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用行動說話，是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)和鮮明品格；實干精神，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴財富，是優(yōu)秀共產(chǎn)黨人身上共同的底色。在2022年新年賀詞中，習(xí)近平總書記發(fā)出了“我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民”的“動員令”，傳遞出激蕩人心的奮進力量。在新時代、新征程上把以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的每一項重大部署，轉(zhuǎn)化為推動黨和人民事業(yè)前進的強大動力，需要廣大黨員干部撲下身子，真抓實干。
共產(chǎn)黨人首先是實干家。
福建，“馬上就辦”舉措的首創(chuàng)地。1990年5月17日，時任福州市委書記的習(xí)近平同志第一次提出“馬上就辦”，此后又多次強調(diào)：“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神，講求工作時效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實在全市進一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩?！?/p>
習(xí)近平總書記一貫推崇實干，要求黨員干部堅持“實”字當(dāng)頭、“干”字為先，創(chuàng)造出經(jīng)得起人民和歷史檢驗的實績。習(xí)近平總書記再三強調(diào)“一切工作都要往實里做、做出實效”，“馬上就辦，辦就辦好”。在不久前閉幕的中國共產(chǎn)黨云南省第十一次代表大會上，當(dāng)選中共云南省委書記的王寧同志表示，要沿著習(xí)近平總書記指引的方向，秉承發(fā)揚“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，以時不我待、事不我待、勢不我待的緊迫感大抓發(fā)展，奮力譜寫好中國夢的云南篇章。
我們黨有個重要論斷：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。云南要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，干部的作風(fēng)決定了作為。讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為云南廣大黨員干部的鮮明特質(zhì)，讓各級干部緊緊圍繞發(fā)展舉措的“最后一公里”抓落實，還需要做到以下六個方面：
一、對黨忠誠見行動，堅決打破“表態(tài)快、落實慢”的工作節(jié)奏
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記基于對世界大勢和時代潮流的科學(xué)判斷，對中國未來發(fā)展的深刻把握，親自指揮、親自部署，黨政軍民學(xué)齊發(fā)動、東西南北中總動員，在百年未有之大變局中開創(chuàng)新局，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌才發(fā)生了前所未有的變化。彰顯了習(xí)近平總書記作為黨中央和全黨的核心、人民的領(lǐng)袖、時代的領(lǐng)路人的作用，生動印證了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國各族人民的思想旗幟、精神旗幟，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的指路明燈。
云南，是習(xí)近平總書記深情牽掛的地方。習(xí)近平總書記以深厚的人民情懷，心系邊疆各族群眾，黨的十八大以來兩度親臨云南考察，三次給干部群眾回信，為新時代云南發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，指明了前進方向，明確了目標(biāo)定位，賦予了重大使命。云南廣大黨員干部要把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神作為云南發(fā)展的總遵循、總綱領(lǐng)、總指引，埋頭苦干、勇毅前行，堅決做到習(xí)近平總書記有號令、黨中央有部署，云南見行動。
在團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民牢記囑托、感恩奮進的新征程上，云嶺大地先后涌現(xiàn)出了楊善洲、高德榮等優(yōu)秀干部的代表，他們信仰堅定、無私奉獻，以高尚的品格詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。但也應(yīng)該看到有少數(shù)干部的工作節(jié)奏依然是“表態(tài)快、落實慢”。有的干部對待上級部署只作表態(tài)不作表率，調(diào)門雖高，但就是行動遲緩。辦好云南的事情，必須根治這種“表態(tài)快、落實慢”的“拖延癥”。
1983年，習(xí)近平同志擔(dān)任正定縣委書記后不久，在他的提議下，正定縣委出臺了《中共正定縣委關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》，明確提出：“一定要樹立求實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場?！?/p>
云南廣大黨員干部要向黨中央看齊，一分布置，九分落實，把黨中央各項決策部署不折不扣落到實處，把講政治轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，把宗旨意識體現(xiàn)在真抓實干中，把正確政績觀貫穿在干事創(chuàng)業(yè)里，真正讓黨中央的決策部署在云南落地生根、落地見效。
二、只爭朝夕謀發(fā)展，堅決克服“起步晚，剎車急”的工作慣性
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。
云南是我國多民族大家庭的縮影，作為全國世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、民族自治地方最多的省份，云南有著集邊疆、民族、山區(qū)、美麗于一體的省情。習(xí)近平總書記說：“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙?！痹颇细髯甯刹勘仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，一心一意謀發(fā)展，帶領(lǐng)各族群眾在推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展上闖出新路子，在新征程上贏得主動，贏得未來。
過去5年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，云南全省上下勠力同心、團結(jié)奮斗，歷史性地解決了絕對貧困問題，與全國同步全面建成小康社會。云南各族群眾逐步擺脫封閉、走向開放，擺脫落后、走向進步，擺脫貧困、走向富裕。2020年，全省經(jīng)濟總量達到2.45萬億元，全國排位從2016年的22位躍升到第18位，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。同時我們也要清醒地認(rèn)識到，云南仍是后發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不平衡不充分問題突出，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展是最鮮明的主題、最重大的任務(wù)，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面是云南發(fā)展的重中之重。
為了云南的發(fā)展，各級干部夙夜在公，付出了心血和汗水。但不可否認(rèn)，少數(shù)干部身上還存在著“起步晚、剎車急”的工作慣性。具體表現(xiàn)在規(guī)劃時激動，謀定后不動，落實舉措“只聽樓梯響，不見人下來”。有極少數(shù)干部在推動發(fā)展時不求有功，但求無過。依慣例、循舊例，什么事都是先看一看、再等一等。對于發(fā)展變化中的事物，一有風(fēng)吹草動，馬上叫停，踩急剎車、搞“一刀切”。
辦好云南的事情，既要持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”，也需要營造良好的發(fā)展“軟環(huán)境”，以更大力度深化“放管服”改革，對照力爭三年營商環(huán)境實現(xiàn)全面提升并進入全國一流水平，吸引更多的企業(yè)和企業(yè)家到云南投資、到云南發(fā)展的要求，各地、各部門要掀起一場作風(fēng)革命、效能革命，下大功夫徹底改善營商環(huán)境，切實解決發(fā)展遇到的痛點、難點、堵點問題。把“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念貫穿始終，既講“謀定而后動”，又講“謀定而快動”，堅決突破“起步晚、剎車急”的慣性。與此同時，各地、各部門要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。通過“三個區(qū)分開來”有力保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部，有效地調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性。讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部在推動云南高質(zhì)量發(fā)展的新征程上勇立潮頭。
三、為民服務(wù)看擔(dān)當(dāng)，堅決打掉“向上推，向下卸”的“滑吏”做派
民心是最大的政治，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。
習(xí)近平同志主政福州時提出的“馬上就辦”，外在體現(xiàn)的是為民辦事的效率速度，內(nèi)在彰顯的是對人民的根本態(tài)度。習(xí)近平總書記一再強調(diào)，干部“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，久而久之自會增添“煙火氣”，增加“親近感”。黨員干部心中裝著人民，遇事就會站到人民立場上，辦事就會辦到人民心坎里。云南廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的人民情懷，始終要把人民放在心中最高的位置，全心全意為人民服務(wù)。只要涉及群眾利益的事，做到“馬上就辦，辦就辦好”。各級干部要把為民辦事當(dāng)作從政本分，把造福人民作為最重要的政績，一心一意為云南人民辦實事、做好事，帶領(lǐng)云南各族群眾從全面小康向著共同富裕目標(biāo)邁進。
如果一個黨員干部不辦實事或者工作都浮在面上，這樣的干部也就成了“滑吏”?！盎簟笔敲鞔≌f集《初刻拍案驚奇》中描述的一種“如油官吏”。時至今日，我們身邊仍然有極少數(shù)干部是一副“滑吏”做派，一旦遇到難題就“向上推”，層層往上報，需要承擔(dān)責(zé)任就“往下卸”、板子往下打。這種“滑吏”做派的存在會嚴(yán)重?fù)p耗黨和政府的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
辦好云南的事情，必須清除占著位子不干事的“滑吏”，堅決打掉極少數(shù)人身上存在的“向上推，向下卸”的“滑吏”做派。對標(biāo)“為民、務(wù)實、清廉”的要求，把為民辦事，求真務(wù)實作為評價各級干部政績的硬標(biāo)準(zhǔn)。
四、帶頭沖鋒在一線，堅決破除“當(dāng)觀眾、做裁判”的看客心態(tài)
古人云：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！币徽Z道出了做實干家的真諦。實干就是做起而行之的行動派，當(dāng)攻堅克難的奮斗者。勇毅擔(dān)當(dāng)、不畏艱險、沖鋒在前，是共產(chǎn)黨員該有的“樣子”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“要在斗爭一線考察識別干部”，越是關(guān)鍵時刻越能檢驗初心使命，越是勇毅擔(dān)當(dāng)越能看出黨性成色。
省委書記王寧在省第十一次黨代會報告中明確提出，要建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍，在為民服務(wù)一線、項目建設(shè)一線、招商引資一線、鄉(xiāng)村振興一線、強邊固防一線考察識別、選拔使用干部，引導(dǎo)廣大干部在急難險重一線比拼競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)。
干部深入一線，發(fā)揮“跟我上”的帶頭作用，一直是我們黨倡導(dǎo)的工作方法。在奮斗征程上，我們從來都不缺少沖在一線的黨員干部，但也確有極少數(shù)人自己從來不上場，評頭論足最在行；謀事、干事不參與，事后當(dāng)個“諸葛亮”。這樣的人，往往只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。
在其位、謀其政、擔(dān)其責(zé)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。面對責(zé)任、重?fù)?dān)，是否躬身入局、挺膺負(fù)責(zé)，衡量著一個人的品質(zhì)，也影響著具體工作能否破局推進。熱衷“當(dāng)觀眾”、“做裁判”是對黨和人民事業(yè)的極端不負(fù)責(zé)。辦好云南的事情，必須堅決破除極少數(shù)干部的看客心態(tài)。實現(xiàn)云南跨越式發(fā)展是重任也是重?fù)?dān)，各級干部要掌握新一屆省委倡導(dǎo)的一線工作法，“帶著問題、帶著思想、帶著感情”奔赴一線、深入基層，為群眾解決實際問題。各級班子帶頭“情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推進”，更好更快、更有針對性、示范性、引領(lǐng)性地完成工作任務(wù)。主要負(fù)責(zé)同志對重大項目、重點工作、重要任務(wù)，要親自推動、親自協(xié)調(diào)、親自督促檢查，全程緊盯不放。廣大干部們要切實把肩上的責(zé)任扛起來，懷“務(wù)實”之心、行“實際”之事、成“實干”之人，敢于挑最重的擔(dān)子，啃“最硬的骨頭”。各級干部要運用好新一屆省委倡導(dǎo)的“典型引路法”，激勵大家見賢思齊，高質(zhì)高效地開展工作，以“咬定青山不放松”的韌勁和“不達目的不罷休”的執(zhí)著，帶頭沖鋒在一線，風(fēng)雨無阻向前進。
五、團結(jié)協(xié)作比貢獻，堅決摒棄“有功攬、有過諉”的“推手功夫”
事在四方，要在中央。
黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨中央作出的重大決策，省委、省政府的工作部署，往往關(guān)乎全局，涉及不同地區(qū)、不同部門，這就需要各個方面能夠打破藩籬，緊密地協(xié)調(diào)配合，形成上下一盤棋、共同抓落實的良好局面。
面對功過得失，考驗的是處事的格局擔(dān)當(dāng)、為人的修養(yǎng)境界。從整體來看，當(dāng)前全省各地區(qū)、各部門的精神狀態(tài)是好的，但也有極少數(shù)地方或部門沾染了爭功諉過的不良風(fēng)氣，榮譽面前“搶破頭”，利益面前“爭紅臉”，遇到困難就繞道，一講責(zé)任就推諉。打的是部門的小九九，撥的是地區(qū)的小算盤。面對急難險重任務(wù)，有的部門挑三揀四，干出成績是自己的，出了問題則往外一推，都是其他部門的責(zé)任。
辦好云南的事情，必須堅決摒棄上述這種“有功攬、有過諉”的“推手功夫”。各級黨委要強化總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，杜絕山頭主義、圈子文化等不良作風(fēng)，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，廣泛匯聚民智民力，充分調(diào)動各行各業(yè)的主動性、創(chuàng)造性，動員方方面面的力量共同奮斗。各地區(qū)、各部門要做到榮譽面前不爭功、利益面前不計較、困難面前不躲閃、責(zé)任面前不推卸。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，團結(jié)協(xié)作，努力實現(xiàn)省第十一次黨代會確定的目標(biāo)。
六、干事創(chuàng)業(yè)重實效，堅決杜絕“報材料，重痕跡”的形式主義
“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！边@是黨中央的戰(zhàn)略部署和要求，是對當(dāng)前形勢的準(zhǔn)確判斷和新時代黨的作風(fēng)建設(shè)的準(zhǔn)確把握。針對基層工作仍然存在的一些突出問題，習(xí)近平總書記曾一針見血地指出，“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”。
被習(xí)近平總書記“點名”的“無謂的事務(wù)”就包括：“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)；“文山會?！庇兴磸?。
近年來，有的地方推出了“留痕”工作制度，這項制度以推進工作為目的，既作為上級監(jiān)督檢查的直觀憑證，也作為基層工作的考核依據(jù)。然而在執(zhí)行中，少數(shù)地方卻忙于“報材料”，重“痕”不重“績”。有的地方對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型，搞“材料出政績”。有的地方、部門開展日常工作也要事事拍照上傳，美其名曰留檔備查。結(jié)果是材料堆得比人高，照片拍了一大摞，而真正落到實處的工作卻少之又少。緊隨“痕跡主義”而來的，是名目繁多的檢查督察?！耙蝗烁?、三人看，還有七人在指點”，基層干活兒的苦不堪言，既承受著高負(fù)荷的工作壓力，又承受著巨大的心理壓力。報材料、留痕跡占用了基層干部大量時間、耗費大量精力，一定程度上造成了公共資源的空轉(zhuǎn)和空耗。
人們常說：“上面千條線、下面一根針”，基層是落實各項政策的“最后一公里”，切實解決好這一基層的“痛點”，為干部“減負(fù)松綁”，是基層普遍心聲，也是確?；鶎幼ヂ鋵嵰姵尚У闹匾Ｕ?。辦好云南的事情，要真正把基層干部從“報材料、留痕跡”的形式主義中解脫出來?？匆粋€地方、一個部門是否把上級的決策部署落實到位，不僅要看干了什么，更要看干成了什么，是否實現(xiàn)了既定目標(biāo)。決不把“說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了”，把痕跡當(dāng)業(yè)績。
善除害者察其本，善理疾者絕其源。在推動云南實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，全省上下更要營造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，引導(dǎo)廣大干部力戒形式主義，不做表面文章，辦實事、見實效、解難題、開新局，無愧使命擔(dān)當(dāng)，交出新的時代答卷。正如習(xí)近平總書記所說的：“大家擼起袖子加油干，我們就一定能走好我們這一代人的長征路?！?/p>
沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。云南等不得、也等不起。在新一屆云南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省廣大干部要爭當(dāng)“五個表率”，即在旗幟鮮明講政治上作表率，在擔(dān)當(dāng)作為上作表率，在勤政為民服務(wù)上作表率，在善于團結(jié)協(xié)作上作表率，在清正廉潔上作表率，提振事不過夜的精氣神，淬煉馬上就辦的執(zhí)行力，讓“馬上就辦，辦就辦好”成為工作新常態(tài)，努力推動全省綜合經(jīng)濟實力更強，民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)更深入，生態(tài)文明建設(shè)排頭兵成效更顯著，面向南亞東南亞輻射中心地位更凸顯，社會文明程度更高，人民生活更幸福，邊疆治理體系更完善，管黨治黨更有力，堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進，奮力譜寫好中國夢的云南篇章！
