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1月20日，云南省政府工作報(bào)告提請(qǐng)省十三屆人大五次會(huì)議審議。報(bào)告明確提出，要開展“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，推動(dòng)副中心城市建設(shè)，加快滇中城市群一體化發(fā)展。
徹底轉(zhuǎn)變環(huán)湖造城、貼線開發(fā)格局
報(bào)告指出，去年，COP15第一階段會(huì)議成功舉辦，發(fā)布昆明宣言，云南生物多樣性驚艷世界，大美云南的知名度、美譽(yù)度、開放度全面提升。全省保護(hù)生態(tài)力度空前、群眾擁護(hù)，把整治滇池沿岸違規(guī)違建作為檢驗(yàn)干部立場、品質(zhì)、能力、意志的試金石，堅(jiān)決整改中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題，整治效果明顯，為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)樹立鐵規(guī)矩、新標(biāo)桿，守護(hù)綠水青山、鑄就金山銀山成為共識(shí)和共為。全省以革命性舉措抓保護(hù)治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全面打響湖泊革命攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展九大高原湖泊“兩線”劃定，徹底轉(zhuǎn)變環(huán)湖造城、貼線開發(fā)格局，九湖水質(zhì)總體平穩(wěn)向好。六大水系出境跨界斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，州市政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在98%以上。
烏東德水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電
全省一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，中老鐵路運(yùn)營開局良好，中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)成功試運(yùn)，8件國家重大水利工程全部開工。全省新增高速公路里程1000多公里，渝昆高鐵云南段全線開工。烏東德水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，新增各類電力裝機(jī)686.14萬千瓦，保障西電東送1848.7億千瓦時(shí)。云南持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成39項(xiàng)全國首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)案例，新增2個(gè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)口岸全覆蓋，跨境電商交易額增長317.4%，進(jìn)出口總額增長16.8%。
構(gòu)建“滇中崛起、沿邊開放”發(fā)展格局
報(bào)告明確，云南省要加大人力資源開發(fā)力度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，蹄疾步穩(wěn)構(gòu)建“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的發(fā)展格局，打造一批經(jīng)濟(jì)總量超過萬億級(jí)、千億級(jí)的大市強(qiáng)州，推動(dòng)更多縣域躍升全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。提出將深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快打造中國綠色鋁谷、光伏之都。全產(chǎn)業(yè)鏈打造新能源電池產(chǎn)業(yè)。建設(shè)國家綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)。力爭新增工業(yè)總產(chǎn)值超千億元園區(qū)2家、超500億元園區(qū)2家。加快打造稀貴金屬、錫、鈦、鍺、銦和液態(tài)金屬等新材料產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“云藥”品牌培育行動(dòng)，加大疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，大力發(fā)展血液制品、單抗藥物等生物制品和化學(xué)藥，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，打造在全國有重要影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)中國面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐，提升昆明國際通信出入口局服務(wù)能力和物聯(lián)網(wǎng)接入能力，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車公共充電設(shè)施建設(shè)。
實(shí)施中老鐵路沿線開發(fā)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃
報(bào)告提出，要開展“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，推動(dòng)副中心城市建設(shè)，加快滇中城市群一體化發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新，防止大拆大建，新開工改造老舊小區(qū)1500個(gè)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)更新，加快城中村改造，清單化整治爛尾樓，著力整治“城市病”，推進(jìn)一批歷史文化街區(qū)整體提升。
要擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，深入實(shí)施高質(zhì)量對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃和中老鐵路沿線開發(fā)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，參與周邊國家物流體系建設(shè)，推動(dòng)中老國際貨運(yùn)列車班列化規(guī)?；\(yùn)營、中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行。加強(qiáng)與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作，建立毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展機(jī)制，跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)臨港昆明科技城建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。全面推動(dòng)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)159項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，深化“八個(gè)跨境”合作，統(tǒng)籌推進(jìn)與其他開放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)辦好中國—南亞博覽會(huì)、中國國際旅游交易會(huì)，積極爭取國家級(jí)展會(huì)、國際性會(huì)議落戶云南。
加強(qiáng)九大高原湖泊“三區(qū)”管控
全省將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，堅(jiān)決全面徹底整治滇池沿岸違規(guī)違建問題。落實(shí)好河（湖）長制，加強(qiáng)九大高原湖泊“三區(qū)”管控，實(shí)施“一湖一策”，落細(xì)“退、減、調(diào)、治、管”舉措，推動(dòng)湖泊保護(hù)條例修訂。持續(xù)整治工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、重金屬污染等突出問題，加強(qiáng)六大水系保護(hù)修復(fù)，配合做好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作，嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”，推動(dòng)赤水河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，確保城市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。爭取建設(shè)生物多樣性和生態(tài)安全國家實(shí)驗(yàn)室。協(xié)助辦好COP15第二階段會(huì)議，配合做好昆明生物多樣性基金成立和運(yùn)營工作，研究設(shè)立COP15會(huì)址永久性標(biāo)志。
加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)
在保障和改善民生方面，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在1500萬人以上。完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，增加一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。全面落實(shí)教育投入“兩個(gè)只增不減”。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，深入推進(jìn)“雙減”“雙升”工作，全面規(guī)范“公參民”學(xué)校，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床醫(yī)學(xué)中心和分中心建設(shè)。 （昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩）
