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近期，昆明市科技創(chuàng)新工作喜訊不斷：10月20日，2021年度昆明市企業(yè)科技創(chuàng)新中心、昆明市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)擬認(rèn)定名單出爐，在生物醫(yī)藥、智能制造、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批新的創(chuàng)新骨干；10月27日，云南省科技廳、昆明市政府進(jìn)行簽約，正式啟動(dòng)省市一體化協(xié)同創(chuàng)新工作；11月3日舉行的2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，云南4個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，其中昆明團(tuán)隊(duì)均占有一席……這些不僅是全市科技成績(jī)的又一次刷新，更折射出區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)。
習(xí)近平總書記多次指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。今年云南省政府工作報(bào)告提出，要從著力培育領(lǐng)先科技力量等方面出發(fā)，加快創(chuàng)新型云南建設(shè)。市第十二次黨代會(huì)明確，要打造服務(wù)全國、帶動(dòng)全省的創(chuàng)新策源地?？梢钥闯?，從國家到省市，科技創(chuàng)新都被提上了新的高度。
近年來，昆明市全力打造科創(chuàng)體系，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從42.1%提高到60.03%，科技創(chuàng)新事業(yè)蒸蒸日上。
高位統(tǒng)籌
科技管理變創(chuàng)新服務(wù)
經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、謀劃，今年7月1日，市科技局發(fā)布全市第一個(gè)科技揭榜制項(xiàng)目，在科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度探索中邁出了重要一步。該項(xiàng)制度側(cè)重于行業(yè)共性發(fā)榜，分為行業(yè)主管部門征集、院士定向征集、社會(huì)公開征集、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域征集4種方式，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目扶持更具針對(duì)性。
近年來，全市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、高位統(tǒng)籌，落實(shí)創(chuàng)新機(jī)制要求，不斷完善服務(wù)，先后出臺(tái)《關(guān)于加速昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干措施》《昆明市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》等政策措施，科技體系從“科技管理”向“創(chuàng)新服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
以10月14日印發(fā)的《“春城計(jì)劃”高層次科技人才專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）》為例，該政策的出臺(tái)不僅規(guī)范加強(qiáng)了昆明市“春城計(jì)劃”高層次人才、高端外國專家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技領(lǐng)軍人才4個(gè)專項(xiàng)的選拔培養(yǎng)、服務(wù)管理工作，更明確了經(jīng)費(fèi)支持力度。
云南西草資源開發(fā)有限公司專注全植株開發(fā)運(yùn)用積累，主要從事種苗篩選、植物萃取、原料開發(fā)、配方研究等綜合服務(wù)，多項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先。該公司副總經(jīng)理趙平舟表示，正是有了相關(guān)政策的支持，企業(yè)才能培育助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤?！皟H是今年我們就簽下了國外及省外20多位不同領(lǐng)域?qū)＜遥ㄖ扑?、植物學(xué)、化學(xué)等專業(yè)，相信這些高精尖的技術(shù)力量能助推企業(yè)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階?！?/p>
在清晰的定位和規(guī)劃下，全市制定實(shí)施“1+2+N”人才政策體系，生物醫(yī)藥大健康等6個(gè)科技創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)營，成立“昆明高校聯(lián)盟”“昆明科研院所聯(lián)盟”，初步形成政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“一張網(wǎng)”格局。目前，全市全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入年均增長11.6%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從42.1%提高到60.03%，先后成為國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。
要素匯聚
特色體系繪出城市新藍(lán)圖
作為全省創(chuàng)新高地，昆明匯集了90%以上的科研機(jī)構(gòu)、高等院校以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心等科技平臺(tái)，有得天獨(dú)厚的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
近年來，全市探索實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)苗圃培育計(jì)劃、穩(wěn)增提質(zhì)計(jì)劃、領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃和高企人才培養(yǎng)成長計(jì)劃，構(gòu)建完善“初創(chuàng)期科技型企業(yè)—高新技術(shù)入庫培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的科技企業(yè)培育鏈，形成“發(fā)現(xiàn)一批、服務(wù)一批、培育一批、推出一批、認(rèn)定一批、成長一批”的培育機(jī)制。同時(shí)，從建立高端專家?guī)?、柔性引才用才、人才引進(jìn)和培育幾方面著手，實(shí)施人才精準(zhǔn)引進(jìn)。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，建設(shè)一批高質(zhì)量、高能級(jí)、高貢獻(xiàn)度的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)新要素的支撐效應(yīng)也逐年顯現(xiàn)。在昆明中天達(dá)玻璃鋼開發(fā)有限公司，昆明市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才范云鷹的加入，解決了企業(yè)在玻璃鋼生產(chǎn)上的難點(diǎn)；在新型疫苗領(lǐng)域，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所自主研發(fā)的科維福新型冠狀病毒滅活疫苗已上市使用。
根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，昆明市共有國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家；國家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)）6個(gè)；國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿2家；省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)8家；省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（中心）12個(gè)。初步形成了以國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為龍頭，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為骨干，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)的三級(jí)企業(yè)創(chuàng)新體系。目前，全市共有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)1733家，區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心版圖逐步清晰。
加速應(yīng)用
成果轉(zhuǎn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
35.66億元！這是2020年全市的技術(shù)合同交易額，數(shù)字的背后也顯示了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
潘楠是全國科技評(píng)價(jià)專家?guī)烊霂鞂＜?、昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，也是昆明理工大學(xué)碩士生導(dǎo)師。在他看來，科技研究只有變成產(chǎn)品并得到實(shí)際應(yīng)用，才能體現(xiàn)最終價(jià)值。因此，從讀博開始，他便不斷奔走于企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室之間，以人工智能技術(shù)為核心，完成了多個(gè)高難度項(xiàng)目。從汽車領(lǐng)域的車載制動(dòng)噪聲測(cè)試系統(tǒng)，到公安領(lǐng)域的一體化槍彈檢驗(yàn)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室裝備，再到電網(wǎng)領(lǐng)域的智能反竊電及稽查檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究。近5年，潘楠主持參與了國家自然科學(xué)基金、云南省科技計(jì)劃等科研項(xiàng)目18項(xiàng)，各類成果轉(zhuǎn)化成的產(chǎn)品應(yīng)用至全國數(shù)千家一線單位，產(chǎn)生直接銷售額2億余元。
潘楠在科技成果轉(zhuǎn)移方面取得的成果只是全市該項(xiàng)工作的一個(gè)縮影。市第十二次黨代會(huì)提出，昆明要建立覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程的服務(wù)鏈，健全以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金”一體化科技成果轉(zhuǎn)化體系，打造輻射全省、鏈接南亞東南亞的科技大市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果就地交易、轉(zhuǎn)化。這正是近年來全市發(fā)力的方向。
以區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為重點(diǎn)，全市建設(shè)了27家“昆明市重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范服務(wù)機(jī)構(gòu)”，“昆明理工大學(xué)國家國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“昆明市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)”等15個(gè)專業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化特色平臺(tái)相繼搭建，一批重大科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，累計(jì)跟蹤服務(wù)成果1759項(xiàng)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化957項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化金額5.8億元。目前，全市已實(shí)現(xiàn)14個(gè)縣（市）區(qū)全覆蓋布局省級(jí)縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心。
站在“十四五”開局的嶄新節(jié)點(diǎn)，昆明的科技創(chuàng)新工作仍在加足馬力，奮勇向前。按照規(guī)劃，全市將重點(diǎn)推進(jìn)以科技服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，把科技營商環(huán)境打造成為昆明市營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈五鏈融合，構(gòu)建具有國際化視野的昆明特色科技創(chuàng)新體系，加快建成立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張怡）
