
新聞發(fā)布會現(xiàn)場 記者 龍彥 攝
1月17日,記者從中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)制度創(chuàng)新專題新聞發(fā)布會上獲悉,2021年中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)扎實推進制度創(chuàng)新與深化改革工作,堅實落地復(fù)制推廣任務(wù),統(tǒng)籌法治建設(shè)保障,取得了積極成效。
在試點任務(wù)和復(fù)制推廣方面,按照141項改革試點任務(wù)和325項復(fù)制推廣任務(wù)的完成要求,截至目前,改革試點任務(wù)已完成132項,完成率達(dá)94%;復(fù)制推廣任務(wù)已完成289項,完成率達(dá)89%。此外,按時保質(zhì)完成既定目標(biāo),形成跨境淘電、一戶百幣、先建后驗、商事確認(rèn)等新經(jīng)驗、新做法,其中《云南自貿(mào)試驗區(qū)打造面向南亞東南亞跨境電力交易平臺》成功入選國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議案例簡報,9項改革試點經(jīng)驗在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣,昆明特色持續(xù)彰顯。
在深化改革和政策研究方面,黨的十九大以來中央和省、市明確的各項改革任務(wù)、10項區(qū)級改革事項、5項本地區(qū)重大改革事項均有序推進,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)被市委改革辦評為2020年度全面深化改革工作“優(yōu)秀單位”并發(fā)文通報表揚。此外,共建云南大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院,組建專家?guī)?,為自貿(mào)建設(shè)提供智力支撐。開展《RCEP促進自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究》等課題,為昆明片區(qū)有效融入RCEP奠定基礎(chǔ)、明確方向。
在法治建設(shè)與服務(wù)保障方面,協(xié)助配合省人大、省自貿(mào)辦就《中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》進行立法調(diào)研和修改反饋,牽頭完成《中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)管理辦法》編制起草工作。高質(zhì)量推進國際法律服務(wù)綜合體建設(shè),引進國內(nèi)外各類法律服務(wù)資源,與比什凱克國際商事與能源仲裁法院等4家國外仲裁機構(gòu),以及昆明市律師協(xié)會、明信公證處等簽訂合作協(xié)議,為區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去、引進來”提供全方位國際法律服務(wù)。
2022年,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)將聚焦國家南向開放發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞RCEP生效協(xié)議,錨定中老鐵路綜合開發(fā)利用,深化與聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的關(guān)系合作,在綠色能源發(fā)展、保稅經(jīng)濟業(yè)態(tài)、市場化、國際化、法治化營商環(huán)境建設(shè)等方面做好做足文章,推進片區(qū)高質(zhì)量開放發(fā)展,為全面完成三年改革試驗任務(wù)交出一份滿意答卷。
2022年將精準(zhǔn)推動RCEP生效落地
中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)將加強對RCEP規(guī)則的學(xué)習(xí)研究,結(jié)合實際,先行先試,精準(zhǔn)推動協(xié)議生效落地,提升片區(qū)對外貿(mào)易投資水平。用好RCEP框架下自然人移動、原產(chǎn)地累積等規(guī)則,深化擴展外籍人才赴自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利政策舉措,對標(biāo)國際先進產(chǎn)業(yè)水平,組織區(qū)域企業(yè)開展RCEP規(guī)則宣講培訓(xùn),指導(dǎo)幫助規(guī)則熟悉運用,增強國際市場競爭,促進貿(mào)易投資。
2022年將做好中老鐵路綜合開發(fā)利用
中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)將積極推進中老鐵路國際班列海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所項目建設(shè),以中老鐵路為平臺支撐,重點關(guān)注并推動貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、雙向自由投資、金融領(lǐng)域創(chuàng)新、人員便利來往、教育醫(yī)療資源共享、文旅職業(yè)技能培訓(xùn)、法律服務(wù)互認(rèn)等“軟聯(lián)通”,促進鐵路沿線經(jīng)濟社會一體化融合,推進南向大區(qū)域聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展。
2022年深化碳電聯(lián)動領(lǐng)域研究合作
中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)將依托昆明電力交易中心,延伸拓展“綠電憑證”應(yīng)用普及和推廣互認(rèn),創(chuàng)新電力大數(shù)據(jù)方式利用和潛在價值挖掘,探索RCEP框架下面向南亞東南亞國際能源合作與交易機制模式。發(fā)揮云南綠色能源優(yōu)勢,推動碳電領(lǐng)域融合聯(lián)動,深化與湖北碳排放權(quán)交易中心合作,增強碳排放權(quán)交易能力建設(shè)。
2022年將加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展力度
中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)將加強自貿(mào)區(qū)貿(mào)易發(fā)展研究,探索建立商品供需信息平臺,推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;追蹤推進上海臨港昆明科技城項目,培育布局前沿科技產(chǎn)業(yè);發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)政策疊加優(yōu)勢,支持保稅研發(fā)、保稅維修、跨境電商等業(yè)態(tài)發(fā)展;以中緬邊境地區(qū)本幣直接貿(mào)易結(jié)算為突破口,推動金融領(lǐng)域創(chuàng)新,提升外貿(mào)企業(yè)服務(wù)便利水平。
2022年加強培育營造一流營商環(huán)境
中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)將加大企業(yè)調(diào)研力度,挖掘企業(yè)痛點難點,有針對性地創(chuàng)新和復(fù)制推廣便企利企政策經(jīng)驗,圍繞審批制度改革,推進“證照分離”改革全覆蓋清單管理,提高市場主體辦事便利度,聯(lián)動業(yè)務(wù)部門落實減稅降費、投資補助、金融扶持等惠企政策,降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān),促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展,努力構(gòu)建規(guī)范透明、持續(xù)可預(yù)期的營商環(huán)境。
2022年加強向上政策爭取支持
中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)將針對試驗任務(wù)落地實施所遇制度障礙和片區(qū)發(fā)展存在的瓶頸困難等,我們將協(xié)同其他職能部門和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)及時向省、市主管部門、中央部委匯報請示,以國家南向開放大戰(zhàn)略為依托,特別是在引進培育新興業(yè)態(tài)、深化自貿(mào)開放發(fā)展上,積極爭取國家專項任務(wù)試點及支持政策。加強同聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)之間的關(guān)系能級,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新等領(lǐng)域集成突破。
2022年深入推進法治建設(shè)工作
中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)將爭取年內(nèi)制定出臺《中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)管理辦法》,確保自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新有法可依;圍繞事中事后監(jiān)管開展法治保障工作,貫徹落實“無事不打擾,有事立馬辦”的昆明片區(qū)監(jiān)管原則,努力打造法治化營商環(huán)境;完善公共法律服務(wù)體系建設(shè),做好社區(qū)矯正、人民調(diào)解各項基層法律服務(wù)工作,不斷提升市域現(xiàn)代化治理水平,努力創(chuàng)建法治園區(qū);高質(zhì)量推進國際法律服務(wù)綜合體建設(shè),鼓勵引進國內(nèi)外各類法律服務(wù)資源,為企業(yè)“走出去、引進來”提供一站式國際法律服務(wù)。(云南網(wǎng) 記者龍彥)