1月7日,云南省文化和旅游廳發(fā)布通知,即日起,云南省恢復(fù)跨省旅游。距因昆明市呈貢區(qū)藍(lán)光天驕城小區(qū)12月25日由低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),云南暫??缡∮?,此輪暫停時(shí)間僅為14天。相比此前11月3日,由于云南省內(nèi)出現(xiàn)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),暫停跨省游,到12月15日恢復(fù)跨省旅游,間隔時(shí)間的大幅縮短,說明云南對(duì)跨省游“熔斷”機(jī)制的理解越發(fā)透徹,在“動(dòng)態(tài)清零”政策的執(zhí)行上也越趨精準(zhǔn)熟練。
早在12月17日,文化和旅游部辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)2022年元旦春節(jié)期間旅游團(tuán)隊(duì)疫情防控工作的通知》中,要求嚴(yán)格執(zhí)行跨省旅游經(jīng)營活動(dòng)管理“熔斷”機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的?。▍^(qū)、市),立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該?。▍^(qū)、市)跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)并及時(shí)公布;從即日起至2022年3月15日,暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營進(jìn)出陸地邊境口岸城市(與香港、澳門有口岸相連的除外)的跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)的這兩條規(guī)定,曾被傳播為“文旅部暫??缡F(tuán)隊(duì)旅游”。但正確的理解應(yīng)為,“叫停”都有限定條件和限定對(duì)象,并非暫停國內(nèi)全部地區(qū)的跨省游!而從去年10月份以后,旅游從業(yè)者能夠明顯感覺到,在跨省游“熔斷”機(jī)制的作用下,跨省游暫停和恢復(fù)的時(shí)間間隔變的越來越短。
回顧跨省游的疫情管控歷程來看,以往旅游業(yè)實(shí)行的基本上是一刀切的防疫政策,即局部出現(xiàn)疫情,全國跨省游都要跟著暫停。之后,文旅部推出了“跨省游熔斷機(jī)制”,即哪個(gè)省區(qū)有中高風(fēng)險(xiǎn)就暫停該省區(qū)的跨省游,其他沒有中高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)跨省游正常進(jìn)行。這個(gè)階段跨省游暫停后,需要經(jīng)過較長時(shí)間的觀察期才能重新恢復(fù)開放,這個(gè)觀察期有的時(shí)間長、有的時(shí)間短,但最少也在兩周以上。而現(xiàn)在的旅游防疫政策,在原有“跨省游熔斷機(jī)制”的基礎(chǔ)上,加快了恢復(fù)的時(shí)間,基本上只要當(dāng)?shù)刂懈唢L(fēng)險(xiǎn)全部清零,很快就會(huì)恢復(fù)當(dāng)?shù)氐目缡∮巍_@反應(yīng)了旅游業(yè)的疫情防控政策在根據(jù)疫情發(fā)展的形勢(shì)隨時(shí)調(diào)整。
1月5日,中國工程院院士張伯禮在接受電視專訪時(shí)表示:新冠病毒到了“物極必反”的階段,到了2022年春天春暖花開的時(shí)候,整個(gè)疫情會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。以后會(huì)不會(huì)像流感一樣,成為常態(tài)化的、普通的一個(gè)病毒的疾病,到2022年年底完全有可能。張?jiān)菏康呐袛嗷诂F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),春夏季本身就不是疫情高發(fā)期,加上病毒毒性的降低,國內(nèi)疫苗接種率達(dá)到86%大大降低了重癥患者感染的可能,以及治療新冠特效藥的上市,今年的疫情肯定會(huì)發(fā)生較大的變化。在這些利好因素的影響下,旅游防疫政策自然要跟著進(jìn)行調(diào)整。
強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)是今年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國策。雖然旅游不是必需品,但為國家貢獻(xiàn)了超過10%GDP,而且提供了近1億人的就業(yè)機(jī)會(huì)。去年12月15日,云南省恢復(fù)跨省旅游,當(dāng)日通過攜程旅游平臺(tái)預(yù)訂前往云南度假的訂單量,環(huán)比增長近四成。無論是從人們的旅游需求,還是行業(yè)的生存考慮,跨省游恢復(fù)時(shí)間縮短都是有利的。當(dāng)然,我們也要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,要做好元旦春節(jié)期間疫情防控工作,堅(jiān)持常態(tài)化防控不放松,嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模,景區(qū)合理設(shè)置游客接待上限,落實(shí)交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求,確保旅游業(yè)與疫情防控在元旦春節(jié)期間實(shí)現(xiàn)“雙贏”,讓跨省游恢復(fù)時(shí)間縮短的政策發(fā)揮出真正作用。(昆明信息港首席評(píng)論員 周碩 )