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為深入貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡稱“三個規(guī)定”)要求,鞏固深化 “三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,云南省高級人民法院2021年10月15日印發(fā)《云南省高級人民法院貫徹落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的十條措施》(以下簡稱《十條措施》),重點圍繞干警個人填報要求、黨組主體責(zé)任、內(nèi)設(shè)部門職責(zé)等內(nèi)容進行了細化。
“三個規(guī)定”的出臺,是黨中央在全面推進依法治國背景下作出的重大戰(zhàn)略部署,是對人民法院依法獨立行使審判權(quán)原則的豐富和發(fā)展,是從外部和內(nèi)部建立的防止干預(yù)司法的“防火墻”和“隔離帶”,是人民法院依法獨立公正行使職權(quán),防止司法不廉,防止審判權(quán)濫用、誤用的重大制度保障,是今后一個時期人民法院必須常抓不懈的一項重大政治任務(wù)。云南高院制定出臺《十條措施》,是對防止干預(yù)過問案件制度的進一步落實舉措。
《十條措施》結(jié)合云南法院工作實際,凸顯出三個方面的特點和亮點:
實化細化“三個規(guī)定”制度要求。
《十條措施》三個規(guī)定嚴格遵循防止干預(yù)過問案件的制度規(guī)則,結(jié)合全省法院近年來貫徹落實“三個規(guī)定”中遇到的實際問題和客觀環(huán)境的發(fā)展變化,進一步提高思想認識,準(zhǔn)確把握政策要求,合理細化制度要求,堅持有法可依、有章可循,注重規(guī)定內(nèi)容的針對性、有效性、可操作性,注重建立健全長效機制,有效推動全省各級法院在司法實踐中一體遵循,嚴格執(zhí)行,確保了制度實施的效果。
鞏固深化專項整治活動成果。
2021年全省法院開展政法隊伍教育整頓,對“落實防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’中的突出問題”進行專項整治,理順了“三個規(guī)定”貫徹落實的體制機制,法院工作人員貫徹落實“三個規(guī)定”的思想認識明顯提升。云南高院認真總結(jié)制度執(zhí)行中暴露的問題和短板,《十條措施》圍繞干警個人填報要求、黨組主體責(zé)任、內(nèi)設(shè)部門職責(zé)等內(nèi)容進行了細化,著力解決云南法院貫徹落實執(zhí)行“三個規(guī)定”中“不重視”“零報告”“不會報”“亂填報”等問題,既鞏固深化了專項整治活動的既有成果,又對指導(dǎo)長遠實踐具有深遠作用。
持續(xù)鏟除司法腐敗滋生土壤。
近年來,云南法院切實貫徹落實中央要求,持續(xù)推進“三個規(guī)定”落地落實,成效顯著?！妒畻l措施》的出臺和實施,從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?形成全方位、立體式保障司法機關(guān)獨立公正的制度體系,積極培育“應(yīng)記必記、應(yīng)報盡報”的司法環(huán)境,對全面消除干預(yù)過問案件行為,持續(xù)鏟除司法腐敗滋生的土壤發(fā)揮了積極作用。
