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近日，《昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)。《意見》提出，通過“外引新量”與“內(nèi)生增量”并重，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。
每千人擁有市場主體數(shù)量184戶
《意見》明確了具體的工作目標(biāo)。到2025年，市場主體多起來，全市市場主體數(shù)量達(dá)到184.2萬戶、年均增長15.45%，每千人擁有市場主體數(shù)量達(dá)到184戶；全市企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到79.27萬家、年均增長18.67%，每千人擁有企業(yè)數(shù)量達(dá)到79家。
市場主體大起來。到2025年，全市“四上”企業(yè)數(shù)量達(dá)到7227家、年均增長10.9%，力爭實(shí)現(xiàn)倍增。大力扶持“鏈主”企業(yè)，積極推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，支持“鏈主”企業(yè)發(fā)展壯大。
市場主體活起來。到2025年，全市市場主體活躍度達(dá)到70%；民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比例達(dá)到50%以上；新增市場主體提供就業(yè)崗位220萬個以上。
市場主體強(qiáng)起來。到2025年，全市企業(yè)在上榜世界500強(qiáng)上取得突破，更多企業(yè)上榜中國500強(qiáng)，上市(掛牌)公司數(shù)量達(dá)到143家以上；實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動計劃，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3000家以上，科技型中小企業(yè)達(dá)到5000家以上；有效注冊商標(biāo)擁有量超過32萬件，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品超1600個。
明確10項措施6項重點(diǎn)任務(wù)
牢固樹立“抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境、抓發(fā)展必須抓市場主體”的理念，通過10項措施，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)市場主體倍增提供有力保障。一是提高登記便利化水平；二是提高行政審批效率；三是強(qiáng)化財稅金融支持；四是強(qiáng)化要素保障；五是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度；六是切實(shí)減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)；七是維護(hù)公平公正市場秩序；八是保障市場主體合法權(quán)益；九是加大招強(qiáng)引優(yōu)力度；十是暢通政企溝通渠道。
緊緊圍繞“多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來”的目標(biāo)，實(shí)實(shí)在在推動市場主體發(fā)展壯大，提出了6項重點(diǎn)任務(wù)，并明確了任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任部門。一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社倍增，全市農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到2.42萬家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到948家；二是實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)倍增，全市工業(yè)企業(yè)達(dá)3.52萬家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1650家；三是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)倍增，全市建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到8.34萬家，其中資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到2270家；
四是實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)倍增，全市批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)達(dá)到26.85萬家，其中限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)達(dá)到1774家；五是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增（不含批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)），全市服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到38.13萬家，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到25.02萬家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到1533家；六是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)和個體工商戶倍增，全市中小微企業(yè)達(dá)到73.57萬家，個體工商戶達(dá)到104.49萬戶。
為保障《意見》有效實(shí)施，昆明市政府成立了市促進(jìn)市場主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)市場主體倍增工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各市場主體培育牽頭部門要制定出臺市場主體培育計劃，市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)制定具體措施，各縣（市）區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）園區(qū)管委會要制定出臺貫徹落實(shí)措施。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做好政策措施宣傳解讀，及時總結(jié)市場主體培育發(fā)展中可推廣復(fù)制的典型經(jīng)驗。強(qiáng)化督查考核，將市場主體培育工作納入重點(diǎn)督察范圍，建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，強(qiáng)化工作調(diào)度。（昆明日報 記者董宇虹）
