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人民選我當代表，我當代表為人民。這是所有人大代表的莊嚴承諾，也是他們的光榮使命。
習近平總書記在中央人大工作會議上發(fā)表重要講話指出，要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。一直以來，我市各級人大代表始終站穩(wěn)政治立場、履行政治責任，密切同人民群眾的聯(lián)系，為南昌發(fā)展獻計獻策、為百姓利益盡心盡職，奏響了全過程人民民主的新樂章、展現(xiàn)了新時代人大代表的好風采。
代表提建議 治超降噪有妙招
物流是經(jīng)濟的血脈，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。隨著時代發(fā)展，貨車的超限超載、噪音擾民等問題日益突出，人民群眾反映強烈，已經(jīng)成為城市治理的一個頑疾。
為及時回應人民群眾對公路貨運交通運輸安全的期盼，前不久，市人大常委會就全市公路貨運超限超載、噪聲污染治理情況，組織市人大代表和有關職能部門開展專項視察活動，多角度征詢代表意見和建議，“面對面”督促政府部門落實責任。
“昌北大道是貨車運送鋼材進出市場的必經(jīng)之路，我日常上下班也要走這條路，發(fā)現(xiàn)此路路面破損十分嚴重，路況糟糕，貨車司機亂闖紅燈、隨意掉頭超車的現(xiàn)象時有發(fā)生。我了解到，鋼材大市場所在地周邊有居民聚集區(qū)，還有白水湖學校，進出拉貨車輛對周邊居民和學校學生都造成了巨大的風險隱患?！笔腥舜蟠砹捂航?jīng)過調研后，發(fā)出疑問：“貨車的規(guī)范管理十分重要，請問鋼材大市場有沒有納入重點源頭單位？它究竟歸屬于哪里管轄？”
“一直以來，我區(qū)持續(xù)性投入大量人力、物力、財力，采取了區(qū)區(qū)聯(lián)合聯(lián)動（與東湖區(qū)）、路警聯(lián)合、駐點蹲守等整治行動，加強巡查稽查和查處處罰力度，取得一定成效。針對鋼材大市場的治超重難點問題，我區(qū)將按照專項治理方案要求，明確部門責任，按照分工，層層傳導壓力，盡快改善情況?！蹦喜?jīng)開區(qū)有關負責人坦言，鋼材大市場情況復雜，租戶、自有經(jīng)營戶、掛靠戶等都在市場，僅憑物業(yè)公司維持松散管理，難有實效。且按省政府230號令，區(qū)級層面無法確定源頭行業(yè)監(jiān)管單位。希望市級主管部門加強指導，明確職能，共同解決問題。
這邊話音剛落，那邊問題又起?！笆薪还懿块T曾發(fā)布通告，自2021年2月19日起每日7時至23時，禁止貨運機動車、牽引車、專項作業(yè)車、輪式自行機械在規(guī)定路段通行。規(guī)定生效半月，南昌民營科技園內三家企業(yè)就找到我，尋求幫助。他們認為，貨車限行后，讓企業(yè)運輸成本增加，運輸車源減少，企業(yè)產(chǎn)品不能正常發(fā)貨，一定程度上影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。希望政府能夠考慮企業(yè)需求，優(yōu)化貨車限行舉措?！笔腥舜蟠硪讜约t表示，經(jīng)溝通，市交管部門答復，企業(yè)可以網(wǎng)上申請臨時通行，但只針對藍牌車，且需避峰出行；黃牌車無法申請。但企業(yè)進出貨物基本上依靠黃牌大貨車，且某些食品行業(yè)企業(yè)對物流的時效性要求較高，目前的應急措施仍然無法滿足企業(yè)的正常生產(chǎn)需求。
為此，易曉紅建議，要在保證交通安全、降低汽車噪聲、保障沿路居民晚間休息、確保企業(yè)正常生產(chǎn)等方面找到平衡點。比如，晚上11點后正是居民休息時間，是否合理地將限行時間縮短，避開早晚高峰期的同時讓貨車盡早通行。此外，加強車輛交通管理，后半夜禁止鳴笛；針對企業(yè)辦理臨時通行證的，建議開通網(wǎng)上辦理，簡化程序，提高批復辦理效率。
市人大代表梁燕則建議，科學規(guī)劃貨運通道，盡快打通外圍繞城通道，優(yōu)化國省道線路，修編干線路網(wǎng)規(guī)劃，特別是對進入城區(qū)的快速路和干線性主干道科學定位，明確道路承擔的功能。同時，科學編制物流專項規(guī)劃，深入調研了解和科學預測貨運量、物流方向、行車路徑，合理布局物流集聚區(qū)，統(tǒng)籌安排各級各類物流、倉儲、批發(fā)市場等用地布局以及停車場等配套設施。此外，還應進一步優(yōu)化城市的功能布局，對一些不適合在城區(qū)布局的大型貨運站、倉儲和建材市場、批發(fā)市場等要有序逐步地向外圍遷移，既要考慮到交通條件相對便利，也要考慮到對城市的干擾，使生產(chǎn)生活和諧有序。
……
人大代表向國家機關提出建議，是憲法和法律賦予的民主權利，也是民主監(jiān)督的有效形式。一條條代表建議、一次次視察調研，詮釋了人大代表履職的盡心、為民的初心，為南昌充分彰顯省會擔當匯聚了人民智慧。
代表齊參與 老舊小區(qū)獲提升
走進青云譜區(qū)洪都街道洪園社區(qū)的洪園小區(qū)，只見干凈整潔的樓道院落、舒心愜意的休憩場所，地面新規(guī)劃的停車位上整齊有序地停放著機動車。
記者遇到了正在鍛煉身體的洪園小區(qū)居民張慧芳。“原先小區(qū)里荒地多、綠植少，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，大家對小區(qū)改造的意愿強烈?！睆埢鄯祭浾叩氖?，樂呵呵地說，“如今你再看看，小區(qū)里樓前樓后處處是綠，滿眼是綠的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，真讓人高興！”
事關百姓福祉，群眾的想法就是社區(qū)改造的方向和動力。洪園小區(qū)改造涉及住房39棟，常住戶1819戶、人ロ6459人，改造范圍大、人員覆蓋廣。改造之初，為找到影響居民生活的“痛點”，使社區(qū)改造更符合群眾意愿，青云譜區(qū)洪都街道人大工委主動作為，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，開展了老舊小區(qū)改造建議征集“社區(qū)營造”居民互動沙龍活動，邀請居民代表、人大代表、施工方、設計方、政府職能部門有關人員等齊聚一堂，面對面討論老舊小區(qū)改造設計方案，進一步優(yōu)化前期設計，使改造充分滿足居民需求。
“我們希望能擴大休閑空間，最好能建個羽毛球場?！薄拔覀儐卧獦堑罒艉苌?，晚上回去不方便，我希望社區(qū)幫我們安裝電燈?！薄敖ㄗh停車位再增加一些，這樣方便進出?！薄顒蝇F(xiàn)場，大家在平和的氣氛中暢所欲言，提出問題、共商對策，居民代表們?yōu)槿绾我?guī)劃和改善自己的居住生活空間，爭先恐后地發(fā)表著建議和看法?；顒庸彩占庖娊ㄗh40余條，且均得到現(xiàn)場回復。
能充分表達想法，并直接傳遞給相關單位予以實施，居民對此普遍點贊。“我們的訴求得到回應，小區(qū)改造后的新面貌我們都看在眼里。”洪園小區(qū)居民俞知貞說。
老舊小區(qū)改造項目是2021年青云譜區(qū)政府民生實事人大代表票決項目之一。隨著改造不斷推進，青云譜區(qū)人大常委會就項目完成情況，組織部分人大代表、群眾代表等，前往現(xiàn)場實地察看。據(jù)了解，該項目共改造三家店街道測繪院小區(qū)、洪都街道洪校北小區(qū)、徐家坊街道江拖小區(qū)、京山街道江農(nóng)小區(qū)、岱山街道梨園二小區(qū)5個老舊小區(qū)，涉及居民住戶3215戶、房屋69棟，改造面積約21萬平方米。
一路走、一路看，振奮之情溢于言表?！绊椖繉嵤┚髑罅司用褚庖姡w現(xiàn)了規(guī)劃設計便民化、基礎功能系統(tǒng)化、設施舒適特色化，較好地實現(xiàn)了為民、利民、便民目標要求，改造效果獲得居民較好評價。改造后的小區(qū)均成立了業(yè)主委員會，實行居民自治或物業(yè)化管理，破解了基層治理‘老大難’問題?！鼻嘣谱V區(qū)人大代表崔振鴻經(jīng)過實地參觀，親眼見證老舊小區(qū)“蛻變”后，不由豎起了大拇指。
代表常督導 農(nóng)村環(huán)境大變樣
“過去村里垃圾亂扔、雜物亂堆，雨天出門兩腳泥、晚上出去一抹黑?，F(xiàn)如今，村里環(huán)境越來越好，大家日子過得越來越舒心。這一切真是離不開我們的人大代表！”一走進安義縣鼎湖鎮(zhèn)前溪村，村民楊舒國就熱情地告訴記者村莊的變化，臉上掛滿了笑容。
沿著干凈整潔的村道前行，只見一彎碧水繞山村，房前屋后處處新，層巒涌翠的巍巍青山與錯落有致的特色屋舍融為一體，宛如一道靚麗的風景線。原來，為進一步鞏固脫貧攻堅成效，增強農(nóng)村人居環(huán)境整治的規(guī)范性和高效性，鼎湖鎮(zhèn)人大主動作為，組織人大代表對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展常態(tài)化督導，切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治全面開展，確保困擾村民的痛點難點問題得到實打實的解決。
“大爺，公共廁所用的怎么樣？平常有沒有保潔人員負責衛(wèi)生?。俊倍?zhèn)人大代表盧皓“輕車熟路”地和村民拉起了家常。一路走，一路看，盧皓手拿紙筆，對發(fā)現(xiàn)的問題和村民的意見，她都第一時間詳細記錄。
“定期督導，一有什么問題就立即上報，請有關責任人立即處理?！北R皓告訴記者，為提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質效，她經(jīng)常借助人大代表的身份“走街串巷”，挨家挨戶察看房前屋后的衛(wèi)生狀況，了解有無白色垃圾、污水橫流、亂堆亂放等情況，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題立刻進行整改、勸導。同時，向村民征集對村莊改造、環(huán)境整治等方面意見建議，讓村民擁有更多的獲得感和幸福感。
“我們組織的督導主要圍繞各村（社區(qū)）機制建設及整治成效兩大方面進行，重點關注各村（社區(qū)）是否有村干部專門負責該項工作、環(huán)境整治投入資金情況及整治過程中探索的先進做法等?！卑擦x縣鼎湖鎮(zhèn)人大主席楊沂鐘向記者介紹起日常的督導工作，“代表們會在每個村隨機抽取2個村小組，察看是否存在陳年垃圾、亂堆亂放、家禽散養(yǎng)等問題，并對存在的問題予以評分、反饋，確保環(huán)境整治‘不走過場’?！?/p>
截至目前，鼎湖鎮(zhèn)人大督導組共反饋問題122處，已完成整改116處，整改完成率達95％?！搬槍y搭建、空中管線亂拉等無法立即整改的問題，鼎湖鎮(zhèn)人大督導組將持續(xù)跟蹤、強化督促，確保問題全面整改到位?！睏钜淑娬f。
人居環(huán)境好不好，人大代表來打分。在安義縣長均鄉(xiāng)，人大代表們也在為更舒適的農(nóng)村環(huán)境“奔走”。
日前，安義縣長均鄉(xiāng)組織部分市縣鄉(xiāng)三級人大代表對鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治情況進行了現(xiàn)場評分?？荚u組深入長均鄉(xiāng)9個行政村進行實地察看，詳細了解各村人居環(huán)境整治的方式方法、取得成效及存在問題。
“要著眼于‘細’，嚴格對標‘三清兩改一管護’，注重雜草清除、雜物清理、柴火碼放、麻石堆放等細節(jié)，確保各項環(huán)境整治要求得到落實?！笔腥舜蟠韰撬山ㄗh。
“可以建立農(nóng)村人居環(huán)境整治各部門單位聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享，確保各項工作落實落細?！卑擦x縣人大代表熊新偉建議。
“建議以改廁建設規(guī)范化、糞污處理無害化為目標，加快推動戶廁無害化改造和鄉(xiāng)村公廁建設，盡快實現(xiàn)‘布局合理、設施完善、管理規(guī)范、群眾滿意’的目標?！遍L均鄉(xiāng)人大代表張小云建議。
……
考察中，代表們對各村人居環(huán)境整治情況進行評分，并提出了有針對性的意見和建議。各位代表紛紛表示，要不斷為老百姓解難事、辦實事，提高他們的獲得感、幸福感。（南昌日報記者 殷思萌）
