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云南省普洱市景東縣瓦窯村共有13個(gè)村民小組，常住人口392戶1531人，設(shè)黨總支1個(gè)，黨支部6個(gè)，共有黨員66人。今年以來，曼等鄉(xiāng)瓦窯村認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，探索出了一條在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“一加工二流轉(zhuǎn)三消費(fèi)”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“特色路”，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入109.53萬元。
配強(qiáng)班子 打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村黨組織和一個(gè)有本事、有闖勁的領(lǐng)頭人。曼等鄉(xiāng)黨委抓住村“兩委”換屆選舉的機(jī)遇，通過各種途徑，引導(dǎo)黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善經(jīng)營的黨員進(jìn)入村“兩委”班子，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。俗話說“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部”。多年來，瓦窯村黨員干部始終率先垂范、沖鋒在前。當(dāng)村里為了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，建造青儲(chǔ)飼料加工場(chǎng)地時(shí)，為節(jié)約成本，村“兩委”班子主動(dòng)承擔(dān)起包工頭的角色，自己出力出工建廠，最終以20萬的造價(jià)蓋出了60萬的場(chǎng)地，節(jié)約了將近40多萬的成本。當(dāng)村里以村集體經(jīng)濟(jì)形式種植烤煙需要籌集資金墊付肥料、農(nóng)藥等資金時(shí)，村“兩委”班子主動(dòng)想辦法，通過找銀行、找朋友等多種途徑，最后爭(zhēng)取了24萬的貸款，為順利開展烤煙工作奠定了基礎(chǔ)。就是這樣一支隊(duì)伍帶領(lǐng)著瓦窯村廣大黨員群眾，不忘初心、艱辛探索、砥礪前行，有效推動(dòng)了瓦窯村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
黨建引領(lǐng) 拓展發(fā)展思路
瓦窯村針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足的問題，找準(zhǔn)病灶、對(duì)癥下藥，突出黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，因村制宜，創(chuàng)新思路，積極探索發(fā)展資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型等多元發(fā)展模式，大力推廣“黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手，通過黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)幫扶、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，不斷培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，助推農(nóng)村基層黨建固本強(qiáng)基、全面提質(zhì)。瓦窯村成立由村黨總支書記任組長(zhǎng)，村黨總支副書記、監(jiān)督委員會(huì)主任任副組長(zhǎng)，其他村"兩委"班子為成員的瓦窯村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織保障。在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，瓦窯村采用“村黨總支+致富帶頭人+合作社+貧困戶”的模式，探索建設(shè)青貯飼料加工廠、集體土地承包種植烤煙、聚合力助力消費(fèi)扶貧等發(fā)展思路。截止目前，瓦窯村烤煙生產(chǎn)收入達(dá)85.68萬元。
種草產(chǎn)料 促進(jìn)穩(wěn)定增收
2020年底，曼等鄉(xiāng)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9842萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的32.43%，成為支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，曼等鄉(xiāng)三萬余畝玉米秸稈資源以往只用作柴火或是肥地，現(xiàn)在把玉米秸稈加工成飼料，既環(huán)保又能“廢物”利用實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。在曼等鄉(xiāng)黨委政府的支持和省司法廳的援助下，2020年10月，瓦窯村建設(shè)青貯飼料加工廠，為村集體經(jīng)濟(jì)開源增流。加工廠占地面積1500平方米，于2020年11月正式投入生產(chǎn)，投產(chǎn)后吸收勞動(dòng)力20余人。2021年，瓦窯村共種植巨菌草300畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)11戶。2021年巨菌草預(yù)計(jì)總產(chǎn)量4000噸，畝產(chǎn)13噸。加工青儲(chǔ)飼料預(yù)計(jì)產(chǎn)量4000噸，豐產(chǎn)后預(yù)計(jì)可達(dá)6000-9000噸。2021年按400元每噸計(jì)算可收入160萬元，刨除人工、地租等成本后可實(shí)現(xiàn)純收入30萬元以上。青貯飼料加工廠是名副其實(shí)的“脫貧成果鞏固提升廠”，除在曼等鄉(xiāng)范圍內(nèi)收購飼草外，還主要招收監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶等家庭的勞動(dòng)力。青貯飼料加工廠不僅有效的調(diào)控“養(yǎng)草無牛，養(yǎng)牛無草”的矛盾處境，還成為瓦窯村鞏固脫貧攻堅(jiān)的得力助手。項(xiàng)目不僅收益明顯，充分補(bǔ)齊了曼等鄉(xiāng)冬春季節(jié)畜牧養(yǎng)殖草料荒的短板，還有效利用了玉米秸稈，既避免浪費(fèi)，又消除就地焚燒帶來的隱患，可謂是一舉多得。目前，瓦窯村草料生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)達(dá)15.54萬元。
流轉(zhuǎn)土地 集約化增效益
瓦窯村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民世代靠簡(jiǎn)單的耕地、種玉米等方式維持生計(jì)，依靠土地增收致富幾無可能，很多青壯年勞動(dòng)力都外出打工，留守在村的基本都是老人、婦女和兒童。瓦窯村黨組織看到越來越多的土地荒蕪，為把村里的荒地轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)資源、轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益，村“兩委”一直在想辦法、找出路，結(jié)合村莊環(huán)境整治等，優(yōu)化村級(jí)土地資源配置，盤活存量資源，進(jìn)行集約整合，充分發(fā)揮土地資源的最大效益。
村“兩委”積極推進(jìn)農(nóng)村土地資源向產(chǎn)業(yè)集中，2021年為了確保村民的切身利益和村集體經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”班子一幫人主動(dòng)作為。他們規(guī)范集體土地承包，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，走規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。他們向無勞動(dòng)力、無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶承包了將近700畝土地，其中379畝用于種植烤煙，300余畝用于種植草料。這不僅讓村民們的經(jīng)濟(jì)收入大幅提升，也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。在接下來的發(fā)展中，瓦窯村將繼續(xù)采取土地流轉(zhuǎn)的方式，把一塊塊死巴巴的不動(dòng)產(chǎn)變成一種可以靈活流轉(zhuǎn)、承包、交易的資產(chǎn)，真正的讓土地集約化、效益最大化。
掛鉤聯(lián)動(dòng) 助力消費(fèi)扶貧
為鞏固提升脫貧成效，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力貧困群眾持續(xù)增收，瓦窯村委會(huì)與掛鉤單位省司法廳共同搭建了扶貧產(chǎn)品銷售平臺(tái)。近年來瓦窯村大力發(fā)展生態(tài)烏骨雞養(yǎng)殖，但由于交通不便，加上受新冠肺炎疫情影響，“賣不上價(jià)、賣不出去”成為了部分貧困戶面臨的難題。在了解情況后，村“兩委”、省司法廳積極與廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心溝通對(duì)接農(nóng)副產(chǎn)品銷售事宜，采取“以購代捐”“以買代幫”的形式進(jìn)行消費(fèi)扶貧。省司法廳機(jī)關(guān)廣大干部職工積極踴躍響應(yīng)消費(fèi)扶貧號(hào)召，認(rèn)購?fù)岭u、土鵝、土雞（鵝）蛋等，有效解決了瓦窯村農(nóng)產(chǎn)品銷路問題。截止目前，以瓦窯村三農(nóng)綜合開發(fā)服務(wù)部為依托，貧困群眾增加收入3萬余元。同時(shí)，為了減少貧困戶的費(fèi)用支出，保障農(nóng)產(chǎn)品“貨真價(jià)實(shí)”，廳駐村工作隊(duì)員和村“兩委”干部齊上陣，對(duì)農(nóng)戶銷售的雞、鵝、蛋逐一檢查、稱重、計(jì)價(jià)，親自參與宰殺、清洗、封袋、裝箱。消費(fèi)扶貧，一頭連著瓦窯村貧困群眾的錢袋子，另一頭連著省司法廳干部職工的菜籃子，既幫助廣大職工購買到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品，又以實(shí)際行動(dòng)更好地幫助貧困群眾增收。2021年瓦窯村消費(fèi)扶貧收入達(dá)到4.18萬元。
經(jīng)過近年來的積累和實(shí)踐，瓦窯村探索出了一條“一加工二流轉(zhuǎn)三消費(fèi)”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入大幅提高同時(shí)助力村集體經(jīng)濟(jì)突破百萬大關(guān)。接下來，瓦窯村將進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)使用和分配，進(jìn)一步做強(qiáng)做大村集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)“蛋糕”。（中國網(wǎng) 記者葉張銀 李嘉晉）
