1月19日,2022年云南省兩會第二場新聞發(fā)布會——云南省第十三屆人民代表大會第五次會議新聞發(fā)布會在海埂會堂舉行。開屏新聞記者從發(fā)布會獲悉,省十三屆人大五次會議的各項準備工作已全部就緒,將于1月20日上午在昆明開幕。
601名代表已向大會報到
本次大會的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共云南省委領(lǐng)導下,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央人大工作會議、習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹省第十一次黨代會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,切實履行憲法和法律賦予的職責,圓滿完成大會各項任務(wù),將大會開成民主、團結(jié)、求實、奮進的大會,動員全省各族人民更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓創(chuàng)新、扎實工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
據(jù)介紹,省十三屆人大實有代表631名,目前,除因疫情防控和其他特殊原因,請假30名代表外,601名代表已向大會報到。昨天(19)下午,大會舉行了預備會議,通過了省十三屆人大五次會議議程,選舉了由81人組成的大會主席團。
4天會期將完成八項議程
大會將于1月20日上午開幕,1月23日下午閉幕,會期4天。根據(jù)主席團第一次會議通過的大會日程,本次大會將安排4次全體會議、3次主席團會議、6次代表團全體或分組會議。
本次大會一共八項議程,分別是:聽取和審議云南省人民政府工作報告;審查和批準省人民政府關(guān)于云南省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,批準云南省2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;審查和批準省人民政府關(guān)于云南省2021年地方財政預算執(zhí)行情況和2022年地方財政預算草案的報告,批準云南省2022年省本級財政預算;審議《云南省土壤污染防治條例(草案)》;聽取和審議云南省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;聽取和審議云南省高級人民法院工作報告;聽取和審議云南省人民檢察院工作報告;選舉及其他事項。
鑒于疫情防控形勢,本次大會列席人數(shù)為283人。列席人員主要包括:不是省十三屆人大代表的法定列席人員、我省選出的不是省十三屆人大代表的十三屆全國人大代表、有關(guān)單位負責人。此外,會議還將邀請出席省政協(xié)十二屆五次會議的政協(xié)委員和列席人員列席大會第一次全體會議。
所有參會人員實行封閉管理
據(jù)介紹,省十三屆人大五次會議設(shè)立大會秘書處,下設(shè)秘書、組織、法案、議案、文件簡報、宣傳、行政、安全保衛(wèi)、疫情防控及醫(yī)療保障、會風會紀、信訪11個工作組。
為了持續(xù)嚴格落實疫情防控工作措施,保障大會的順利召開,大會籌備組制定了大會疫情防控方案和預案。會前,對所有會議相關(guān)人員全面落實疫苗接種,開展流行病學史篩查,做好健康監(jiān)測和核酸檢測工作;會議期間,所有參會人員報到后,實行封閉管理,相關(guān)領(lǐng)導和工作人員實行閉環(huán)管理。同時,對疫情防控重點地區(qū)參會人員做了針對性安排。會議期間,將持續(xù)做好健康監(jiān)測、環(huán)境消殺、物資儲備和醫(yī)療服務(wù)等保障。
在紀律保障方面,大會秘書處會風會紀組將持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅會風會紀。要求參會代表嚴格落實中央“十嚴禁”換屆紀律要求,嚴格遵守“七個嚴禁”紀律要求。同時,會風會紀組在每個代表團住地進行駐點監(jiān)督,在每個代表團確定會風會紀監(jiān)督員,并設(shè)置會風會紀意見箱,廣泛接受監(jiān)督。
現(xiàn)場問答
新華社記者:2021年黨中央首次召開中央人大工作會議,請問省人大如何抓好貫徹落實?
省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、新聞發(fā)言人李志明:中央人大工作會議召開后,省人大常委會黨組以黨組會議、黨組理論學習中心組學習、省人大常委會會議專題學習等多種形式進行學習。同時,常委會領(lǐng)導到基層調(diào)研時帶頭開展宣講,在全省人大系統(tǒng)中掀起學習研討熱潮。貫徹落實中央人大工作會議精神更重要的是體現(xiàn)在今年工作謀劃和落實中,今年云南將召開省委人大工作會議,制定出臺我省堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的實施意見。今年的工作中,云南人大將立足政治機關(guān)定位,堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導;立足國家權(quán)力機關(guān)定位,支持人民通過人民代表大會制度行使國家權(quán)力,不斷發(fā)展全過程人民民主;立足工作機關(guān)定位,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督;立足代表機關(guān)定位,始終同人民群眾、人大代表保持密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表主體作用,努力做到民有所呼、我有所應(yīng),不斷推動新時代人大工作邁上新的臺階。
云南日報記者:此次大會議程中有一項內(nèi)容是審議《云南省土壤污染防治條例(草案)》,作為大會審議的地方性法規(guī),請介紹下條例制定的相關(guān)情況?
省人大常委會辦公廳副主任、新聞發(fā)言人王云:制定《云南省土壤污染防治條例》,是建立健全我省土壤污染防治的配套法規(guī)、制度體系的現(xiàn)實需要。同時,也是將我省多年來土壤污染防治的管理經(jīng)驗上升為法律規(guī)范,依法規(guī)范土壤污染防治行為,最大程度地減少土壤污染,確?!白尷习傩粘缘梅判摹⒆〉冒残摹?。條例制定過程中,省人大環(huán)資委、法制委及常委會法工委廣泛開展立法調(diào)研、論證,先后多次組織召開立法論證會、座談會,廣泛聽取各級人大、政府及有關(guān)部門,以及科研院所、部分專家和人大代表的意見建議,同時廣泛征求基層立法聯(lián)系點、社會公眾的意見。在此基礎(chǔ)上,反復修改完善形成條例草案,于2021年11月和今年1月提請省人大常委會第二十七次會議和第二十八次會議進行了審議;期間,省人大常委會黨組還報請十一屆省委常委會第6次會議審議。根據(jù)省人大常委會組成人員的修改意見建議,省人大常委會同意將修改完善后的條例草案提請省十三屆人大五次會議審議。(開屏新聞 記者孫琴霞 楊茜 閔楠 張勇)