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云南省第十一次黨代會(huì)是在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。昆明全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署，在堅(jiān)持人民至上、增進(jìn)民生福祉上當(dāng)好排頭兵，讓昆明更有品質(zhì)、更有“溫度”。
就業(yè)提前交出滿意答卷
今年截至11月底，昆明市提供有效就業(yè)崗位16.63萬(wàn)個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的119%。作為2021年10件惠民實(shí)事之一，提前交出了滿分答卷。
在云南海歸創(chuàng)業(yè)園，園區(qū)整合專業(yè)服務(wù)資源，設(shè)立了人才服務(wù)中心、招才引智聯(lián)絡(luò)站、留學(xué)生服務(wù)工作站等機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)招才引智，進(jìn)行人才交流培養(yǎng)，搭建完善的人力資源管理體系。云南海歸創(chuàng)業(yè)園總經(jīng)理趙言鴻表示，園區(qū)今年引入的團(tuán)隊(duì)有90多個(gè)，已開展11場(chǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，種類包括市場(chǎng)對(duì)接、融資對(duì)接、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。目前，園區(qū)已帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)2萬(wàn)人。
今年以來(lái)，依托海歸創(chuàng)業(yè)園這樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園區(qū)，昆明人社部門積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)挖潛增崗，擴(kuò)大就業(yè)崗位，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。昆明市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市人社系統(tǒng)目前累計(jì)創(chuàng)建新型創(chuàng)新孵化服務(wù)園和青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園118家，在園企業(yè)5334家，創(chuàng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)就業(yè)的示范效應(yīng)明顯。同時(shí)，整合全市崗位資源，通過(guò)南壩和民航路兩個(gè)人力資源市場(chǎng)，為1.32萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)布崗位信息15.7萬(wàn)條次，接待求職群眾12萬(wàn)人次；通過(guò)“昆明智慧就業(yè)”平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)1.75萬(wàn)戶，發(fā)布崗位信息47萬(wàn)條次；實(shí)施“就業(yè)昆明行”“就業(yè)服務(wù)月”等專項(xiàng)活動(dòng)，擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，提供職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、考試指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
下一步，昆明市人力資源和社會(huì)保障局將盯住當(dāng)前民生重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，抓好事業(yè)單位招聘、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、農(nóng)民工工資清欠治理、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作銜接、“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”等各項(xiàng)工作。
不斷滿足人民群眾“上好學(xué)”愿望
昆明市教育結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)增加，教育質(zhì)量持續(xù)提升，對(duì)外開放持續(xù)深化，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，市民對(duì)教育的滿意度大幅提高。在2020年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管局公布的對(duì)全國(guó)大中型城市公共服務(wù)滿意度調(diào)查中，昆明市公共教育滿意度居第10位，2021年則上升至第2位。
下一步，昆明市將堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，優(yōu)化政治生態(tài)和育人環(huán)境。
堅(jiān)定不移貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持五育并舉，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)思政課建設(shè)，抓好體育美育，深化體教融合，深入開展勞動(dòng)教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。同時(shí)，深化教育評(píng)價(jià)改革，把“雙減”作為“一號(hào)工程”，堅(jiān)持校外治理與校內(nèi)提質(zhì)聯(lián)動(dòng)、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查并進(jìn)，確保政策在昆明落細(xì)見效。堅(jiān)持開放辦教育，深入推進(jìn)“三名”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)化布點(diǎn)布局，不斷滿足人民群眾“上好學(xué)”的愿望，并將加快構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系，高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)前教育普及發(fā)展、普惠發(fā)展“雙普”，義務(wù)教育辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、辦學(xué)質(zhì)效達(dá)標(biāo)“雙達(dá)”，普通高中擴(kuò)大資源供給、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)?！半p擴(kuò)”，中職學(xué)校創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)專業(yè)“雙優(yōu)”，高職教育創(chuàng)建省域高水平學(xué)校、高水平專業(yè)“雙高”等工作，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效衛(wèi)生健康服務(wù)體系
市衛(wèi)生健康委作為重要民生部門，堅(jiān)持以健康昆明建設(shè)為主線，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略不動(dòng)搖，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化防控措施、壓實(shí)防控責(zé)任，堅(jiān)決筑牢疫情防控堅(jiān)固防線，全力確保人民群眾生命健康安全。
著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓基本醫(yī)療服務(wù)更有廣度。健全分級(jí)診療體系，以鞏固基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)秩序?yàn)槟繕?biāo)，加快建設(shè)城市醫(yī)療集團(tuán)、緊密型醫(yī)聯(lián)體，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，讓重大疾病防控更有力度。全面推進(jìn)重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升”工程，打造現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系。深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提升人居環(huán)境和健康素養(yǎng)。著力健全高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，讓群眾健康福祉更有深度。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立系統(tǒng)完備、布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。緊扣“中西醫(yī)并重”，在促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力提質(zhì)升級(jí)上持續(xù)發(fā)力。緊扣“滿足多元化健康需求”，在促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)良性發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。
同時(shí)，發(fā)揮云南白藥、昆藥集團(tuán)等本土企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)三七系列、燈盞花系列、天麻系列等品種二次開發(fā)和經(jīng)典民族藥開發(fā)利用，促進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；依托昆明在國(guó)內(nèi)疫苗研發(fā)生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)，以中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所、沃森生物為龍頭，推動(dòng)新型疫苗研發(fā)生產(chǎn)，打造國(guó)家級(jí)生物疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地；加強(qiáng)對(duì)植物提取物的研發(fā)和應(yīng)用，加快保健品、功能食品和化妝品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)高端仿制藥、首仿藥、新特藥生產(chǎn)。
讓百姓享受全面優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)
今年，昆明市入選第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，公共文化服務(wù)專項(xiàng)資金已達(dá)人均20元的標(biāo)準(zhǔn)，文化惠民的覆蓋面、影響力越來(lái)越大。
昆明市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，讓春城百姓享受全面優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，正在擬定《昆明市“基層公共文化服務(wù)包”深化與創(chuàng)新實(shí)施方案》和《昆明市基本公共文化服務(wù)目錄（2021-2025年）》。
下一步，昆明市還將制定《昆明市新型公共文化服務(wù)空間建設(shè)管理辦法》，對(duì)“十二五”“十三五”期間建成的公共圖書館、文化館（站、室）功能布局進(jìn)行創(chuàng)意性改造，實(shí)現(xiàn)設(shè)施空間的美化、舒適化，以適應(yīng)城鄉(xiāng)居民對(duì)高品質(zhì)文化生活的期待，同時(shí)，還將立足城鄉(xiāng)特點(diǎn)，打造有特色、有品位的公共文化空間，擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，鼓勵(lì)在都市商圈、文化園區(qū)等區(qū)域引入社會(huì)力量，按照規(guī)模適當(dāng)、布局科學(xué)、業(yè)態(tài)多元、特色鮮明的要求，創(chuàng)新打造一批融合圖書閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務(wù)的“城市書房”“文化驛站”等新型文化業(yè)態(tài)，營(yíng)造小而美的公共閱讀和藝術(shù)空間。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者杜托 廖晶蓉 記者蔡曉磊 徐婕 王姍）
