近日,昆明市官渡區(qū)未成年人“一站式”取證保護中心掛牌成立,加上新近成立的昆明市滇池國家旅游度假區(qū)未成年人“一站式”綜合保護中心,昆明市下轄的14個縣(市)區(qū)共建成15個“一站式”取證保護中心。昆明市侵害未成年人案件“一站式”取證保護中心實現(xiàn)了全覆蓋。
昆明檢察機關(guān)
高位推動“一站式”取證保護中心建設(shè)
近年來,昆明市兩級檢察機關(guān)積極作為,聯(lián)動公安、婦聯(lián)、關(guān)工委、教育、民政、醫(yī)療、社工等多方力量,高位推動“一站式”取證保護中心的建設(shè)。昆明市檢察院高度重視“軟件”的建設(shè),制定了《昆明市性侵害未成年人案件“一站式”取證與保護運行規(guī)則(試行)》,各地逐步建立完善《一站式詢問取證操作流程規(guī)范》《一站式未成年人保護中心司法鑒定工作指引》及雙會商、法律援助、醫(yī)療救助、后續(xù)保護等20余個配套工作機制。
昆明市檢察院在深入推進最高人民檢察院“一號檢察建議”過程中,聯(lián)合市級多部門出臺《昆明市侵害未成年人案件強制報告制度實施細則(試行)》《昆明市中小學(xué)(幼兒園)教職員工入職查詢工作暫行辦法》,組織召開全市“一站式”取證保護中心現(xiàn)場工作會,進一步總結(jié)各區(qū)縣經(jīng)驗,將該項工作向縱深推進。
全市15個“一站式”取證保護中心模式各異、特色鮮明,匯集了少年警務(wù)、司法社工、兒童保護專家等專業(yè)力量,對于未成年被害人的溫和取證以及困境兒童的救助保護具有重要意義。各地場所選址充分考慮環(huán)境影響和隱私保護以及安全需求,因地制宜,分別建在社區(qū)、醫(yī)院、檢察院、派出所內(nèi),設(shè)有案件會商室、詢問室、身體檢查區(qū)、親職教育區(qū)、心理疏導(dǎo)區(qū)等功能區(qū)域,配置雙向玻璃和同聲設(shè)備等,實現(xiàn)了安全、實用、舒適、溫馨、兒童友好等需求。
自運行以來,15家“一站式”取證保護中心規(guī)范對未成年被害人的取證保護,依法及時、全面收集固定證據(jù),避免辦案帶來的“二次傷害”,最大限度修復(fù)受害未成年人的身心創(chuàng)傷。共對268名未成年被害人、證人進行詢問,開展個案會商180余次,為未成年被害人提供200余次心理疏導(dǎo)、危機干預(yù)、就學(xué)安置、臨時救助、親職教育、申請司法救助金等幫助。
檢警聯(lián)手打造
專業(yè)化少年警務(wù)
“一站式”取證保護中心的運行,大大推進了昆明市未成年人司法保護社會支持體系的完善,也極大促進了昆明市少年警務(wù)力量的專業(yè)化。
2018年,盤龍區(qū)檢察院通過檢察建議的方式,促成盤龍區(qū)“一站式”取證保護中心的成立,同時建立盤龍區(qū)少年警務(wù)女子詢問隊,轄區(qū)內(nèi)的東華派出所成為少年警務(wù)試點單位。2020年,五華區(qū)檢察院以檢察建議督促當?shù)毓矙C關(guān)成立性侵案件專辦隊伍。
尋甸縣、五華區(qū)分別成立了未成年人警務(wù)工作委員會,按照“屯警制”原則,選錄精兵強將組建未成年人案件調(diào)查組,由刑偵部門負責(zé),打造一支“平時為普通民警,戰(zhàn)時為辦案尖兵”的專業(yè)從事未成年人警務(wù)工作的“雙面手”專業(yè)隊伍,實施更為專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的保護與辦案工作。
西山區(qū)檢察院、五華區(qū)檢察院聯(lián)合當?shù)毓矙C關(guān)多次組織技能培訓(xùn),為轄區(qū)內(nèi)100余名偵查人員講解性侵害未成年人案件的詢問方法、取證規(guī)則、與未成年人溝通的方法與技巧,并結(jié)合案例進行了現(xiàn)場詢問演練,幫助專辦民警提升詢問取證及保護救助的專業(yè)能力。
下一步,昆明市兩級檢察機關(guān)將在落實新修訂實施的《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》上不斷發(fā)力,聯(lián)合相關(guān)職能部門,加強未成年人保護“聯(lián)盟”。繼續(xù)深入推進“一站式”運行機制,依托全國未成年人檢察社會支持體系示范單位的創(chuàng)建,以未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理為抓手,充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能作用,助推加強未成年人綜合保護取得更好成效。(昆明日報 記者辛亞潔)