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河口是云南對外開放的重要前沿
縱觀我國的對外開放，已經(jīng)呈現(xiàn)出由沿海到沿邊的“梯度推進(jìn)”特點。隨著“一帶一路”建設(shè)和新一輪高水平對外開放的推進(jìn)，沿邊地區(qū)已經(jīng)成為“大循環(huán)、雙循環(huán)”重要交匯地。
在發(fā)展的重要歷史機遇期，沿邊地區(qū)要做好內(nèi)外的“硬”聯(lián)通和“軟”聯(lián)通、加快培育輸出型產(chǎn)業(yè)、抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)契機等，提升沿邊地區(qū)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的作用。
沿邊地區(qū)居于國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的交匯區(qū)和支撐區(qū)，要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，打造沿邊開放的新動力機制，為沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
無論是歷史的反思，還是現(xiàn)實的審視，云南正處在蓄勢待發(fā)的重要歷史關(guān)口。只有乘勢而上、強勢而上，才能大膽創(chuàng)造沿邊開放新奇跡，讓“沿邊”變“金邊”。
云南必須作好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，努力成為連接國內(nèi)市場和南亞、東南亞市場之間的戰(zhàn)略紐帶。
重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局、推動區(qū)域合作、堅持開放創(chuàng)新，已經(jīng)成為云南在內(nèi)的沿邊開放地區(qū)需要面對的新命題和實踐路徑。
進(jìn)入新發(fā)展階段，如何推動面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)邁出新步伐，云南動作頻頻，以優(yōu)化沿邊開放營商環(huán)境，構(gòu)建沿邊發(fā)展新格局。
從1月6日起，《云南經(jīng)濟(jì)日報》將在每周四出版的《財金云南》周刊推出系列報道《讓“沿邊”變“金邊”》。
中國人民銀行昆明中心支行： 人民幣在全省涉外經(jīng)濟(jì)中的影響力不斷增強
云南已經(jīng)與周邊國家簽署了人民幣互換協(xié)議，來自中國人民銀行昆明中心支行的消息稱，目前，人民幣在全省涉外經(jīng)濟(jì)中的影響力不斷增強。
云南自2010年6月試點跨境人民幣業(yè)務(wù)以來，跨境人民幣政策逐步完善，目前已覆蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等全部經(jīng)常項下以及直接投資、跨境融資等經(jīng)批準(zhǔn)的資本項下業(yè)務(wù)。
中國人民銀行昆明中心支行副行長經(jīng)緯表示，立足我省沿邊區(qū)位優(yōu)勢，該行指導(dǎo)銀行著力提升金融服務(wù)水平，積極支持企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算，以規(guī)避匯率風(fēng)險和節(jié)約財務(wù)成本。
統(tǒng)計顯示，自試點以來，我省跨境人民幣累計結(jié)算額達(dá)6510．8億元，2021年第三季度云南經(jīng)常項目和直接投資項下跨境人民幣結(jié)算量本外幣占比排名全國第一。
為開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點業(yè)務(wù)，昆明中心支行已經(jīng)將前期在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展的更高水平貿(mào)易投資便利化試點業(yè)務(wù)擴展至全省。
經(jīng)由云南省銀行跨境人民幣自律機制選取的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，可以簡化貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算，以及資本項目人民幣收入在境內(nèi)的支付使用。
值得關(guān)注的是，優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以憑支付指令完成跨境人民幣結(jié)算，將原來所需2天—3天的結(jié)算時間縮短至幾分鐘。
另外，守法自律、實體經(jīng)營、長期穩(wěn)定開展跨境人民幣業(yè)務(wù)的企業(yè)，均可向結(jié)算經(jīng)辦銀行咨詢參與此項業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，配合外商投資負(fù)面清單管理改革，企業(yè)辦理外商直接投資人民幣結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)時，無需提供商務(wù)主管部門出具的批準(zhǔn)或備案文件。
銀行可將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、市場監(jiān)管等部門系統(tǒng)披露的商事主體登記及備案信息等，作為業(yè)務(wù)審核、賬戶開立、企業(yè)信息登記依據(jù)。
境內(nèi)企業(yè)可就一筆境外人民幣借款開立多個人民幣專戶，也可就多筆境外人民幣借款使用同一個人民幣專戶辦理資金收付。
對確有實際需要的，借款企業(yè)可在異地開立人民幣專戶。政策便于企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩個市場，借入和償還境外人民幣借款。
從事涉外經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)，可以與合作銀行溝通對接，吃透政策，運用政策，參與到跨境人民幣業(yè)務(wù)中來，享受跨境人民幣政策紅利。
昆明中心支行將持續(xù)推進(jìn)更高水平貿(mào)易投資便利化試點，在前期試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，指導(dǎo)銀行自律機制將更多符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提升企業(yè)使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易投資的便利性和積極性。
依托中老鐵路、中緬印度洋新通道建設(shè)等新機遇，研究跨境金融支持的相關(guān)措施，指導(dǎo)銀行不斷提升跨境金融服務(wù)質(zhì)效，推動人民幣在與周邊國家經(jīng)貿(mào)往來中的使用。
同時，聚焦沿邊特色，加強與相關(guān)政府部門的溝通對接和信息共享，促進(jìn)邊境地區(qū)商業(yè)銀行跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的便利性和可得性。
云南省發(fā)展改革委： 建立跨境電子商務(wù)高效通關(guān)系統(tǒng)
發(fā)展跨境電子商務(wù)是云南主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的重要抓手，也是參與新發(fā)展格局中大有可為的新重要業(yè)態(tài)。
在促進(jìn)跨境電商發(fā)展方面，云南有哪些惠企扶企的政策措施？如何推動傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型？有哪些針對云南特色產(chǎn)業(yè)市場主體倍增的政策舉措？
云南省發(fā)展改革委副主任王建新介紹，云南積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口貨物服務(wù)能力，打造智慧化跨境物流服務(wù)，統(tǒng)籌解決運輸、商貿(mào)和監(jiān)管服務(wù)問題。
聚焦河口、瑞麗、磨憨等重要口岸，加快口岸智慧化建設(shè)，推動聯(lián)運物流信息交換共享，實現(xiàn)口岸通關(guān)物流信息可視化應(yīng)用和異常信息檢測預(yù)警。
同時，鼓勵支持企業(yè)建設(shè)面向南亞、東南亞的跨境物流公共信息平臺，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)國際物流信息互聯(lián)共享。
深化跨境電子商務(wù)發(fā)展方面，完善支持激勵政策，外招內(nèi)孵跨境電商主體，招引國內(nèi)外知名跨境電商企業(yè)在云南設(shè)立區(qū)域運營中心、創(chuàng)新中心和分撥中心、發(fā)展跨境電商總部經(jīng)濟(jì)。
云南持續(xù)優(yōu)化升級云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，擴展對接稅務(wù)、外匯、金融等功能，實現(xiàn)跨境電商出口業(yè)務(wù)的線上全流程業(yè)務(wù)辦理。
建立跨境電子商務(wù)高效通關(guān)系統(tǒng)，實現(xiàn)通關(guān)全程無紙化。建立商品溯源數(shù)據(jù)庫，匯聚生產(chǎn)、交易、通關(guān)、物流、支付、結(jié)算及評價等綜合信息，實現(xiàn)商品進(jìn)出口全流程可視化跟蹤。
實施數(shù)字邊貿(mào)項目試點計劃，創(chuàng)新云南邊疆特色數(shù)字邊貿(mào)模式，依托邊境縣域邊貿(mào)市場，支持相關(guān)龍頭骨干企業(yè)開展云南省數(shù)字邊貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)。
云南積極探索開展跨境算力服務(wù)，擴大面向南亞、東南亞的相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)合作、應(yīng)用示范和產(chǎn)品貿(mào)易，鼓勵企業(yè)開拓南亞、東南亞市場。
云南省稅務(wù)局： 出口退稅時間將進(jìn)一步提速
邊境貿(mào)易正逐步成為推動我國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。在貨物出口退稅、通關(guān)及市場流通方面等方面，云南有什么政策支持？
云南省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師邱繼斌介紹，退（免）稅貨物的范圍和退稅率，是由財政部和國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定，相關(guān)政策隨著國家宏觀調(diào)控進(jìn)行調(diào)整。
比如，2020年3月，提高了部分產(chǎn)品的退稅率，涵蓋了云南很多優(yōu)勢出口產(chǎn)品，大多數(shù)的水果、鮮花、咖啡豆等農(nóng)產(chǎn)品退稅率由5％或6％提高到9％。
目前，除了一些“高污染、高耗能、資源型”的產(chǎn)品，其他絕大多數(shù)產(chǎn)品的退稅率和征稅率是相同的，也就是說基本實現(xiàn)了足額退稅。
此外，企業(yè)報關(guān)出口貨物，只要按規(guī)定提交相關(guān)憑證和電子信息，就可以申報辦理退（免）稅。
邊民互市進(jìn)口商品落地加工等環(huán)節(jié)的稅收政策方面，相關(guān)商品在境內(nèi)流通和落地加工，都可以按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、開具發(fā)票、抵扣進(jìn)項稅。
對于邊民和邊民合作組織，可以按規(guī)定享受起征點、小微企業(yè)免稅、征收率下調(diào)至1％等優(yōu)惠政策，同時，可以自行開具或者由稅務(wù)部門代開發(fā)票。
對于落地加工和下游購買邊民互市進(jìn)口商品的企業(yè)，取得邊民和邊民合作組織自開或者稅務(wù)部門代開的增值稅專用發(fā)票，可以按規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額。
出口退稅便利化方面，2021年，稅務(wù)部門辦理出口退（免）稅業(yè)務(wù)的平均時間已壓縮至7個工作日內(nèi)，2022年，將進(jìn)一步提速，幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)。
對于信用好的企業(yè)，會賦予更多的便利。比如，對一類出口企業(yè)，在5個工作日內(nèi)就可以辦結(jié)退（免）稅，對于一類、二類和三類出口企業(yè)，可以選擇使用無紙化申報的方式，足不出戶辦理退（免）稅。（云南經(jīng)濟(jì)日報 記者張紅波）
