手機辦稅費”,158辦稅項事項“最多跑一次”。
跨境貿(mào)易。進口整體通關(guān)時間為21.18小時,較2017年壓縮87.24%,出口整體通關(guān)時間為0.13小時,較2017年壓縮94.76%,排全國出口整體通關(guān)時間最短省區(qū)的第1位。
辦理破產(chǎn)、保護中小投資者、執(zhí)行合同。構(gòu)建“1236”工作模式。
獲得信貸。2020年末昆明市銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放信用貸款余額4107.71億元,同比增長11.79%。
勞動力市場監(jiān)管。新增市級新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)12個,“泛海揚帆昆明大學生創(chuàng)業(yè)行動”資助項目202個。
政府采購。采購人、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商可以直接在網(wǎng)上辦理相關(guān)政府采購事項,全面實現(xiàn)“一次辦”和“不見面辦”目標。
招標投標。構(gòu)建標前立項審批、核準備案,標中受理投訴、調(diào)查取證、處理違法違規(guī)行為,標后工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同進度等管理的“三段式”監(jiān)管格局。
知識產(chǎn)權(quán)。扎實推進國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。
政務(wù)服務(wù)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,政務(wù)服務(wù)事項線上平臺“應(yīng)上盡上”和線下大廳“應(yīng)進必進”,全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98.2%,“全程網(wǎng)辦”比例達91.5%。
市場監(jiān)管。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
信用建設(shè)。建立“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,在信用中國(云南昆明)歸集信用承諾2500余個。
法治環(huán)境。全面推行公正事項證明材料清單制度,49項公證事項實“最多跑一次”。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度??萍紕?chuàng)新投入明顯增長,2020年全市社會R&D經(jīng)費投入接近130億。
市場開放度。落實《市場準入負面清單(2020年版)》,保障各類市場主體依法平等使用資源要素,公平參與市場競爭。
人才流動便利度。首屆“春城計劃”入選89位高層次人才。全面放開昆明市城鎮(zhèn)地區(qū)落戶條件。
基本公共服務(wù)群眾滿意度。推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,先后組建18個教育集團,覆蓋82所學校、9.7萬名學生。增強醫(yī)療健康福祉,遴選培養(yǎng)國內(nèi)知名專家31名,省內(nèi)知名專家139名,市臨床醫(yī)學知名專家、局級學科帶頭人及后備人選763名,內(nèi)設(shè)研究機構(gòu)(技術(shù)中心)255個。
藍天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)。2020年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%,水質(zhì)優(yōu)良率提升到76%,綜合達標率提升到100%,劣V類水體全面消除。
綜合立體交通指數(shù)。全市公路總里程達20367公里,城市公交線路達519 條,城市公共交通機動化出行分擔率達60%。(春城晚報-開屏新聞 記者羅宗偉)