近日,省商務廳印發(fā)的《云南省服務貿(mào)易發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確,“十四五”期間,全省服務進出口年均增長30%,力爭到2025年,全省服務進出口總額達60億美元。
“十三五”
服務進出口覆蓋100多個國家和地區(qū)
“十三五”時期,全省服務貿(mào)易快速發(fā)展,貿(mào)易規(guī)模迅速擴大,競爭優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),布局合理、特色鮮明的服務貿(mào)易發(fā)展格局基本形成。
數(shù)據(jù)顯示:2015—2019年,全省服務貿(mào)易增長較快,年均增速16.3%,高于全國14個百分點。特別是2019年,服務進出口總額96.97億美元,比上年增長18.17%,占全省對外貿(mào)易額的22.35%,實現(xiàn)“十三五”年均增長12%的目標。2020年,受新冠肺炎疫情影響,服務進出口總額達16.5億美元,比上年下降82.98%,占全省對外貿(mào)易額的4.1%。剔除旅行、運輸和文化等受疫情影響嚴重的行業(yè),2020年,服務進出口實現(xiàn)9%的正增長。
昆明市獲批全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市和國家文化出口基地,云南省中醫(yī)醫(yī)院獲批國家中醫(yī)藥服務出口基地。昆明市、保山市被評為省級服務外包示范城市,玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被認定為省級服務外包示范園區(qū),昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)云南海歸創(chuàng)業(yè)園被認定為省級服務外包示范基地,全省平臺集聚輻射能力初步顯現(xiàn)。
2020年,全省有服務進出口實績企業(yè)1200余家,企業(yè)數(shù)量比2015年增長14.5%,服務貿(mào)易企業(yè)成長性較好,特別是旅行、運輸、文化、 中醫(yī)藥、服務外包等行業(yè)中小企業(yè)迅速成長。
全省服務進出口覆蓋全球100多個國家和地區(qū)。對南亞東南亞國家服務進出口占全省服務進出口總額的30%, 開放范圍不斷擴大,合作程度不斷加深?!笆濉逼陂g,服務貿(mào)易主要市場,特別是南亞東南亞市場不斷拓展,為區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心建設貢獻力量。
“十四五”
基本形成服務貿(mào)易集聚區(qū)
“十四五”期間,在跨境旅游恢復的前提下,力爭通過2年,全省服務進出口總額重上100 億美元臺階。平臺集聚帶動能力進一步加強,建設省級服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點1—2個,省級服務外包示范城市不超過3個,省級文化出口基地2個,省級中醫(yī)藥服務出口基地2個。創(chuàng)新發(fā)展加速,重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷突破,基本形成內(nèi)陸地區(qū)面向南亞東南亞的服務貿(mào)易集聚區(qū)。
根據(jù)《規(guī)劃》,發(fā)展定位是面向南亞東南亞服務貿(mào)易集聚中心。開放型經(jīng)濟新體制基本形成,面向南亞東南亞區(qū)域性國際服務貿(mào)易中心作用有效發(fā)揮,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)等平臺成為對外合作主要載體,形成以面向南亞東南亞區(qū)域為重點、要素高度聚合、環(huán)境開放寬松、服務業(yè)相對發(fā)達的服務貿(mào)易集聚中心。
全面落實中央關(guān)于加快沿邊開放的要求,充分發(fā)揮沿邊地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮昆明全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的示范帶動作用,依托中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)、口岸產(chǎn)業(yè)園、邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)等,推動建設貿(mào)易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務完善、監(jiān)管安全高效的沿邊服務貿(mào)易集聚區(qū)。
《規(guī)劃》明確,主要任務是聚焦主要領(lǐng)域,構(gòu)建服務貿(mào)易發(fā)展新格局;深化創(chuàng)新發(fā)展,探索服務貿(mào)易發(fā)展新路徑;做強云南品牌,開拓服務貿(mào)易發(fā)展新市場。
《規(guī)劃》由省商務廳牽頭負責組織實施工作。積極爭取國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(服務貿(mào)易) 對全省服務貿(mào)易企業(yè)的支持,將相關(guān)優(yōu)惠政策落到實處。優(yōu)化現(xiàn)有省內(nèi)服務貿(mào)易發(fā)展扶持政策,加大對重點項目、重點區(qū)域、重大平臺的支持力度,扶持龍頭企業(yè)與創(chuàng)新型中小企業(yè),帶動社會資本支持服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和新業(yè)態(tài)培育。鼓勵金融機構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務范圍內(nèi)加大對服務貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購等業(yè)務的支持力度。
培養(yǎng)本土中高端人才與吸引外部人才相結(jié)合,構(gòu)建全省服務貿(mào)易人才生態(tài)圈。研究完善服務貿(mào)易發(fā)展績效評價和考核機制,將服務貿(mào)易發(fā)展工作納入政府部門考核評價指標體系中,建立對各州(市) 服務貿(mào)易完成情況的定期通報制度,努力推動全省服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。(昆明日報 記者繆亞平)