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近日，我國第一批5個(gè)國家公園正式設(shè)立。來自國新辦舉行的首批國家公園建設(shè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上的信息顯示，國家公園將建立門票預(yù)約制度，原則上公益性的項(xiàng)目可能免費(fèi)。
旅游法規(guī)定，景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量，景區(qū)接待旅游者不得超過最大承載量，旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)景區(qū)要提前公告并及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。同時(shí)，2019年底，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》，其中提到要實(shí)施景區(qū)流量控制和門票預(yù)約制度?？梢姡瑖夜珗@對(duì)外開放后，將建立門票預(yù)約制度，并合理確定訪客承載量，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
實(shí)際上，世界上許多國家公園都實(shí)行游客預(yù)約制度，游客去國家公園須提前向公園管理部門提出申請(qǐng)，依照公園每日接待游客的容納量依次排隊(duì)，得到批準(zhǔn)后才可以前往。從表面來看，這會(huì)使游客不能隨時(shí)進(jìn)入國家公園，但實(shí)際上卻改變了游客過度集中的狀況。讓游客有序分散地進(jìn)入公園游覽，既保護(hù)了國家公園的自然生態(tài)環(huán)境，又保障了游客的參觀質(zhì)量和旅游體驗(yàn)。
故宮2015年開始已實(shí)行門票預(yù)售和限流政策，可以說是“門票預(yù)約”制度的有益探索。此前，龐大且持續(xù)增長(zhǎng)的客流量，令故宮在文物保護(hù)、古建維護(hù)、游客安全等方面承受巨大壓力?！邦A(yù)約制”有效破解了這些問題。
國家公園實(shí)行門票預(yù)約制度具有積極意義。門票預(yù)約并非簡(jiǎn)單的管理手段，當(dāng)前尚需進(jìn)一步完善相應(yīng)的技術(shù)和服務(wù)，確保這項(xiàng)工作精細(xì)、精準(zhǔn)。同時(shí)，游客也要改變觀念，認(rèn)識(shí)到門票預(yù)約的重要作用。門票預(yù)約作為一種新的景區(qū)管理手段，還需旅游行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域、上中下游主體共同整合旅游資源、完善服務(wù)技術(shù)和渠道，滿足游客多元化需求。
此外，還要發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用，通過節(jié)日漲價(jià)、平時(shí)降價(jià)等方式，限制和分流游客量。特別是一些相對(duì)較冷的景區(qū)，應(yīng)把主要精力投入營運(yùn)模式創(chuàng)新，謀劃一些游客參與性強(qiáng)的項(xiàng)目。
