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新年伊始，紅河哈尼族彝族自治州蒙自市掀起“擔當實干 爭先跨越——提升蒙自首位度”大討論活動高潮。對照“七論七破七提升”開展學(xué)習(xí)討論，走在前、學(xué)在前、作表率，落實項目工作法、一線工作法、典型引路法，在優(yōu)化營商環(huán)境上出“大招”，制定出臺了《蒙自市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案》，用減政府權(quán)力的“痛”換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”，實實在在解決具體問題，切實做到為投資者服務(wù)、讓投資者滿意、助投資者成功，彰顯了市委、市政府抓環(huán)境、促發(fā)展的決心和力度，營造一流營商環(huán)境，讓蒙自市成為企業(yè)成長的沃土、投資的洼地、創(chuàng)新的搖籃。
最大的解放思想就是優(yōu)化營商環(huán)境，最大的目的是開花結(jié)果。全市各部門結(jié)合工作實際，以紅河之論，蒙自之舉，把開展大討論活動與優(yōu)化營商環(huán)境融合推進，通過解放思想、觀念突破、作風轉(zhuǎn)變，深入排查影響營商環(huán)境提升的痛點、難點和堵點，力爭讓優(yōu)的更優(yōu)、把短的補齊，通過思想的大解放推動蒙自市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升蒙自市首位度。
一是制定一個目標。即以“擔當實干爭先跨越——提升蒙自首位度”大討論活動為載體，以開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動為切入點，突出“頂格推動、閉環(huán)管理”，探索政府牽頭、政企共商、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、金融助力工作協(xié)調(diào)機制。全面提升蒙自效率效能，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)營造良好環(huán)境，打造全州領(lǐng)先、全省一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
二是成立兩個機構(gòu)。成立了以州委常委、市委書記李梅，市委副書記、市長張波為雙組長的蒙自市“優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“蒙商辦”專項辦公室，抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精、作風硬的同志組建工作專班。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，集成化、并聯(lián)化解決企業(yè)反映的難點、堵點、痛點問題。要求各級各部門迅速行動起來，把優(yōu)化營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，強化工作舉措，以開展“擔當實干爭先跨越-提升蒙自首位度”大討論活動為抓手，改進工作作風，強化主動服務(wù)，營造親商、愛商、尊商、重商的濃厚氛圍。
三是建立三個機制。即“蒙商辦”專項辦公室“四權(quán)總辦”工作機制；“蒙商聯(lián)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“商企共策”工作機制；“蒙商服”小分隊“營商快遞”工作機制。強化頂格推動，“蒙商辦”直屬市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，并賦予統(tǒng)籌全市優(yōu)化營商環(huán)境“召集權(quán)、交辦權(quán)、裁量權(quán)、追責問效權(quán)”四項權(quán)限，總攬協(xié)調(diào)政務(wù)扁平化服務(wù)、并聯(lián)式審批等各項工作。常態(tài)化開展“千企萬商大走訪”活動，及時掌握跟進企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)幫助解決問題。
四是組建“蒙商服”小分隊。由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔當“營商快遞員”，建立“市級領(lǐng)導(dǎo)掛包項目、部門掛包行業(yè)、職工聯(lián)系企業(yè)”的掛聯(lián)服務(wù)工作制度，由“蒙商辦”制定形成“一個群聊、一打政策、一套清單”明確小分隊工作內(nèi)容，常態(tài)化開展“千企萬商大走訪”活動，堅持每個小分隊每月上門走訪企業(yè)不少于1次。堅持“政府緊跟企業(yè)、企業(yè)緊跟市場”，不叫也到、隨叫隨到、服務(wù)周到。實現(xiàn)了政府效能的大提升。如政府投資項目審批時間壓減至50個工作日以內(nèi)；企業(yè)投資低風險小型項目 “最多20個工作日審批完成”；一般市場主體“領(lǐng)照即開業(yè)、準入即準營”；試點開展“交地即開工”；實行“交房即交證”。
五是搭建政府牽頭、商會搭臺、金融助力、各類市場主體參與的“蒙自市優(yōu)化營商環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。充分調(diào)動全市各類營商主體積極參與蒙自優(yōu)化營商環(huán)境工作，為全市實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展“出謀劃策”“參政議政”；為全市營商主體提供科學(xué)化、精準化、多層次的服務(wù)，強化互助互惠、合作共贏，引導(dǎo)市場主體多起來、活起來、大起來、強起來。
六是實施五項重點任務(wù)。即打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境；打造保障一流的要素環(huán)境；打造依法辦事的法治環(huán)境；打造靈活規(guī)范的市場環(huán)境；打造溫暖誠信的人文環(huán)境。同時不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、工作保障、氛圍營造。
蒙自市要求各部門在開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作中，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，認真貫徹落實中央、省、州優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，進一步解放思想，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，努力營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境”的濃厚氛圍，使營商環(huán)境中的“痛點”“難點”“堵點”問題得到有效解決，優(yōu)化營商環(huán)境的“地溫”顯著提升，人民群眾和投資興業(yè)者滿意程度不斷攀升。以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風把招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作抓實抓好，為全市“十四五”發(fā)展和開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅實支撐。
（云南網(wǎng) 通訊員趙永剛 記者劉宇丹）
