“姜某某在擔(dān)任社區(qū)黨組織書記、主任期間,未嚴(yán)格執(zhí)行‘四議兩公開’工作制度,違規(guī)出租集體土地……洪某某在擔(dān)任居民小組黨支部書記、組長期間,擅自決定將集體股息款分給私人,損害集體利益……”近期,安寧市紀(jì)委監(jiān)委對“提級監(jiān)督”的4起農(nóng)村集體“三資”管理“微腐敗”典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,切實(shí)加強(qiáng)對基層小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
今年以來,昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,將糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗問題納入群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治的13個方面之中,持續(xù)加強(qiáng)對各項(xiàng)惠民富民、共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,督促各級各部門做深做實(shí)后續(xù)工作,確保傳遞好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“交接棒”。
堅(jiān)持問題線索從群眾中來,解決問題到群眾中去。昆明市紀(jì)委監(jiān)委建立“蹲點(diǎn)監(jiān)督”工作制,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到聯(lián)系國家、省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展一次蹲點(diǎn)督導(dǎo),指導(dǎo)東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣3個重點(diǎn)幫扶縣紀(jì)委監(jiān)委成立工作專班,點(diǎn)對點(diǎn)推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地;督促各縣(市)區(qū)和相關(guān)市級行業(yè)部門開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果問題排查整改專項(xiàng)行動,對排查發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,及時采取幫助措施,同時納入防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)測,降低返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
要推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,還要監(jiān)督于問題未發(fā)之時。昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一折(卡)通”的申報(bào)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié),加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金政策落實(shí)、發(fā)放情況等的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,確保補(bǔ)貼資金安全規(guī)范使用。同時,市紀(jì)委市監(jiān)委積極探索實(shí)踐村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督工作,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位及時間表,繪制提級監(jiān)督流程圖,推動村(社區(qū))集體“三資”管理更加規(guī)范。
發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,昆明市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組與駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動,協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等6部門聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目抽查調(diào)研,梳理當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,提出工作建議,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。此外,駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動駐在部門業(yè)務(wù)處室、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委緊盯涉農(nóng)資金分配、項(xiàng)目審批等,找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度規(guī)范執(zhí)行薄弱處,進(jìn)一步完善行業(yè)源頭治理、前端管理和后端處理的制度機(jī)制,形成監(jiān)督閉環(huán),推動建章立制10個,規(guī)范內(nèi)部管理,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
此外,昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,有針對性地解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。如,晉寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委壓實(shí)主體責(zé)任,倒逼行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)查履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為等問題;尋甸縣紀(jì)委監(jiān)委對鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)領(lǐng)域開展“體驗(yàn)式監(jiān)督”,深入縣公共資源交易中心現(xiàn)場體驗(yàn)評標(biāo)過程,近距離監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保重點(diǎn)幫扶工程成為廉潔工程、安全工程、民心工程。
今年以來,昆明共查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的腐敗和作風(fēng)問題261個,批評教育幫助和處理336人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,通報(bào)曝光典型案例34批48件88人。(昆明日報(bào) 記者王姍 通訊員付潤瑞 張劭)