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“要圍繞城市建設(shè)和修復(fù)、城市功能、城市服務(wù),大手筆抓好頂層設(shè)計,實現(xiàn)全市規(guī)劃建設(shè)‘一盤棋’?！痹谑〉谑淮吸h代會及昆明市代表團討論中,省委書記王寧對昆明城市規(guī)劃建設(shè)管理、社會主義民主法治建設(shè)等工作做出了新要求、提出了新目標(biāo)。
宏偉的藍圖已經(jīng)繪就,如何將“施工圖”變?yōu)椤俺晒麍D”,我市有關(guān)部門把省黨代會精神轉(zhuǎn)化為悟得透的道理、真抓實干的行動,努力打造首善之區(qū)平安春城,當(dāng)好城市建設(shè)管理排頭兵。
全力做好城市管理“大文章”
“這幾年,昆明的道路越來越平坦、干凈,藍花楹大道、茶花大道、櫻花大道等‘花樹大街’越來越多、越來越美,綠化景觀越來越別致,夜景越來越有‘國際范’。不少老舊小區(qū)經(jīng)過提升改造后‘舊貌換新顏’。我家昆明真是越來越美,越來越宜居宜業(yè)了?！笔忻駨埨蛄盏母袊@,道出了很多昆明市民的心聲。
城市精細化管理的成果,不僅大幅改善和提升了昆明的城市品質(zhì)、形象,也讓市民對城市的滿意度不斷提高,幸福指數(shù)不斷攀升。
市城市管理局負(fù)責(zé)人表示,昆明市城市管理者將堅定不移地貫徹省黨代會精神,把管好城市作為干事創(chuàng)業(yè)的基本考量,在保持COP15城市管理水平的基礎(chǔ)上,進一步提升市容秩序、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市治理等城市管理工作水平,大力推進生活垃圾分類工作,加快建設(shè)垃圾末端處理處置設(shè)施,提高道路機械化清掃保潔作業(yè)水平,加大對“兩違”建筑治理力度,同時將在美化亮化、建筑垃圾運輸處置等方面下大功夫,持續(xù)開展“增綠增色”行動,加強非機動車停放管理,全面提高城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、智能化水平,為把昆明建設(shè)成為生態(tài)化國際化現(xiàn)代化城市而努力奮斗。
進一步擴大保障性租賃住房供給
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域要及時樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率理念,以時不我待的緊迫感和責(zé)任感,苦干實干、砥礪前行、奮勇爭先。
緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要改變“要我們完成”為“我們想要完成”,科學(xué)謀劃好2022年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點目標(biāo)任務(wù),突出可行性、可操作性要求。采取有力措施,加強統(tǒng)籌組織,確保既定各項目標(biāo)任務(wù)落實落地見效,向市委、市政府交出一份滿意“答卷”。
市住建部門將始終堅持“房住不炒”的定位,持續(xù)保持房地產(chǎn)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,建立健全房地產(chǎn)市場長效機制,在全市范圍內(nèi)開展為期三年的房地產(chǎn)市場秩序整治行動,清理整頓不規(guī)范商品房銷售行為,進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
同時,統(tǒng)籌推進城市更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,積極穩(wěn)妥有效化解爛尾樓,加強城鎮(zhèn)排水與滇池流域外污水處理設(shè)施建設(shè)運行管理,進一步擴大保障性租賃住房供給,加快保障性租賃住房政策出臺,穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造,鞏固提升農(nóng)村危房改造成果,啟動綠色社區(qū)、城市社區(qū)建設(shè)補短板五年行動計劃,以釘釘子精神,一件事接著一件事辦,一年接著一年干,確保讓全體市民擁有更多的獲得感、幸福感。
實現(xiàn)中心城區(qū)城市設(shè)計全覆蓋
城市建設(shè)關(guān)乎城市形象,更關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量。昆明市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“未來,昆明將大力提升城市規(guī)劃水平,強化規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化資源配置。以構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)新格局為契機,完成《昆明市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》編制工作,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。著力構(gòu)建‘一核兩翼四軸、一區(qū)兩湖六廊’的開發(fā)保護格局。在都市發(fā)展區(qū)構(gòu)建‘一核兩翼多片多點’的發(fā)展結(jié)構(gòu),確定‘東拓、西越、北聯(lián)、南延’的城市發(fā)展方向。”
市規(guī)劃部門將高品質(zhì)高質(zhì)量開展城市設(shè)計規(guī)劃編制,實現(xiàn)中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)城市設(shè)計全覆蓋,做好重點片區(qū)城市設(shè)計工作和建筑設(shè)計管理。探索推進建設(shè)工程項目審查制度改革,在全市主城區(qū)及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)試推行承諾制和豁免制。鞏固建設(shè)工程聯(lián)合測繪、規(guī)劃建設(shè)用地“多審合一、多證合一”、新建商品房“交房(地)即交證”等改革成效,著力化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。做好全市重大項目用地服務(wù)保障,加快推進全市重大項目落地實施。全面提升土地節(jié)約集約利用水平,抓緊做好疑似閑置土地核銷和閑置土地處置工作。實行靈活多樣的工業(yè)用地供應(yīng)政策,在不超出法定最高出讓年限的情況下彈性確定出讓年限。
筑牢平安昆明銅墻鐵壁
今年以來,昆明市政法機關(guān)大力推進平安建設(shè),圓滿完成中國共產(chǎn)黨成立100周年安保維穩(wěn)工作、COP15安保維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)、省市黨代會安保等重大任務(wù)。今年截至12月7日24時,全市110“兩搶”警情“零接報”已達273天,全市110接報刑事警情同比下降34.51%,治安警情同比下降10.94%,社會治安持續(xù)向好。
12月1日,市委政法委召開的專題會提出,將立足全省、全市工作大局,把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的成效體現(xiàn)到抓落實上,努力交出一份全年政法工作優(yōu)異答卷。推動市域社會治理現(xiàn)代化試點工作如期通過驗收,努力建成全省一流、全國優(yōu)秀的市域社會治理現(xiàn)代化城市;扛牢保安全護穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,持續(xù)開展大排查、大化解;大力整治影響人民群眾安全感的突出問題;常態(tài)化推進掃黑除惡;做強、做實、做優(yōu)綜治中心,打造支撐全市政法工作實戰(zhàn)化運行的基礎(chǔ)平臺;持續(xù)抓好干警作風(fēng)教育整治,切實提高政法隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
全市政法機關(guān)將為群眾創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境,讓春城人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
推動社會治理重心向基層下移
基層治理千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,如果僅僅依靠黨委政府唱“獨角戲”、說“單口相聲”,無法解決眾多燙手棘手的實際問題。隨著《昆明市“十四五”時期社會建設(shè)規(guī)劃》出臺,全市社會建設(shè)今后五年的目標(biāo)為“黨的建設(shè)更加深入、社會服務(wù)更加完善、市域治理更加有效、基層治理更加精細、平安建設(shè)更加有效、社會環(huán)境更加文明”。
市委社會工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,我市將推動社會治理重心向基層下移,實施基層社會治理固本工程和社會力量協(xié)同創(chuàng)新工程。在改進基層社會治理方式中,構(gòu)建基層社會治理共同體,深化拓展“網(wǎng)格化”治理,激發(fā)社區(qū)自治活力,加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,加強城鎮(zhèn)居民小區(qū)治理,加強和改進社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。同時,以改革創(chuàng)新為動力,完善基層民主協(xié)商機制,構(gòu)建社會協(xié)同機制,擴大公眾有序參與社會治理范圍。
具體舉措為:引導(dǎo)社會組織參與社會治理,培育發(fā)展社區(qū)社會組織,探索推進社會企業(yè)發(fā)展,提高社會工作專業(yè)化水平;完善社會動員機制,發(fā)揮群團組織助推作用,發(fā)揮社會組織協(xié)同作用,促進市場主體協(xié)同參與,引導(dǎo)駐地單位參與;完善公眾參與制度,擴大公眾有序參與范圍,發(fā)揮志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)。2022年,我市“樓棟長”“十戶長”隊伍將實現(xiàn)全覆蓋,到2025年末,“樓棟長”“十戶長”工作機制更加完善、作用發(fā)揮更加明顯。（昆明日報 記者孫瀟 羅順英 唐麗 王珊 吳勁松）
