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“貴州省科技工作走出洼地,一些領域攀上了高地,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的差異化創(chuàng)新路子?！?2月14日,貴州省科技廳黨組書記、廳長廖飛做客貴州省人民政府和當代先鋒網(wǎng)聯(lián)合打造的“在線訪談”欄目,暢談如何發(fā)揮科技創(chuàng)新的關鍵和中堅作用,以支撐和引領貴州高質(zhì)量發(fā)展。
過去10年是貴州發(fā)展的“黃金十年”,貴州的區(qū)域創(chuàng)新能力位次大幅提升,從全國第22位前進到第18位,全社會研發(fā)投入增速全國第一,數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)5年全國第一。貴州成功攻克農(nóng)村民居工廠化建造、大跨斜拉橋建設等關鍵技術,科技創(chuàng)新有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。隨著重大科技基礎設施“中國天眼”投入使用并取得多項重大成果,以及公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室獲批建設,貴州的創(chuàng)新體系不斷完善。
何為差異化創(chuàng)新?廖飛認為,當前,新技術新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)實際上處于同一個起跑線。近年來,貴州省以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,以大數(shù)據(jù)為引領,緊緊圍繞脫貧攻堅等身邊事組織科技攻關。針對貴州科技底子薄弱的問題,貴州省科技廳堅持制度創(chuàng)新,取得了“硬件不足軟件補”的功效。
“我們是唯一在省級層面出臺科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案的省份……”廖飛說,貴州省科技廳每年都在全國率先推出一些改革開放舉措。
2018年,單獨設立項目管理處,實行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督流水線作業(yè);2019年開展專職科技特派員試點,以10萬年薪選派40名專職科技特派員到貧困縣服務;2020年發(fā)布《權責事項運行規(guī)定》,主動接受社會監(jiān)督,這是貴州省省直單位第一個類似規(guī)定,也是全國科技系統(tǒng)第一個;2021年率先引入“政府所有承包方運營(GOCO)”創(chuàng)新平臺運營管理機制,開展疏通政策堵點“百問百答”。特別是2017年起開始探索“揭榜掛帥”推行技術榜單制,為貴州省構(gòu)建起了開放式創(chuàng)新體系,這一做法被國務院作為典型經(jīng)驗通報表揚。截至目前,貴州省科技廳共發(fā)布10批24個技術榜單,立項實施11個重大科技項目,吸引120多個省內(nèi)外科研團隊參與揭榜。
談及下一步的打算,廖飛說,按照貴州省委省政府的工作部署,貴州省科技廳將通過關鍵技術、拳頭產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和領軍人才“四個培育”,在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、總量做大、龍頭建強、股權化債等方面發(fā)揮科技創(chuàng)新的關鍵和中堅作用。與2020年對比,預計2025年通過科技創(chuàng)新為全省地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻2000億元增量、力爭4100億元,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)倍增、達到1萬億元,建成一批具有“科技地標”特點的重大項目和科技創(chuàng)新平臺。(科技日報 記者何星輝)
