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五華區(qū)大觀街道篆塘社區(qū)位于昆明市中心城區(qū)，成立于2001年，是一個典型的老舊居民區(qū)集中的城市型社區(qū)。近年來，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)置陳舊、房屋老舊、交通擁擠、無人管理老舊小區(qū)日益增多等矛盾問題逐步顯現(xiàn)，篆塘社區(qū)黨委結(jié)合實際，突出區(qū)位特點、發(fā)揮共建優(yōu)勢，提升基層治理水平，不斷探索踐行黨建引領(lǐng)下的社區(qū)建設(shè)，用“紅色畫筆”繪就和諧宜居美麗的篆塘社區(qū)。
黨建+自治、老舊小區(qū)換新顏
在這個老舊小區(qū)占比達(dá)到80%的社區(qū)，如何有序進(jìn)行院落治理和改造，是一個重要課題。在新聞路226號院，樓雖舊，但小區(qū)綠樹紅花干凈整潔，在院內(nèi)小廣場上新建的“文化長廊”成了小區(qū)的亮點和特色。
“過去我們小區(qū)路面坑洼不平，自行車和飛線充電的電動車橫七豎八亂放，花壇破敗不堪，堆滿了垃圾，環(huán)境一片狼藉?！闭f起從前的樣子，老住戶楊靖德一聲嘆息。為徹底改變小區(qū)面貌，篆塘社區(qū)黨委運用黨建引領(lǐng)基層社會治理體制機(jī)制優(yōu)勢，將基層黨建與基層治理緊密結(jié)合，發(fā)揮“核心”作用，經(jīng)大觀街道黨工委和社區(qū)黨委深入調(diào)研，社區(qū)工作人員入戶走訪征集社情民意后，協(xié)助226號院成立了業(yè)主委員會，引進(jìn)紅色物業(yè)，實現(xiàn)居民自我管理自我服務(wù)，創(chuàng)新了“黨建+居民自治”的管理模式，讓這個小區(qū)煥發(fā)了新顏?！?/p>
文化長廊成為小區(qū)居民活動的新選擇
針對小區(qū)道路環(huán)境，重新鋪設(shè)路面，搭建單車棚，對院內(nèi)車輛亂停放現(xiàn)象進(jìn)行清理整治,重新規(guī)劃停車位。針對缺少活動場地的問題,清理出原來一片雜草叢生的空地,新建小廣場,安放健身器材,打造“文化長廊”，使居民活動有場地、議事有場所。
“這是小區(qū)的智能充電樁、晾曬區(qū)、這是小區(qū)的健身隊、歌詠隊?！苯榻B起小區(qū)的新顏，小區(qū)老黨員、業(yè)委的茶鎖萍頗為激動，退休不退崗的她，是小區(qū)的“組織擔(dān)當(dāng)”。在茶阿姨眼中，老舊小區(qū)更要有人情味。交談中她說道，現(xiàn)在小區(qū)每年組織為“90歲以上老人集中辦壽宴”“百家宴”等活動，動員每個家庭拿出一個菜分享，營造起鄰里相親、守望相助、敬老愛老的濃厚氛圍，社區(qū)讓我們每一個小家都感受到了大家的溫暖。面對未來，社區(qū)的居民區(qū)黨支部和業(yè)委會又有了新的打算，準(zhǔn)備在街道和社區(qū)的支持下，在不久的將來在小區(qū)內(nèi)建上“愛心食堂”。
“我們相信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新聞路226號院的明天會更加美好燦爛。”說這句話的時候，茶鎖萍的眼里泛著光。這只是篆塘社區(qū)老舊小區(qū)改造的一個縮影，像這樣的院壩，這樣的事跡在篆塘社區(qū)還有很多，無不訴說著基層黨員和一線工作人員的感動。
黨建+示范、服務(wù)送到家門口
在家門口學(xué)攝影、逛公園、上瑜伽課、聽扎染非遺傳承大師講述自己的作品和手藝……這些在大觀街道篆塘社區(qū)都能如愿。
“之前我在這兒學(xué)了攝影，老師教得特別細(xì)致，手機(jī)、相機(jī)攝影都學(xué)了，技術(shù)大幅度提升?！本用癫绦〔總€周末都要來篆塘社區(qū)黨群服務(wù)中心“打卡”，提起這里的各項服務(wù)，蔡小波特別來勁說道：“有一種幸福叫住在篆塘社區(qū)！”
一走進(jìn)篆塘社區(qū)黨群服務(wù)中心，映入眼簾的便是社區(qū)的“成長記憶”照片墻：從傳統(tǒng)河畔漁村、到網(wǎng)紅打卡市場、再到如今的大美公園社區(qū)……社區(qū)經(jīng)歷的華麗蛻變，讓人禁不住嘖嘖稱贊。在黨群服務(wù)中心內(nèi)，應(yīng)有盡有的服務(wù)設(shè)施吸引著居民前來使用，帶娃、看書、上網(wǎng)、喝茶、學(xué)習(xí)，各種功能區(qū)滿足了不同群體的需求，豐富的培訓(xùn)課程每周都不重樣。
網(wǎng)紅打卡地篆新農(nóng)貿(mào)市場購物、篆塘公園攝影、海鷗驛站……篆塘社區(qū)之所以能找到自己的品牌，開創(chuàng)“社區(qū)+網(wǎng)紅市場+生態(tài)+商旅”的新模式，也正是因為找準(zhǔn)了“黨建引領(lǐng)下基層社會治理”這個抓手。
社區(qū)特別規(guī)劃了黨建指導(dǎo)站、心馨微黨校、議事會和群眾工作之家、社區(qū)警務(wù)室等場地，為開展黨建活動調(diào)動轄區(qū)居民黨員、“兩新”黨組織等黨建力量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供載體，同時以社區(qū)黨員干部、居民骨干引領(lǐng)帶動群眾充分發(fā)揮重點工作“突擊隊”和政策講解“宣講隊”等作用，先后成立了義務(wù)宣傳隊、攝影隊、舞蹈隊、歌詠隊等群眾性組織，讓居民每天都能感受到不一樣的精彩。
黨建+民生、提升群眾“兩個度”
作為直接服務(wù)群眾的“最后一百米”，社區(qū)黨委始終將轄區(qū)居民的所急所盼和“身邊的小事”放在首位。一是在提升居住“舒適度”上。社區(qū)實行網(wǎng)格包干制，對樓道堆放雜物，電動車“飛線”充電，衣物隨意晾曬等問題建立常態(tài)化工作巡查，通過網(wǎng)格員、信息員和樓棟長及時發(fā)現(xiàn)居民身邊的安全隱患，及時提醒處理，及時上報解決的“三員三及時”工作法，提升老舊居民區(qū)群眾的安全意識。
截至目前，通過社區(qū)黨委協(xié)調(diào)，已在轄區(qū)8個院壩安裝充電樁、設(shè)置衣物晾曬點5個、清理樓道堆物10余噸。二是在提升菜籃子“滿意度”上。篆新農(nóng)貿(mào)市場是昆明市區(qū)聞名的大型農(nóng)貿(mào)市場，但占道經(jīng)營、攤位凌亂、商戶私拉亂接電線的情況隨處可見，社區(qū)通過黨建引領(lǐng)吹哨報到工作機(jī)制，聯(lián)合市場管理方、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城管局等職能部門，常態(tài)化對農(nóng)貿(mào)市場開展針對性檢查，確保市場規(guī)范經(jīng)營，食品安全保障到位，為群眾提供了一個整潔安心的購物環(huán)境?！?/p>
篆新農(nóng)貿(mào)市場 網(wǎng)紅打卡地
黨建+共治、生態(tài)宜居高品質(zhì)
轄區(qū)內(nèi)大觀河是入滇主要河道，每年冬天來自西伯利亞的紅嘴鷗紛至沓來，河道周邊也迎來了各地游客駐足觀看游玩，喂海鷗、拍照。大觀河已成為昆明市的一張名片，河道的干凈整潔程度直接影響著四方游客和居民群眾對轄區(qū)乃至春城昆明的整體印象。為做好大觀河的綜合治理，篆塘社區(qū)黨委聯(lián)合掛鉤聯(lián)系的區(qū)人大機(jī)關(guān)黨支部、駐地公共戶單位省建三公司機(jī)關(guān)第二黨支部等部門，對大觀河治理工作進(jìn)行結(jié)對共建，并建立“基層黨建+河長制”雙提升工作機(jī)制?！?/p>
大觀河——海鷗的新家
在社區(qū)“黨委”的牽頭協(xié)調(diào)下，動員了轄區(qū)黨建聯(lián)盟單位黨員及居民群眾為大觀河保護(hù)志愿者，利用各種宣傳節(jié)點先后組織開展“河道衛(wèi)士”環(huán)保志愿服務(wù)、“一枝一葉”植物標(biāo)本制作、大手牽小手垃圾分類宣傳等活動共計30余次，開展對大觀河沿岸道路綠化及院壩排污管道清掏集中整治活動20余次。大規(guī)模實施老城區(qū)水系亮化工程、綜合整治14個無人管理老舊小區(qū)及單位宿舍，清理、取締占道經(jīng)營、流動攤點800余起，高品質(zhì)打造生態(tài)宜居社區(qū)。
對篆塘公園及周邊占道經(jīng)營、噪音擾民，榮信花園河邊茶室占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題進(jìn)行整改。現(xiàn)在的大觀河，路面平整寬敞，河道水清鷺飛，新修建的“說篆塘”石碑向人們講述著這里古往今來的歷史變遷和人文典故，展示了河清水美、鳥啼人歡的綠色宜居篆塘風(fēng)貌。
