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為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力，幫助其渡過難關(guān)，《云南省支持中小企業(yè)紓困發(fā)展若干措施》近日發(fā)布，從持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、緩解成本上漲壓力、加大財(cái)政資金紓困力度、加大金融支持力度、防范化解拖欠中小企業(yè)賬款、助力市場(chǎng)開拓、強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障、培育“專精特新”中小企業(yè)、建設(shè)惠企政策一體化平臺(tái)、強(qiáng)化政策落實(shí)10個(gè)方面提出了18條硬核舉措，為中小企業(yè)紓困解難。
持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)
在持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)方面，將全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，對(duì)免稅標(biāo)準(zhǔn)以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅；提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例至100%；對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
對(duì)中小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、失業(yè)保險(xiǎn)參保職工技能提升補(bǔ)貼政策。
鼓勵(lì)各地結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控實(shí)際自行制定國有房屋租金減免政策，支持幫扶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。符合條件住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個(gè)人出租住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅，或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。符合條件住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個(gè)人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。
支持中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸
引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，免除對(duì)小微企業(yè)的反擔(dān)保措施，創(chuàng)新落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策。優(yōu)化中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，對(duì)符合條件的不良貸款依法依規(guī)進(jìn)行代償。積極對(duì)接國家中小企業(yè)發(fā)展基金，探索建立云南省中小企業(yè)發(fā)展基金。強(qiáng)化銀政企合作，建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求“三張清單”推送制度。深入推進(jìn)民營小微企業(yè)首貸培育行動(dòng)、中小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程，支持中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸。
為防范化解拖欠中小企業(yè)賬款，我省將定期發(fā)布清理拖欠中小企業(yè)賬款清償率排序情況，對(duì)清償率低于全國平均水平的州市和主管部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)2022年后新增拖欠嚴(yán)重、因處理企業(yè)投訴不力造成不良影響的啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)。將防范化解拖欠中小企業(yè)賬款工作納入全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、考查、任用的參考內(nèi)容。依法對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。建立督查制度，對(duì)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍
為緩解成本上漲壓力，支持產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)探索現(xiàn)代物流整體運(yùn)營解決方案。創(chuàng)新服務(wù)降低物流成本，除大型客車、校車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車外，其他汽車實(shí)行無需辦理委托檢驗(yàn)手續(xù)，跨?。▍^(qū)、市）異地進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)使用ETC交費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛給予5%的通行費(fèi)優(yōu)惠。差異化實(shí)施鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策，“一企一策”定制運(yùn)輸方案。支持集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)，開展鐵路“門到門”運(yùn)輸業(yè)務(wù)。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企保證金，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度，制定政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在生產(chǎn)要素保障方面，將重點(diǎn)保障納入國家和省級(jí)項(xiàng)目清單的中小微企業(yè)用地。推行產(chǎn)業(yè)用地以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供應(yīng)。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。實(shí)施小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制。探索實(shí)施新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。
值得關(guān)注的是，我省將有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)，擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍，推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng)，取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。對(duì)160千瓦及以下小微企業(yè)用電報(bào)裝開展“零上門、零審批、零投資”的“三零”服務(wù)，加快售電側(cè)改革。 （昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹）
