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昆明信息港訊 記者高菁徽 通訊員李依陽 1月6日，中國（云南）自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）“1+4+N”促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列政策新聞發(fā)布會召開，區(qū)黨工委委員、管委會副主任王月沖出席新聞發(fā)布會并發(fā)布系列政策。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
2020年8月18日，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）發(fā)布了“1+3+N”高質(zhì)量發(fā)展政策，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的推動作用。為進一步提升園區(qū)的吸引力和競爭力，打造一流營商環(huán)境，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）對政策進行了新一輪的修訂和完善。此次高質(zhì)量政策體系由三個部分組成，即“1+4+N”?！?”是指《促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，作為統(tǒng)領(lǐng)性、普適性文件，明確了本次政策的總體目標、政策框架和適用范圍。從招商引資、企業(yè)成長、外貿(mào)促進、綠色低碳、降本增效等方面制定了具體的扶持措施，明確了獎勵范圍和標準?！?”是指要素保障政策，在原有人才、知識產(chǎn)權(quán)、科技服務3個要素政策基礎(chǔ)上，新增了法律服務政策，為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐?！癗”是指重點產(chǎn)業(yè)政策，在上一輪裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、跨境電商、航空物流、金融服務、文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)大麻8個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出了裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、航空物流和生命健康產(chǎn)業(yè)，新增了花卉服務貿(mào)易發(fā)展政策，產(chǎn)業(yè)政策增加到9個。原有的8個產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)各行業(yè)特點和行業(yè)標準，在項目入?yún)^(qū)、投資獎勵、房租補貼、行業(yè)獎勵等方面也進行了加強。
王月沖發(fā)布促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列政策
此次發(fā)布的“1+4+N”系列政策有四個特點：一是扶持力度更大。借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法，每年將安排約10億元資金進行政策兌現(xiàn)，在企業(yè)入?yún)^(qū)獎勵方面，內(nèi)資最高2500萬元，外資可達6000萬元人民幣；對用地類項目實行地方財政貢獻“三免三減半”；非用地類項目按照地方財政貢獻40%—60%進行獎勵，并給予購買和租用房屋補貼；大幅提升項目固定資產(chǎn)投資獎勵，制造業(yè)最高獎勵3000萬元、服務業(yè)最高2000萬元，技改擴能補助最高1000萬元。對符合條件的存量工業(yè)、科技類企業(yè)，在招商引資政策期滿后，按照地方本級財政貢獻基數(shù)的20%和超基數(shù)的40%給予補助。加大企業(yè)高級人才獎勵，按照企業(yè)情況給予個人地方財政貢獻全額補貼，不受人數(shù)限制。對科技含量高、帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的企業(yè)和項目，可實行“一企一策”。二是扶持范圍更廣。新政策轉(zhuǎn)變了之前受眾面較小的情況，強調(diào)產(chǎn)業(yè)培育的整體性，讓更多企業(yè)得到支持。比如，內(nèi)資實繳注冊資本獎勵門檻由5000萬元下降至1000萬元，外資門檻由500萬美元下降至300萬美元。新增了法律服務、花卉服務貿(mào)易發(fā)展措施的政策，讓更多領(lǐng)域得到支持。三是發(fā)展導向更準。與自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位高度契合，進一步加大對主導產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。比如，對裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，用地類項目實行地方財政貢獻“三免三減60%”，非用地類項目進一步加大了購買和租用房屋補貼，企業(yè)最長可享受6年房租減免，其中前三年基本實現(xiàn)全免。四是自貿(mào)特點突出。搶抓RCEP生效和中老鐵路開通機遇，加大對跨境電商、航空物流等方面的支持力度。
新聞拓展：
為提升招商引資實效，拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資體制機制，利用好市場化招商機制，促進產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟發(fā)展，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)進一步優(yōu)化招商引資政策，推動園區(qū)及企業(yè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展。新制定的招商引資政策充分借鑒國內(nèi)發(fā)達地區(qū)改革試點經(jīng)驗，精心研究，以自貿(mào)區(qū)大膽試、大膽闖、大招商為抓手，突出產(chǎn)業(yè)定位優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)研究和含金量高的優(yōu)惠政策撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新政策有利于企業(yè)得到更多的實惠，有利于自貿(mào)區(qū)新業(yè)態(tài)的引入，有利于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聚集，有利于進一步提升園區(qū)的營商環(huán)境。營商環(huán)境是招商引資的底氣和生命線，是一座城市、一個區(qū)域的核心競爭力之一。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，決定了園區(qū)招商引資工作能不能做得好，決定了招商引資的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）將以最大的誠意，最優(yōu)的服務，全力支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展、互利共贏，讓企業(yè)投資放心、投資安心、投資順心。
新政策圍繞企業(yè)入?yún)^(qū)獎勵、經(jīng)濟貢獻獎、租購樓宇補貼、園中園獎勵、招商中介獎勵、高級人才獎勵、基金招商等方面制定了具體的扶持。此次發(fā)布的招商引資政策緊緊圍繞中國（云南）自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、跨境電商、航空物流、文創(chuàng)、金融服務等產(chǎn)業(yè)制定政策。
自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）每年安排約上億元資金進行政策兌現(xiàn)，“真金白銀干貨”給到企業(yè)，本次政策的優(yōu)化提升，做到了云南省最優(yōu)政策。新政策主要包括以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)入?yún)^(qū)獎
鼓勵企業(yè)注冊資本金的到位。具體分為兩個板塊：
1.內(nèi)資企業(yè)：實繳注冊資金超過1000萬元的，按照2.5%以內(nèi)給予最高1000萬元的獎勵，世界500強、中國500強（含分支機構(gòu)）、大型央企最高獎勵2500萬元。
2.外資企業(yè)：外資企業(yè)實際到位外資300萬美元以上的，按照3%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵6000萬元。
（二）經(jīng)濟貢獻獎
1.用地類項目：給予三免三減半的政策。
2.非用地項目：對年度形成地方財政貢獻達到5萬元、100萬元、1000萬元的企業(yè)，分別給予40%、50%、60%獎勵。
（三）購房和租房補貼
此條政策依托園區(qū)各園中園、平臺等資源，整合樓宇物業(yè)，對企業(yè)進行孵化，為招商引資入?yún)^(qū)企業(yè)提供選址方案，為非用地類入?yún)^(qū)項目提供集群注冊便利。共分為兩大部分：
購買生產(chǎn)經(jīng)營用房：企業(yè)購買生產(chǎn)經(jīng)營用房用于高端制造產(chǎn)業(yè)的，項目投產(chǎn)后可按1000元/平方米以內(nèi)給予補貼，最高補貼1000萬元。
租用生產(chǎn)經(jīng)營用房：符合園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)租用生產(chǎn)經(jīng)營用房的，按30元/平方米/月，給予租房補貼，連續(xù)三年。其中對從事生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)，根據(jù)企業(yè)設(shè)備投入、產(chǎn)出預期情況，可突破規(guī)定上限。
（四）園中園獎
對區(qū)內(nèi)的園中園、招商平臺按年度給予20萬元獎勵；并且根據(jù)園中園引入企業(yè)的貢獻，最高給予200萬元的獎勵。
（五）招商中介扶持
鼓勵市場化招商、中介招商，并對引薦人進行獎勵。
對實際引入內(nèi)外資的招商中介，可給最高5‰獎勵，對管委會聘任的招商平臺、招商聯(lián)絡點、招商大使，可給予最高10萬元獎勵。
（六）高級人才扶持
突出對企業(yè)高級管理人才和高端專業(yè)人才的獎勵。
1.獎勵企業(yè)生產(chǎn)扶持資金中的40%可獎勵給企業(yè)高級管理人才和高端專業(yè)人才。
2.根據(jù)企業(yè)對地方財政貢獻的大小，給予企業(yè)高級人才當年個人對地方財政貢獻全額補貼，同時給予企業(yè)股東因股權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓以及股權(quán)分紅產(chǎn)生的個人對地方財政貢獻給予扶持。
（七）推行基金招商
依托園區(qū)各國有公司平臺在產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)基金、融資等方面的優(yōu)勢對擬引入項目提供資金支持，推廣市場化招商機制，重點對高端制造、生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)品、數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)進行扶持。
具體政策條款，還將通過官方網(wǎng)站、官方微信進行同步發(fā)布，歡迎各位企業(yè)家咨詢、了解、申報。
