編者的話:當(dāng)博里奇上個(gè)月當(dāng)選新一屆智利總統(tǒng)時(shí),世人驚訝于他年僅35歲,但更驚訝于在一個(gè)大選向來是“右翼與極右翼對(duì)決”的國家,一名左翼政治運(yùn)動(dòng)的代表性人物脫穎而出。正在吹起“左進(jìn)右退”強(qiáng)風(fēng)的拉美國家不止智利。最近兩年多,左翼政治人物先后在阿根廷、玻利維亞、秘魯、洪都拉斯等國政壇“登頂”。其實(shí)對(duì)于熟悉拉美政治生態(tài)的人來說,左翼“回潮”并不稀奇,畢竟該地區(qū)以“鐘擺效應(yīng)”著稱,常態(tài)化上演“你方唱罷我登場”的戲碼。只是這一次,“右進(jìn)”周期比人們預(yù)想的時(shí)間似乎短了好幾年。不過接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家認(rèn)為,真正決定左翼能否在拉美崛起的是今年巴西和哥倫比亞的總統(tǒng)選舉。前段時(shí)間,巴西前總統(tǒng)盧拉明確表達(dá)參選總統(tǒng)的意愿?!拔一貋砹?,”這名拉美左翼曾經(jīng)的領(lǐng)軍人物說,“我想玩這場游戲,我想贏?!?/p>

巴西前總統(tǒng)盧拉。
“拉美政壇非常重要的一年”
去年8月的一個(gè)傍晚,當(dāng)時(shí)還是智利總統(tǒng)候選人的博里奇坐在戶外的長椅上,一邊聽選民的抱怨,一邊做筆記。博里奇小臂上的文身被一件夾克遮蓋住了,但濃密的胡子和亂蓬蓬的頭發(fā)仍然“暴露”了他的身份——此前不久,他是當(dāng)?shù)貙W(xué)生運(yùn)動(dòng)中的一名抗議者。轉(zhuǎn)眼間,在智利首都圣地亞哥的一個(gè)工人階級(jí)社區(qū)里,他已然成為左翼政治運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)軍人物。
外界驚嘆于博里奇的迅速崛起,更驚訝于在他走向總統(tǒng)寶座的這一路上,其身邊經(jīng)常飄揚(yáng)的、用以聲援他的鐮刀與錘子旗幟。在智利這樣一個(gè)幾十年來深受新自由主義影響的國家,博里奇的脫穎而出極不尋常。
就在博里奇勝選的去年12月,智利的鄰國巴西有一位風(fēng)云人物宣布回歸政壇——該國最具魅力的政治領(lǐng)袖之一盧拉表達(dá)了對(duì)重返總統(tǒng)寶座的意愿。這對(duì)現(xiàn)任巴西總統(tǒng)、有“南美特朗普”之稱的博索納羅而言顯然不是一個(gè)好消息:英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》近日?qǐng)?bào)道稱,由于防疫不力以及巴西通貨膨脹問題嚴(yán)重,博索納羅再次當(dāng)選總統(tǒng)的機(jī)會(huì)較低。
更多拉美國家出現(xiàn)左翼“回潮”:去年11月底舉行大選后,洪都拉斯迎來該國史上首位女總統(tǒng)希奧瑪拉·卡斯特羅。值得一提的是,卡斯特羅的丈夫是洪都拉斯前總統(tǒng)塞拉亞,他曾以牛仔帽和濃密的小胡子而聞名,和已故的委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯是同時(shí)代的拉美左翼人物。在2009年一場美國支持的政變中,塞拉亞政府倒臺(tái)。
2021年,秘魯也迎來了一位農(nóng)村教師和工會(huì)活動(dòng)家出身的左翼總統(tǒng)佩德羅·卡斯蒂略。他不穿西裝、不打領(lǐng)帶,對(duì)秘魯傳統(tǒng)帽子“Chotano”情有獨(dú)鐘。卡斯蒂略的上臺(tái)贏得相當(dāng)一批秘魯鄉(xiāng)村和底層人士的擁護(hù),但也讓國際資本對(duì)秘魯?shù)陌l(fā)展產(chǎn)生擔(dān)憂。
“拉美政治‘向左轉(zhuǎn)’的趨勢已相當(dāng)明顯?!敝袊缈圃豪∶乐扪芯克芯繂T周志偉對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,左翼的回歸并不奇怪,畢竟拉美一貫有“左右政治周期”,但值得注意的是,這次“向左轉(zhuǎn)”的時(shí)間比預(yù)料中來得更早。
另一名社科院拉美問題研究專家楊建民則對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,盡管左翼正在拉美擴(kuò)展空間,但其能否形成新一輪“浪潮”還要看今年巴西和哥倫比亞的選舉,尤其巴西是拉美最大的經(jīng)濟(jì)體,“若右翼繼續(xù)在該國執(zhí)政,并和美國站在一起,那么也不能算左翼在該地區(qū)撐起半邊天”。
“2022年或?qū)⒊蔀槔勒浅V匾囊荒?。”荷蘭國際集團(tuán)兩個(gè)月前發(fā)布的一份研究報(bào)告認(rèn)為,2021年,拉美政治已經(jīng)出現(xiàn)決定性的、向左傾斜的轉(zhuǎn)變,這種趨勢可能會(huì)延續(xù),2022年,拉美左翼有望在巴西和哥倫比亞“斬獲”更大政治成果。
“右進(jìn)左退”比預(yù)想的短暫?
20世紀(jì)末至21世紀(jì)初,在國際局勢變化、“第三波民主化浪潮”以及外生經(jīng)濟(jì)沖擊等因素的綜合作用下,許多拉美國家的左翼政黨掌握了政權(quán),迎來被稱作“粉色浪潮”的左翼運(yùn)動(dòng)高潮。后來,隨著委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯、阿根廷前總統(tǒng)基什內(nèi)爾等人的離世或離開政治舞臺(tái),這股浪潮逐漸消退,大約在六七年前,右翼政黨開始在拉美多國執(zhí)政。當(dāng)時(shí)人們普遍預(yù)計(jì),這一輪右翼執(zhí)政周期至少持續(xù)十年左右。然而從目前的狀況看,此次拉美政壇的“鐘擺”提速了。
卡塔爾半島電視臺(tái)引述分析人士的話稱,在過去5年里,拉美出現(xiàn)一股潛在的“進(jìn)步主義浪潮”,這股浪潮孕育了今天左翼政治人物的登場。而新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊和饑餓、貧困等問題的加劇,令左翼政治力量在該地區(qū)加速復(fù)興。
“拉美政治格局‘左退右進(jìn)’的形勢實(shí)際只持續(xù)了3年左右(2015年至2018年)?!睏罱窀嬖V《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,右翼在崛起后不久就開始遭遇失敗,博索納羅、哥倫比亞總統(tǒng)杜克、智利總統(tǒng)皮涅拉遭遇大規(guī)??棺h就是例證。2018年7月,墨西哥左翼國家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨候選人洛佩斯·奧夫拉多爾當(dāng)選總統(tǒng)成為一個(gè)標(biāo)志性事件——這是左翼政黨40年來首次在一向親美的墨西哥執(zhí)政。
楊建民認(rèn)為,2021年疫情在拉美繼續(xù)蔓延,加劇當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)經(jīng)濟(jì)衰退、貧困、腐敗、缺乏工作機(jī)會(huì)等問題的關(guān)切,減少衛(wèi)生部門支出等右翼政策的負(fù)面作用也凸顯了出來。拉美民眾開始反思右翼新自由主義的弊端。周志偉則表示,拉美左翼的復(fù)興與美國在過去10年、尤其是特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期對(duì)拉美的忽視也有一定關(guān)聯(lián)。“當(dāng)拉美國家面對(duì)經(jīng)濟(jì)民生難題時(shí),它們沒有得到華盛頓政策的積極回應(yīng)。而特朗普在移民問題上又對(duì)拉美多國表現(xiàn)出排斥甚至鄙視的態(tài)度,這在一定程度上激化了彼此的矛盾。而長期以來,‘獨(dú)立自主的拉美’‘和美國保持距離’一直是左翼的政治主張?!?/p>
并非“粉色浪潮”的簡單回歸
這一輪拉美左翼的復(fù)興并非是“粉色浪潮”的簡單回歸?!扒ъ笠怼?,墨西哥政治分析人士瓦斯奎斯這樣形容博里奇。在他看來,這名致力于應(yīng)對(duì)氣候變化、縮小貧富差距的年輕人是拉美新左翼的代表——上一代左翼通過工會(huì)和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)獲得支持,而新左翼在保有這個(gè)“基本盤”之上,通過社交媒體獲得更多影響力。另外,與此前的“粉色浪潮”相比,新左翼更加擁抱綠色環(huán)保、女權(quán)主義、少數(shù)群體平權(quán)運(yùn)動(dòng)等潮流,這能獲得更多年輕選民的支持。
“在蜂擁而至的選民中,有人向博里奇抱怨,在智利公立醫(yī)院看病等待的時(shí)間太長,護(hù)理?xiàng)l件也非常糟糕。有些書卷氣的博里奇沉思了一會(huì)兒,然后抬起頭,將自己的想法一股腦說出來,如同燒開的水壺噴出‘白氣’一樣?!@讓我們憤怒’,他握緊拳頭說,‘讓我們把憤怒化為行動(dòng)?!迸聿┥邕@樣描述博里奇和支持者交流的場景,并評(píng)論說,“這是對(duì)不平等的憤怒”。
周志偉對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析,與查韋斯一代的拉美左翼人物相比,新左翼的政治開放度可能更高,因?yàn)樗麄冃枰獱幦「嗾瘟α康闹С郑栽谝庾R(shí)形態(tài)上或更溫和、包容?!氨热绮├锲娴母傔x綱領(lǐng)有明顯變化,前期提出的一些較激進(jìn)的措施后來出現(xiàn)緩和的趨勢?!?/p>
“未來幾年,拉美左翼將經(jīng)歷重要時(shí)刻,他們必須證明自己能夠成為社會(huì)引擎?!睏罱裾f,他們要平息當(dāng)?shù)厝藢?duì)政府在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的方式的不滿,并改善民眾的生活條件。他們還要展現(xiàn)自身的政治管理能力,以獲得制度權(quán)力空間,同時(shí)不放棄與社會(huì)運(yùn)動(dòng)的聯(lián)系,以便再次贏得選舉。
“新左翼上臺(tái)后能否完成對(duì)新發(fā)展模式的探索至關(guān)重要?!睏罱駥?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,在上一個(gè)執(zhí)政周期里,雖然左翼在民眾中贏得很高聲望,但他們沒有重視對(duì)國家的塑造,尤其在軍隊(duì)、警察等領(lǐng)域沒有進(jìn)行必要改革,因此最終不但沒有完成替代新自由主義的目標(biāo),反而自己陷入執(zhí)政困境。
而左翼的復(fù)興并不意味著右翼的“大潰敗”。周志偉認(rèn)為,在“向左轉(zhuǎn)”的表象之下,是左右翼力量在拉美仍整體保持均勢。以秘魯和智利為例,雖然右翼未贏得大選,但其在社會(huì)上的支持率不可小覷。
“從卡斯特羅和切·格瓦拉時(shí)代起,拉丁美洲在世界進(jìn)步主義者的想象中就具有不尋常的影響力。在今天的拉美,新興的‘綠色浪潮’和此前的‘粉色浪潮’匯集到一起?!卑雿u電視臺(tái)稱,盡管每個(gè)國家的情況并不完全相同,但觀察這股潮流將去向何方是非常有趣的事情。
美國正在失去拉美嗎?
這一輪拉美左翼“回潮”對(duì)中美意味著什么?“相較于右翼,拉美左翼與中國在價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)上相對(duì)更接近,一些國家的左翼執(zhí)政聯(lián)盟中就包括共產(chǎn)黨?!敝苤緜?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,除此之外,左翼更注重南南合作,這意味著,中國在全球?qū)用娴摹芭笥讶Α笨赡芨?,在推?dòng)國際關(guān)系民主化、擴(kuò)大發(fā)展中國家話語權(quán)等方面,中國或能得到更多支持。
楊建民也認(rèn)為,整體來看,左翼的復(fù)興對(duì)于中國與拉美的關(guān)系來說是一個(gè)“利好”。中拉政治合作將會(huì)加強(qiáng),拉美一體化有望被重新激活,外資進(jìn)入拉美或更容易。但楊建民同時(shí)提醒,部分拉美左翼也有可能提高對(duì)外資環(huán)保評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),一些中企或?qū)⒚媾R重新談判合同的風(fēng)險(xiǎn),并且需要重新調(diào)整利益分配。
目前,已在拉美執(zhí)政的左翼政治人物大多對(duì)中國持較友好的態(tài)度。在美國等西方國家試圖打壓北京冬奧會(huì)的背景下,2019年上臺(tái)的阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯近日宣布,將訪問中國并出席北京冬奧會(huì)。該國外交部更在官網(wǎng)首頁發(fā)布“堅(jiān)定支持北京冬奧會(huì)”的聲明。
當(dāng)然,這一切并不能得出“美國正在失去拉美”的結(jié)論?!懊绹谙鹿Ψ蚶瓟n拉美左翼?!睏罱裾f,一方面,拜登政府高調(diào)承諾提供有利于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、解決移民等問題的援助來籠絡(luò)人心;另一方面也在積極與新左翼重視的環(huán)保、扶貧議題上加強(qiáng)與他們的合作。相較于查韋斯一代的左翼人物,拉美新左翼更加務(wù)實(shí),如果其國內(nèi)政策可與美國兼容,他們可能不會(huì)顯示出強(qiáng)烈的反美情緒。
“環(huán)境問題成為帝國干涉的戰(zhàn)場”,總部位于厄瓜多爾的拉丁美洲新聞社以此為題刊文稱,美國正通過氣候和環(huán)境問題作為切入點(diǎn),試圖“重塑在拉美地區(qū)影響力”,“尋求重建美國的區(qū)域霸權(quán),用軟實(shí)力謀求拉美的認(rèn)可或擁護(hù)”。
“我們南美國家可以組成一個(gè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán),來面對(duì)兩個(gè)巨人——美國和中國,就像歐盟一樣。”重出江湖的盧拉日前這樣形容拉美未來可在國際地緣政治中扮演的角色。不少分析認(rèn)為,拉美國家今后在外交上將采取更加獨(dú)立的政策,對(duì)區(qū)域外大國的認(rèn)知或許會(huì)進(jìn)入一個(gè)重新調(diào)整的階段。