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2022年1月10日，市委十二屆二次全會(huì)在昆明舉行，省委常委、市委書記劉洪建作講話，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
為統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，抓好落實(shí)，昆明日?qǐng)?bào)連續(xù)刊發(fā)6篇評(píng)論文章，學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆二次全會(huì)精神，小編帶你一起來看。
著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫
產(chǎn)業(yè)興則昆明興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則昆明強(qiáng)。昆明要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵迫切需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。中共昆明市委十二屆二次全會(huì)針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提升。
其主攻方向是：千方百計(jì)塑造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，先要抓好工業(yè)
工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)快則發(fā)展快。省委、省政府要求昆明市GDP在2025年達(dá)到1萬億元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須進(jìn)一步提升工業(yè)的支柱地位，“跳起來摘桃子”，確保未來4年工業(yè)增加值年均增速達(dá)20%以上，到2025年工業(yè)增加值達(dá)到3000億元，占GDP比重達(dá)到30%。
將目標(biāo)任務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要具體舉措，那就是：全產(chǎn)業(yè)鏈培育優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。
服務(wù)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎
在推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，就是要在旅游產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)業(yè)4個(gè)方面下大氣力。對(duì)昆明來講，服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤還是在服務(wù)業(yè)。
基于此，要大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)意策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，切實(shí)提升教育培訓(xùn)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、休閑娛樂等生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多極化升級(jí)。
農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，更是“安天下”的產(chǎn)業(yè)
發(fā)展高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，無論是區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還是自然資源、科技資源，昆明都具有得天獨(dú)厚的條件。做大做強(qiáng)高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，昆明其“時(shí)”已至，其“勢(shì)”已成，大有可為。
大力發(fā)展高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要走好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；還要緊跟科技信息時(shí)代步伐，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化水平，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三化”發(fā)展進(jìn)程，助力高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，筑牢糧食安全“壓艙石”，守好群眾“米袋子”，確保百姓“菜籃子”。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的命脈是城市發(fā)展的核心和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。全會(huì)確立了昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、努力方向、路徑舉措，關(guān)鍵在于一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，各地抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要解放思想、改革創(chuàng)新，重點(diǎn)盯住適合本地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，一把手親自推動(dòng)、親自參與，尋求突破口，推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目駛上快車道。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向，一企一策、一業(yè)一策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，只有夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能逐步縮小昆明與發(fā)達(dá)城市的差距，更好發(fā)揮省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)首位度作用。
著力在招商引資上下功夫
中共昆明市委十二屆二次全會(huì)立足當(dāng)前全市高質(zhì)量發(fā)展，面臨的新形勢(shì)、新要求和新機(jī)遇，結(jié)合昆明自身實(shí)際，對(duì)2022年和今后一段時(shí)間的，工作進(jìn)行了部署安排。明確提出要“在招商引資上下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展”的任務(wù)目標(biāo)。
招商引資是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性影響因素，抓招商引資就是抓增量，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是我們有效應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，解決現(xiàn)存深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾問題的關(guān)鍵一招。
全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位，立足高質(zhì)量發(fā)展，樹牢“抓發(fā)展就是抓招商、抓發(fā)展必須抓招商”的鮮明導(dǎo)向，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的工作追求，在招商引資方面下好真功夫，練成真本領(lǐng)，取得真成效，持續(xù)推動(dòng)招商引資工作全面提速提質(zhì)。
招商引資沒有局外人，在招商引資上下好功夫，就必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，著力構(gòu)建“一把手”招商、全員招商的工作格局。
各級(jí)黨政一把手要高度重視，做到既掛帥又出征，親自會(huì)見重要客商，親自推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，助力企業(yè)服務(wù)，全程關(guān)注參與，常抓不懈，久久為功。
廣大黨員干部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動(dòng)投身招商引資工作，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)，深入基層、深入一線，服務(wù)百姓、服務(wù)企業(yè)，用自己的切實(shí)作為不斷提升企業(yè)好感度與滿意度，增強(qiáng)招商影響力和吸引力，取得招商引資更大成效。
招商引資要求高、難度大、挑戰(zhàn)性強(qiáng)，在招商引資上下好功夫，就必須堅(jiān)決告別“大呼隆”式的粗放招商方式，以改革思維、創(chuàng)新辦法開展精準(zhǔn)招商。
以“缺什么引什么、什么弱就補(bǔ)什么”的原則，圍繞市委、市政府?dāng)M定的13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，分析地方優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，盯住重點(diǎn)目標(biāo)，開展精準(zhǔn)招商。
在做好“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈”的同時(shí)，也要積極謀劃、招引新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依靠招商引資提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在招商引資上下好功夫，就必須堅(jiān)持全市“一盤棋”，不斷夯實(shí)招商引資的制度保障和環(huán)境保障。
要不斷構(gòu)建完善各區(qū)域、各部門招商引資協(xié)作共享機(jī)制，健全強(qiáng)化招商引資考核機(jī)制，打破區(qū)域界限、做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、體現(xiàn)激勵(lì)約束，充分激發(fā)全市上下抓招商引資的積極性、主動(dòng)性。
在此基礎(chǔ)上，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，整治各類不正之風(fēng)，依法履行政策承諾和簽訂的合同，大力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
“功夫在詩(shī)外”，做好招商引資工作。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部必須通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷增強(qiáng)自身的招商引資本領(lǐng)，要以“入山問樵，入水問漁”的求知精神加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累，在信息收集、情感交流、情況考察、形勢(shì)研判等方面狠下日常功夫。繪清產(chǎn)業(yè)“全景圖”和“現(xiàn)狀圖”落實(shí)招商“客商庫(kù)”與“項(xiàng)目庫(kù)”，努力成為招商引資行家里手、精兵強(qiáng)將，為全市招商引資大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著力在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資預(yù)定目標(biāo)，關(guān)鍵在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和謀劃儲(chǔ)備。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，助力穩(wěn)增長(zhǎng)，全市各級(jí)各部門要按照市委十二屆二次全會(huì)的部署，牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，集中精力促項(xiàng)目，集中資源破難題，一步緊跟一步走，環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)形成“謀劃一批、生成一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
謀定而后動(dòng)，抓好儲(chǔ)備
在“六穩(wěn)”的大背景下，穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵靠投資，抓投資就要抓項(xiàng)目。必須高度重視項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，把可行性作為項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的重要前提，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向、國(guó)家投資導(dǎo)向、企業(yè)合作意向、金融信貸投向?yàn)榛A(chǔ)，把能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目裝在心中、抓在手上，加快謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。
把項(xiàng)目謀劃和招商計(jì)劃緊密結(jié)合起來，圍繞重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展定位，重點(diǎn)謀劃投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，做到項(xiàng)目落地，聚集產(chǎn)業(yè)資源，形成新動(dòng)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化機(jī)制保障，抓好跟蹤管理
建立項(xiàng)目跟蹤考察機(jī)制，進(jìn)行全流程、全周期的跟蹤服務(wù)管理，一抓到底、有始有終、形成閉環(huán)。
建立重大項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，制定“任務(wù)書”“路線圖”“時(shí)間表”，把每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作責(zé)任到人、落實(shí)到崗，推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，以現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為有力抓手，讓干部主動(dòng)投身一線、深入項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)診“疑難雜癥”，拿出舉措破除項(xiàng)目建設(shè)中的“腸梗阻”。
同時(shí)，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)讓大家“曬”項(xiàng)目、“比”實(shí)績(jī)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)查找不足，傳導(dǎo)壓力比學(xué)趕超，倒逼干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)。
緊盯關(guān)鍵問題，抓好要素保障
土地和資金問題，依然是制約項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)劑，大力開展閑置土地專項(xiàng)清理行動(dòng)，探索實(shí)施多元供地方式，盤活用好土地資源，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，杜絕低效率現(xiàn)象，積極創(chuàng)造條件幫助項(xiàng)目落地。
搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，做好項(xiàng)目前期工作。發(fā)揮財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金等的撬動(dòng)作用，穩(wěn)定投資預(yù)期，激發(fā)全社會(huì)投資活力。加大銀政企對(duì)接力度，建立市場(chǎng)主體貸款便捷通道，有效解決企業(yè)融資難融資貴問題。
既定目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在人，重點(diǎn)是干部，核心是落實(shí)。廣大黨員干部要聞令而動(dòng)，以等不起、慢不得、坐不住的心態(tài)全身心投入項(xiàng)目建設(shè)工作，圍繞“最后一公里”動(dòng)腦筋，按照“項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法”和“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”的要求，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，讓開工的“發(fā)令槍”不停響起，形成熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)熱潮，用源源不斷的動(dòng)能驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
著力在深化改革開放創(chuàng)新上下功夫
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，改革開放是走向富強(qiáng)的必由之路。
市委十二屆二次全會(huì)提出，在深化改革開放創(chuàng)新上下功夫，持續(xù)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展和改革開放兩輪驅(qū)動(dòng)，使昆明的發(fā)展向深化改革要紅利、向擴(kuò)大開放要活力、向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，切?shí)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
如何在深化改革開放創(chuàng)新上下功夫？全會(huì)明確了努力方向：
堅(jiān)定不移深化改革，擴(kuò)大高水平開放，增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
改革是一盤大棋，要用好關(guān)鍵一招，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
立足昆明自身優(yōu)勢(shì)，要抓好要素市場(chǎng)化配置改革。完成好國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)政府投融資平臺(tái)戰(zhàn)略重組，推動(dòng)企業(yè)提升資源配置效率和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
統(tǒng)籌抓好財(cái)稅金融體制、農(nóng)村土地制度、商貿(mào)流通體制等重點(diǎn)改革事項(xiàng)，鼓勵(lì)各地各部門因地制宜、主動(dòng)改革，釋放更多發(fā)展活力。
云南優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開放。作為省會(huì)城市，昆明如何把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢(shì)，建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心核心區(qū)，這是一個(gè)大課題。
如何“破題”？
提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
如抓住迄今全球規(guī)模最大自由貿(mào)易協(xié)定RCEP生效實(shí)施契機(jī)，建立與之相銜接的規(guī)則體系。
規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)際貿(mào)易集聚平臺(tái)；支持企業(yè)“走出去”開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，拓展南亞東南亞市場(chǎng)；大力發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式等。其次要加快物流大通道建設(shè)，深化對(duì)外交流與合作。
充分發(fā)揮COP15的“溢出效應(yīng)”
大力宣傳推介昆明，強(qiáng)化招商引資，促進(jìn)對(duì)外交流提質(zhì)擴(kuò)容，真正做到辦好一次會(huì)、搞活一座城。
播撒創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“金種子”，需要解放思想，從技術(shù)層面、理念層面、制度層面三個(gè)層面進(jìn)行突破。
要充分發(fā)揮大專院校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)聚集昆明的優(yōu)勢(shì)，充分利用外部創(chuàng)新資源，做好科技創(chuàng)新這篇大文章。落實(shí)好省市一體化科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技項(xiàng)目、國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、院士工作站落地昆明。
深化科技體制改革，推進(jìn)“揭榜掛帥”，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合通道，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。完善柔性引才機(jī)制，建立高層次人才“一站式”服務(wù)體系，加快補(bǔ)齊人才短板。
當(dāng)前，昆明進(jìn)入改革開放創(chuàng)新新階段，隨著改革開放的不斷深化，未來道路上必然有很多硬仗要打、硬骨頭要啃。踏上新征程需要以更大的勇氣、更多的智慧和更有力的措施來深化改革開放創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)上高水平謀劃化好耕種好區(qū)域全面深化改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，奮力開創(chuàng)開放創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。只要我們拿出“敢為人先”的勇氣，銳意改革，深化開放，激勵(lì)創(chuàng)新積極探索適合昆明發(fā)展的新路子、新模式，就能不斷尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。
著力在生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展上下功夫
綠色是昆明發(fā)展的不變底色也是昆明發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。新發(fā)展格局下推動(dòng)昆明高質(zhì)量跨越發(fā)展必須按照市委十二屆二次全會(huì)的部署要求，牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，悟透以人民為中心的發(fā)展思想在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上狠下功夫，把昆明建設(shè)成為宜居宜業(yè)的生態(tài)之城。
下觀念轉(zhuǎn)變之功
要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，將“綠水青山就是金山銀山”化為自己的核心理念和自覺行動(dòng)，結(jié)合昆明實(shí)際，把滇池保護(hù)治理放在壓倒性位置，堅(jiān)持量水發(fā)展、以水定城，科學(xué)處理好湖、城、人的辯證關(guān)系。
圍繞滇池保護(hù)治理這一核心因素，在規(guī)劃制定、法規(guī)完善、生態(tài)理念宣傳、保護(hù)工程實(shí)施等各個(gè)方面科學(xué)研判、統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)；在生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)上不講價(jià)錢、不說空話、不留空白，務(wù)求實(shí)效，全市上下切實(shí)把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，不斷鞏固昆明生態(tài)文明建設(shè)成果，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵。
下保護(hù)修復(fù)之功
要吸取深刻教訓(xùn)，持續(xù)抓好滇池沿岸違規(guī)違建整改工作，確保如期完成整改任務(wù)，推動(dòng)滇池保護(hù)治理取得新成效。
要緊盯藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”作戰(zhàn)目標(biāo)，堅(jiān)持“一湖一策”“一河一策”，全面落實(shí)“退、減、調(diào)、治、管”措施，加緊實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。
要建立、完善長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，穩(wěn)固昆明環(huán)境質(zhì)量改善基礎(chǔ)，消除環(huán)境污染隱患，防止污染問題在局部死灰復(fù)燃。
下發(fā)展轉(zhuǎn)型之功
要立足滇池流域自然生態(tài)條件、資源環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)滇池流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘滇池沿岸的文化內(nèi)涵和獨(dú)特價(jià)值，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)自然與人文融合、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，把滇池流域打造成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展示范區(qū)。
著力打造一批精品小鎮(zhèn)、最美環(huán)湖公路和最美生態(tài)廊道，形成一批環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展給力、賞心悅目的“綠色發(fā)展品牌”，為昆明走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路提供示范引領(lǐng)。
下宜居宜業(yè)之功
實(shí)現(xiàn)城市宜居宜業(yè)，是堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的根本目標(biāo)，也是對(duì)各項(xiàng)工作成效的根本評(píng)判。
要在堅(jiān)持貫徹各類生態(tài)環(huán)保政策舉措的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全市規(guī)劃建設(shè)“一盤棋”，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)水平，全面推進(jìn)實(shí)施城市提升“七大行動(dòng)”，做實(shí)做好做優(yōu)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)，體現(xiàn)城市“溫度”，將昆明“綠色生態(tài)”的底色描繪得更加濃烈，讓“宜居宜業(yè)”成為與昆明相伴的“口碑”。
著力在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興
和新型城鎮(zhèn)化上下功夫
鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略。中共昆明市委十二屆二次全會(huì)提出，要在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化上下功夫，全市上下必須按照全會(huì)的部署，緊密結(jié)合昆明三個(gè)板塊之間發(fā)展不平衡、不充分的實(shí)際，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)和公共資源合理配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見到實(shí)效，持續(xù)釋放城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活消費(fèi)、就業(yè)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等需求潛力，為昆明高質(zhì)量發(fā)展提供持久、穩(wěn)定、協(xié)同的動(dòng)力源。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
經(jīng)過不懈努力，昆明全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，但還面臨解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和共同富裕等重大考驗(yàn)。
展望未來，任重道遠(yuǎn)，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善“一平臺(tái)三機(jī)制”，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，制定實(shí)施脫貧人口增收三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)期培育和支持，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)定點(diǎn)幫扶單位支持，堅(jiān)持和完善對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度，深入開展“萬企興萬村”行動(dòng)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
堅(jiān)持以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，全面實(shí)施好鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)資源優(yōu)化配置，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)能力。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和均等化發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。
抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制實(shí)施，分類推進(jìn)傳統(tǒng)村落、特色村寨保護(hù)發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美麗家園，提升鄉(xiāng)村宜居水平。
全面抓好法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升人民群眾的精神面貌，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)有機(jī)整體，區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是題中應(yīng)有之義。
一方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)主城核心區(qū)、功能拓展區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，研究建立推動(dòng)區(qū)域協(xié)作發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。
另一方面，要加快與滇中新區(qū)深度融合發(fā)展，主動(dòng)加強(qiáng)與滇中各州市的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，搭建各類區(qū)域發(fā)展合作平臺(tái)，暢通區(qū)域間循環(huán)通道，在規(guī)劃對(duì)接、設(shè)施互通、服務(wù)共享、市場(chǎng)開放等方面形成突破，為推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。“動(dòng)員令”已發(fā)出，時(shí)間不等人，全市上下必須錨定目標(biāo)、堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗在新的“趕考”路上，書寫嶄新篇章、交出優(yōu)異答卷。（來源：昆報(bào)頭條）
