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結(jié)合全國政法隊伍教育整頓工作實踐，云南監(jiān)獄堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨對監(jiān)獄工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，積極回應(yīng)人民群眾對監(jiān)獄工作的新要求、新期待，切實做好以案促改“后半篇文章”，以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行集中統(tǒng)一辦案為切入點，探索刑罰執(zhí)行社會化和修復(fù)性司法，深化修復(fù)機(jī)制在刑罰變更環(huán)節(jié)的運(yùn)用，促進(jìn)監(jiān)獄執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
一是推動刑罰執(zhí)行從“注重法律效果”向“注重政治效果、社會效果、法律效果”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化黨對監(jiān)獄工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，塑造監(jiān)獄作為政治機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、刑罰機(jī)關(guān)的良好形象，嚴(yán)格規(guī)范“有權(quán)人”和“有錢人”的“減假暫”，堅決杜絕司法腐敗、充分體現(xiàn)司法公正，完善管理、刑罰執(zhí)行等制度，用法治手段和法治方式保障、促進(jìn)和提升監(jiān)獄治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是推動執(zhí)法辦案從“注重要件審查”向“注重實質(zhì)審查”轉(zhuǎn)變，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。堅持實體審查與程序?qū)彶椴⒅?，以事實為根?jù)、以法律為準(zhǔn)繩，監(jiān)獄辦理“減假暫”案件一律實行實質(zhì)性審查，既審查證據(jù)材料的“有、無”，還審查證據(jù)材料的“真、偽”，綜合分析研判罪犯的犯罪性質(zhì)、社會危害程度、原判刑罰、財產(chǎn)性判項履行情況、交付執(zhí)行后的一貫表現(xiàn)、“減假暫”后的社會影響等因素，構(gòu)建防止干預(yù)、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”，排除領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員對監(jiān)獄人民警察執(zhí)法辦案的違法干預(yù)和影響。
三是推動案件辦理從“分散辦案”向“集中辦案”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)每個執(zhí)法過程都互相監(jiān)督、互相制約、互相配合。堅決落實執(zhí)法辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全執(zhí)法責(zé)任（權(quán)力）清單、執(zhí)法崗位責(zé)任和執(zhí)法過錯追究制度，嚴(yán)格堅持和落實“誰提請誰負(fù)責(zé)、誰承辦誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的制度，全面落實刑罰執(zhí)行集中辦案制度，實行監(jiān)獄所有案件全部集中在刑罰執(zhí)行辦案中心統(tǒng)一受理、網(wǎng)上辦理、集體審核、全程監(jiān)督，實現(xiàn)集中辦案和交叉審查相結(jié)合，統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)和尺度，構(gòu)建監(jiān)獄刑罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、法治化體系和全過程、閉環(huán)式、信息化執(zhí)法辦案機(jī)制，以制度機(jī)制預(yù)防和防范“人情案、關(guān)系案、利益案”等執(zhí)法風(fēng)險。運(yùn)用信息化手段實現(xiàn)全程留痕和節(jié)點管控，實行監(jiān)獄與人民法院、檢察院網(wǎng)上協(xié)同辦理“減假暫”案件機(jī)制。
四是推動刑罰執(zhí)行制度銜接從“孤立性”向“鏈條式”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建統(tǒng)一、閉合的監(jiān)獄刑罰執(zhí)行制度體系。探索建立重點案件擬提請“減假暫”前聽證制度，監(jiān)獄在擬提請“減假暫”前組織聽證，既聽取該罪犯和所在監(jiān)區(qū)其他罪犯的陳述，也聽取監(jiān)區(qū)責(zé)任警察對該罪犯服刑改造期間的改造表現(xiàn)評價，更多方聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和檢察機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正部門的意見建議，增加監(jiān)獄執(zhí)法辦案透明度，努力讓監(jiān)獄的每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都在陽光下運(yùn)行。努力擴(kuò)大獄務(wù)公開，依法保障罪犯申訴控告檢舉權(quán)利，對罪犯在刑罰執(zhí)行期間的控告申訴檢舉，不允許不加分析地認(rèn)為是“不認(rèn)罪、不悔罪、不服從管理”。（開屏新聞 記者夏體雷）
