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磨憨站 記者黃興能 攝
“歡迎你們早日乘上中老鐵路列車來到北京。”2019年，國家主席習(xí)近平在給老撾中老友好農(nóng)冰村小學(xué)全體師生回信時(shí)寫道。
2021年，中老建交60周年之際，中老鐵路正式建成通車。
一條實(shí)現(xiàn)共贏的軌道鋪展延拓，聯(lián)通中老兩國人民。中老命運(yùn)共同體有了更為具象的連接。
共同建設(shè)友誼之路
中老鐵路列車從云南省昆明市出發(fā)，最終抵達(dá)老撾首都萬象。中國唯一與老撾接壤的省份——云南，成為共建中老命運(yùn)共同體的前沿。
一衣帶水的鄰邦，友誼綿長。
作為內(nèi)陸國家，老撾的交通運(yùn)輸主要依靠公路。1962年至1978年，應(yīng)老撾人民黨和政府請求，中國無償為老撾修筑了7條瀝青路面公路。1963年3月15日，由云南省全程負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)、筑路施工的豐帕公路全線竣工，老撾時(shí)任首相將這條公路命名為“老中友誼路”。
2020年12月20日，萬萬高速公路建成通車。這條起于老撾首都萬象、止于老撾萬榮的公路，是萬象至老中邊境磨丁口岸高速公路（老中高速公路）的重要組成部分，是亞洲公路網(wǎng)AH12和昆曼國際大通道的重要組成部分，由老撾政府和云南建投集團(tuán)合資成立的老中聯(lián)合高速公路開發(fā)有限公司以BOT模式進(jìn)行投資、建設(shè)和運(yùn)營。項(xiàng)目的建成，結(jié)束了老撾境內(nèi)沒有高速公路的歷史，促進(jìn)了區(qū)域資源的有效開發(fā)，加深了中老兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化交流的合作。
友誼的種子在兩國的共同孕育下發(fā)芽開花，結(jié)出了中老鐵路這顆“全面深化戰(zhàn)略合作”的碩大果實(shí)。
早在2010年4月，中老就簽署了《關(guān)于鐵路合作的諒解備忘錄》，合作開展該項(xiàng)目前期工作。
2014年4月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)與時(shí)任老撾總理通邢共同宣布啟動中老政府間鐵路協(xié)議商談。
2015年11月13日，中老昆萬鐵路舉行項(xiàng)目簽約儀式，兩國政府簽署了政府間鐵路合作協(xié)定，標(biāo)志著鐵路正式進(jìn)入實(shí)施階段，一個(gè)造福東南亞沿線國家人民的重要工程揚(yáng)帆啟動。
2016年12月25日，中老昆萬鐵路全線開工。這是我國“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略對接的重要項(xiàng)目，也是“一帶一路”倡議提出后，首條以中方為主投資建設(shè)、全線采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用中國設(shè)備并與中國鐵路網(wǎng)直接聯(lián)通的國際鐵路。
2021年6月5日，經(jīng)過4年多的晝夜奮戰(zhàn)，中老鐵路景寨隧道安全貫通，至此，全線167座隧道全部貫通。
10月12日，在中老鐵路曼木樹隧道出口，我國自主研制的新型長軌牽引車將最后一組500米長鋼軌精準(zhǔn)推送到位，標(biāo)志著中老鐵路全線鋪軌完成，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國外連通。
10月16日，被命名為“瀾滄號”的首組CR200J中國標(biāo)準(zhǔn)動車組運(yùn)抵剛剛建成的中老鐵路萬象站，正式交付老中鐵路公司。
中老鐵路合作模式由政府主導(dǎo)在先、企業(yè)合作在后，由中老兩國領(lǐng)導(dǎo)人親自決策和推動，是兩國共同努力打造的友誼之路。鐵路建設(shè)既遵循了市場經(jīng)濟(jì)的原則，又體現(xiàn)了兩個(gè)社會主義國家間的制度特色，為共建命運(yùn)共同體提供了“中老范本”。
中老鐵路正式開通運(yùn)行，昆明到萬象可實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至，時(shí)間與空間距離的縮短，讓中老命運(yùn)共同體在鐵路這一“硬聯(lián)通”的加持下更加牢固，中老鐵路成為構(gòu)建兩國命運(yùn)共同體千絲萬線中的重要一條“紅繩”。
“軟聯(lián)通”激活共贏發(fā)展
中老鐵路繪就中老命運(yùn)共同體新圖景，為沿線區(qū)域的交流合作提供新通道。以新圖景為輪廓，加快發(fā)展對接、共建經(jīng)濟(jì)走廊、聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加強(qiáng)互聯(lián)互通，繪制精謹(jǐn)細(xì)膩、互利共贏的“工筆畫”，將為中老命運(yùn)共同體提供源源不斷的活力。
早在2004年，老方提出“愿意加強(qiáng)老撾北部與云南合作”的意愿，滇老雙方共同建立中國云南—老撾北部合作機(jī)制?！袄戏秸J(rèn)為，云南的地理位置和發(fā)展特點(diǎn)與老撾北部十分相似，希望能夠借鑒云南的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共謀合作。”云南省發(fā)展和改革委原總經(jīng)濟(jì)師楊安立曾擔(dān)任老撾北部九省產(chǎn)業(yè)發(fā)展及合作規(guī)劃課題組長，帶領(lǐng)組員深入老撾村寨調(diào)研，用3年時(shí)間編制形成《老撾北部九省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及合作規(guī)劃》。
《規(guī)劃》獲得老撾政府的高度肯定，“他們認(rèn)為，相比起其他國家，云南省為其編制的規(guī)劃更符合實(shí)際，為老撾北部區(qū)域的發(fā)展提供了依據(jù)?！睏畎擦⒄f。2008年9月，規(guī)劃通過老方專家評審，老撾政府為參與編制的60余名工作人員頒發(fā)了象征榮譽(yù)的勛章。
一次次友好的交流與合作，為中老“軟聯(lián)通”打下扎實(shí)的根基。中老鐵路的開通，更將為中老經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)提供無數(shù)可能性，開啟雙邊關(guān)系新時(shí)代。
2021年11月19日，國家發(fā)展改革委和老撾計(jì)劃投資部共同主持召開中老經(jīng)濟(jì)走廊合作視頻會議，簽署了部門間《關(guān)于建立中老經(jīng)濟(jì)走廊合作聯(lián)合委員會的諒解備忘錄》和《關(guān)于確認(rèn)并共同推動產(chǎn)能與投資合作第三輪重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)議》。
可以預(yù)見，新一波的投資合作與經(jīng)濟(jì)增長“熱浪”，即將跟隨中老鐵路到來。
世界銀行發(fā)布的報(bào)告顯示，通過與“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)連接，作為老撾通往全球供應(yīng)鏈紐帶的中老鐵路，從長期看將會使老撾的總收入提升21%；到2030年，每年沿中老鐵路走廊途經(jīng)老撾的過境貿(mào)易將會達(dá)到390萬噸；這條鐵路將使萬象與昆明之間的運(yùn)輸價(jià)格下降40%至50%，老撾的旅游業(yè)也將會獲益匪淺。
“目前，中國已成為老撾的第一大投資來源國、第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場，雙方合作共贏將不斷取得新進(jìn)展?！痹颇鲜∩鐣茖W(xué)院、中國（昆明）南亞東南亞研究所副所長陳立君介紹，2022年1月，全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿(mào)區(qū)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將正式生效，中老貿(mào)易投資將更加便利化，這將進(jìn)一步推動中老兩國的經(jīng)貿(mào)合作和命運(yùn)共同體建設(shè)。同時(shí)，中老鐵路推動的南北經(jīng)濟(jì)走廊與東西經(jīng)濟(jì)走廊結(jié)合會產(chǎn)生巨大集聚效應(yīng)，這將極大地推動中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)互利共贏。
從“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”，老撾將與中國內(nèi)陸省份云南一起，通過中老鐵路接入亞洲鐵路網(wǎng)，聯(lián)通海洋，共享全球化所帶來的紅利和福祉。
心相通永續(xù)友邦情誼
國之交在于民相親，民相親在于心相通。
來云南生活已經(jīng)6年的老撾小伙聞鵬宇最近很忙：“打卡”中老鐵路主題文化交流活動，體驗(yàn)中老鐵路中國國內(nèi)段……一系列活動讓他對中老鐵路更加期待。他說，中老鐵路是一條老撾和中國相互幫助、互惠互利的合作之路，也是一條兩國人民的友誼之路。
正如聞鵬宇感受到的，中老鐵路見證著中老兩國人民好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴的肝膽相照，也為中老命運(yùn)共同體寫下歷史性的一筆。
昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與老撾方面合作，開展師生互派交流、研修培訓(xùn)，共同建設(shè)老撾鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為中老鐵路儲備人才。
中老兩國智庫圍繞中老鐵路、中老經(jīng)濟(jì)走廊、RCEP等主題持續(xù)開展云端交流會，為疫情防控與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、進(jìn)出口貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、文化交流出謀劃策。
作為中國與老撾接壤的唯一省份，云南省在中老“心聯(lián)通”中起著不可替代的作用。
滇老雙方依托昆明市和萬象市、景洪市和瑯勃拉邦等友好城市合作平臺，齊心譜寫友誼之歌。
云南大學(xué)、云南民族大學(xué)、云南師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)等云南高校開設(shè)了老撾語專業(yè)，與老撾高校建立了合作機(jī)制，數(shù)千名老撾學(xué)子到云南深造，與云南青年共同逐夢。
醫(yī)療衛(wèi)生合作方面，云南與老撾多個(gè)省市推進(jìn)疾病防治合作，共同培養(yǎng)專業(yè)人才，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)惠及更多百姓。云南省實(shí)施的“光明行”活動為老撾白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，帶去光明，也帶去溫暖。
面對疫情考驗(yàn)，滇老友好情誼進(jìn)一步升華。老撾各界積極支持云南抗擊疫情，云南多次向老撾捐贈抗疫物資，派出醫(yī)療專家，分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，并幫助老撾建設(shè)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室。
對于中老特別是滇老之間的深厚情感，老撾云南商會會長鄭宏很有感觸。
到今年，鄭宏已經(jīng)在老撾生活了19年，他在老撾找到了自己熱愛的事業(yè)，也安下了家。鄭宏感慨，時(shí)光荏苒，他見證著中老合作越發(fā)緊密，更感受著兩國人民歷久彌堅(jiān)的友誼。
老撾云南商會去年8月成立，因?yàn)樵颇显谥欣虾献髦械奶厥庾饔?，商會的平臺不僅吸引了老撾的商貿(mào)部門、企業(yè)拋出合作的橄欖枝，許多來自中國其他地區(qū)的企業(yè)也加入到商會中?！按蠹揖墼谝黄穑仓\中老鐵路物流、貿(mào)易、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也攜手應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，互幫互助?！编嵑暾f，他相信，隨著中老鐵路通車，中老合作將更加深入，中老相知相親定將再續(xù)佳話。
老撾駐華大使坎葆·恩塔萬說，中老鐵路建成通車，使得云南省在老中合作中的地位更加凸顯。老撾駐昆明總領(lǐng)事瑪尼拉·宋班迪說，中老鐵路通車，老中合作尤其是老滇合作將邁上新臺階。
賡續(xù)友誼，聯(lián)通未來。中老鐵路將推動中老命運(yùn)共同體走深走實(shí)，為兩國人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的幸福，為地區(qū)和世界發(fā)展注入更多信心和動力。云南也將加速奔跑，同世界各國共享發(fā)展機(jī)遇，共同邁向美好明天。（云南日報(bào) 記者王丹 劉子語）
