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1月22日，最高人民法院、中央廣播電視總臺(tái)正式發(fā)布新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2021年度十大案件。
一、賴小民受賄、貪污、重婚案
這是金融領(lǐng)域一起觸目驚心的腐敗大案，賴小民，中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、原董事長，2021年1月5日，天津市第二中級(jí)人民法院以受賄罪、貪污罪和重婚罪判處賴小民死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
賴小民之所以因貪腐而被處以極刑，判決書中四個(gè)醒目的“特別”給出了答案：受賄數(shù)額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、犯罪行為的社會(huì)影響特別惡劣、使國家和人民利益遭受特別重大損失。
經(jīng)司法機(jī)關(guān)最終認(rèn)定，從2008至2018十年時(shí)間里，賴小明收受、索取的財(cái)物共計(jì)折合人民幣17.88億元，是迄今為止人民法院受理的職務(wù)犯罪案件中受賄數(shù)額最大的貪官。
賴小民不但受賄數(shù)額特別巨大，而且犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，具有主動(dòng)向他人索取賄賂等多項(xiàng)依法從重情節(jié)，賴小民的絕大部分受賄行為發(fā)生在黨的十八大之后，屬于典型的不收斂、不收手，頂風(fēng)作案，犯罪行為的社會(huì)影響特別惡劣。
為了滿足個(gè)人的貪欲，賴小民違背國家政策，參與一些明令禁止國有金融機(jī)構(gòu)涉足的項(xiàng)目，最終導(dǎo)致一些巨額投資放債業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題，資金難以收回，對(duì)國有金融企業(yè)的經(jīng)營管理秩序造成嚴(yán)重侵害，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和金融風(fēng)險(xiǎn)，使國家和人民利益遭受特別重大損失。
法院認(rèn)為，賴小民到案后，雖然有重大立功表現(xiàn)，但賴小民的四個(gè)“特別”，使其具有的“重大立功表現(xiàn)”情節(jié)不足以從寬處罰。賴小民提起上訴后，天津市高級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，2021年1月29日上午，天津市第二中級(jí)人民法院依照法定程序?qū)囆∶駡?zhí)行了死刑，巨貪伏法、罰當(dāng)其罪。
二、侵害英烈名譽(yù) 榮譽(yù)刑事第一案
中國西部邊陲，喀喇昆侖高原，2020年6月，外軍公然違背雙方協(xié)定，悍然越線挑釁。陸軍某邊防團(tuán)團(tuán)長祁發(fā)寶帶領(lǐng)幾名官兵據(jù)理交涉，遭到了對(duì)方的暴力攻擊。面對(duì)數(shù)倍于己的外軍，祁發(fā)寶和戰(zhàn)友們與對(duì)方展開殊死搏斗，誓死捍衛(wèi)祖國領(lǐng)土主權(quán)，祁發(fā)寶身負(fù)重傷，營長陳紅軍以及戰(zhàn)士陳祥榕、肖思遠(yuǎn)、王焯冉英勇犧牲、以身殉國。
2021年2月，5位衛(wèi)國戍邊官兵的英雄事跡首次被公開，“寧將鮮血流盡，不失國土一寸”，他們張開雙臂把胸膛迎向外軍的一幕令無數(shù)國人感動(dòng)落淚，烈士陳祥榕寫下的“清澈的愛，只為中國”的深情告白引發(fā)了全社會(huì)的情感共鳴。
然而，2月19日上午，一個(gè)微博名為“辣筆小球”的博主先后發(fā)布了兩條微博，歪曲衛(wèi)國戍邊官兵的英雄事跡，詆毀貶損衛(wèi)國戍邊官兵的愛國精神?！袄惫P小球”這兩條“辣眼睛”的微博在網(wǎng)絡(luò)上迅速擴(kuò)散，造成惡劣社會(huì)影響，引發(fā)公眾強(qiáng)烈憤慨。
2月20日，網(wǎng)名“辣筆小球”的犯罪嫌疑人仇子明被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。
以往對(duì)于此類案件大都是追究民事責(zé)任，2021年3月1日生效的《刑法修正案（十一）》，專門增設(shè)了侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪，標(biāo)志著我國在英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)保護(hù)方面民事、行政、刑事三個(gè)層級(jí)的規(guī)制措施全面建立?！袄惫P小球”案成了侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪設(shè)立后的全國首案。
2021年5月31日，江蘇省南京市建鄴區(qū)人民法院以被告人仇子明犯侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪，依法判處其有期徒刑八個(gè)月；宣判后，仇子明未提出上訴。
江蘇省南京市建鄴區(qū)人民法院刑庭庭長 楊浩：為眾人抱薪者，不可使其凍斃于風(fēng)雪。人民群眾對(duì)于這個(gè)行為的反應(yīng)非常強(qiáng)烈，可謂是群情激憤，我們認(rèn)為這樣的行為是完全符合侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪犯罪構(gòu)成的。
三、“10·18”特大跨境電信詐騙案
一個(gè)電話、一條短信，或冒充客服退貨退款、或冒充公檢法人員威嚇哄騙、一次“中獎(jiǎng)”帶來了一連串陷阱、甜言蜜語背后暗藏著兇險(xiǎn)的“殺豬盤”，近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙套路層出不窮，屢打不絕。 電詐“毒瘤”、民之公敵；鏟除公害，民之所盼。
打防管控，以“打”為先，各級(jí)政法機(jī)關(guān)以法為劍，全鏈條嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。 2021年4月，“10·18”特大系列電信詐騙案在成都鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院開庭審理。這是一起作案手法隱蔽、涉案人數(shù)眾多、涉案金額特別巨大的跨境詐騙犯罪。法院查明，2019年3月，主犯蘇某某等人在菲律賓設(shè)立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)，雇傭被告人朱某某、董某等100余人，利用交友軟件推薦虛假賭博網(wǎng)站，誘騙1500余名被害人充值參賭，涉案金額共計(jì)1.04億余元。2021年6月16日，成都鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院集中公開宣判，涉案的98名被告人分別因犯詐騙罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，被判處十二年至一年不等有期徒刑，其中判處五年以上刑期的35人，重刑率達(dá)40%，98名被告人被判處罰金共計(jì)2400余萬元。
成都鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院“10·18”特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案審判長 徐翔：堅(jiān)持刑事打擊、經(jīng)濟(jì)打擊雙管齊下，用足、用盡從嚴(yán)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的法律手段，形成對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高壓（打擊）態(tài)勢(shì)。
猛藥去疴、重拳生威，“10·18”系列案件審判的從嚴(yán)從重、依法嚴(yán)懲，有力震懾了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，彰顯了司法為民、除“騙”務(wù)盡的立場(chǎng)與力度。
四、百香果女童被害案
這是一起讓人不忍重提卻又難以釋懷的侵害未成年人兇案。廣西欽州靈山縣小學(xué)生楊曉燕，遇害時(shí)年僅10歲，人們痛惜地把她叫做“百香果女童”。
2018年10月4日中午，曉燕獨(dú)自在家附近售賣百香果，正當(dāng)她走在回家的小路上，一雙邪惡的眼睛盯住了曉燕。
同村村民29歲的楊光毅，當(dāng)看見曉燕獨(dú)自一人在售賣百香果，頓時(shí)產(chǎn)生了邪念，將曉燕劫持到了附近的山上，曉燕大聲呼救，楊光毅掐緊曉燕的脖子，導(dǎo)致女童當(dāng)場(chǎng)昏迷，隨后，楊光毅使用折疊刀、蛇皮袋等作案工具，以常人無法想象的殘忍手段將10歲女童奸殺。
案發(fā)第二天，面對(duì)警方的詢問，楊光毅拒不承認(rèn)自己作案。案發(fā)兩天后，楊光毅在其父親的陪同下到靈山縣公安局伯勞派出所自首。
2019年7月12日，欽州中院以強(qiáng)奸罪一審判處楊光毅死刑，剝奪政治權(quán)利終身。楊光毅不服，提出上訴。2020年3月25日，廣西高院作出二審判決，改判楊光毅死刑，緩期二年執(zhí)行，依據(jù)是楊光毅投案自首，可以依法從輕，改判死緩。
二審改判后，一石激起千層浪，百香果女童遇害案引發(fā)公眾熱議，如果惡魔可以因?yàn)樽允锥环蓪捤?，那如何依法保護(hù)未成年人？
楊家共有五個(gè)孩子，曉燕的父親在她一歲時(shí)因見義勇為離世，全家六口人的生活一直靠母親打零工勉強(qiáng)支撐，喪女之痛與改判結(jié)果，讓曉燕的母親無法接受，于是委托律師向廣西高院提起申訴。
被害女童的母親：太無辜了，這世上有這樣的公道嗎？
正義不可缺席，罪刑終有法定。2020年5月10日，最高人民法院決定對(duì)楊光毅強(qiáng)奸一案調(diào)卷審查，經(jīng)過近6個(gè)月的依法審查，2020年11月3日，最高人民法院作出再審決定，指令廣西高院另行組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行再審。
2020年12月15日，楊光毅一案在靈山縣人民法院不公開開庭審理。2020年12月28日，廣西高院公開宣判，撤銷原二審判決，改判楊光毅死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。
最高人民法院復(fù)核認(rèn)為，原審被告人楊光毅犯罪動(dòng)機(jī)卑劣，犯罪手段特別殘忍，犯罪情節(jié)特別惡劣，危害后果特別嚴(yán)重，既違國法，又悖天理，更逆人情，雖有自首情節(jié)，不足以對(duì)其從寬處罰。
最高人民法院審判監(jiān)督庭副庭長 羅智勇：嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的犯罪行為，是我國法律的明確規(guī)定和一貫立場(chǎng)。保護(hù)未成年人就是保護(hù)國家的未來、民族的希望。最高人民法院對(duì)于性侵害未成年人的犯罪行為歷來持零容忍的態(tài)度。
五、中國證券集體訴訟第一案
2018年10月16日，一篇揭露康美藥業(yè)貨幣資金造假的文章出現(xiàn)在網(wǎng)上，康美藥業(yè)股票當(dāng)天盤中觸及跌停，之后連續(xù)三天跌停，市值腰斬，數(shù)萬名股民血本無歸、欲哭無淚。
證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查顯示：康美藥業(yè)2016年年報(bào)虛增貨幣資金225.8億元；2017年年報(bào)虛增貨幣資金299.4億元；2018年半年報(bào)虛增貨幣資金361.9億元。這是A股市場(chǎng)史無前例的最大規(guī)模財(cái)務(wù)造假，造假數(shù)額之大、手段之惡，震驚市場(chǎng)。
上市公司財(cái)務(wù)造假是證券市場(chǎng)的一顆“毒瘤”，嚴(yán)重傷害廣大股民的合法權(quán)益，危及市場(chǎng)秩序和金融穩(wěn)定發(fā)展。此前，對(duì)于此類行為的行政處罰只能處以幾十萬的頂格罰款，如此惡劣的造假，違法成本卻極低。
但公正不會(huì)一直缺席，這一次被割的不再是“韭菜”，財(cái)務(wù)造假者自己終于躺在了砧板之上。
2020年3月1日，我國新《證券法》開始實(shí)施，明確引入了中國特色的集體訴訟制度，對(duì)典型重大、社會(huì)影響惡劣的個(gè)案將依法啟動(dòng)集體訴訟，集體訴訟降低了維權(quán)成本，提高了違法成本，這起上市公司最大規(guī)模造假案也因此成為中國證券集體訴訟首案，涉案投資者人數(shù)超過5萬人，絕大多數(shù)為中小股民。如果勝訴，5.2萬名原告將創(chuàng)下我國司法領(lǐng)域獲賠人數(shù)之最，5.2萬名原告的訴訟，將如何開庭審理呢？
中國政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究院院長 李曙光：證券法有一個(gè)特別重要的條款，這一次增加了，就是要搞中國特色的代表人訴訟制度，那么只要特別代表人訴訟一發(fā)起的話，它就是覆蓋所有的中小投資者。
廣州市中級(jí)人民法院金融審判庭庭長陳舒舒：因?yàn)槲覀冞@個(gè)集體訴訟是以默示加入，明示退出的方式來進(jìn)行的，投資者他只要知道有這個(gè)集體訴訟在進(jìn)行，一不花錢，二不花時(shí)間，三也不需要本人來親身參與整個(gè)開庭宣判的過程。
2021年11月12日，隨著廣州中級(jí)人民法院的法槌敲響，長達(dá)近三年的康美藥業(yè)財(cái)務(wù)造假案當(dāng)庭宣判，康美藥業(yè)等相關(guān)被告承擔(dān)投資者損失總金額約24.59億元，賠償金額之高創(chuàng)下了國內(nèi)A股市場(chǎng)同類案件之最。
六、民法典“自甘冒險(xiǎn)”適用第一案
2020年4月20日，當(dāng)時(shí)70歲的宋某與其他球友在北京某公園內(nèi)進(jìn)行羽毛球三對(duì)三比賽，激烈較量當(dāng)中，周某殺球進(jìn)攻、大力暴扣，宋某伸手舉拍，防守未果，當(dāng)場(chǎng)被羽毛球擊中了右眼。
事發(fā)后，宋某三次去醫(yī)院就診，診斷結(jié)果為右眼外傷性人工晶狀體脫位，右眼最佳矯正視力為0.05，接近失明，并支出醫(yī)療費(fèi)7170.73元。對(duì)此，宋某認(rèn)為周某明知道他年齡大、反應(yīng)慢，眼睛曾受過傷，但仍然選擇大力扣球，雖不存在故意，但存在重大過失，于是將周某訴至法院，要求賠償。
2021年1月1日，新中國第一部以法典命名的法律《民法典》正式實(shí)施，2021年1月4日，北京市朝陽區(qū)人民法院公開審理了此案，這是民法典中“自甘風(fēng)險(xiǎn)”原則首次在庭審實(shí)踐中應(yīng)用，成了公眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)。
《中華人民共和國民法典》第一千一百七十六條第一款規(guī)定：自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，宋某自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)抗性競(jìng)技比賽，應(yīng)認(rèn)定為“自甘風(fēng)險(xiǎn)”的行為，當(dāng)庭判決，駁回了原告宋某的全部訴訟請(qǐng)求。
民法典實(shí)施一年來，一個(gè)個(gè)紙面上的法律走進(jìn)日常生活成了裁判規(guī)范與行為準(zhǔn)則，腹中的胎兒是否有繼承權(quán)、高空拋物受害者如何維權(quán)、見義勇為是否會(huì)被訛詐，一個(gè)個(gè)鮮活的案例，彰顯了民法典“民”字當(dāng)頭，以民為本，正在成為“百姓生活的百科全書”。
七、“人臉識(shí)別”第一案
“掃碼”與“刷臉”現(xiàn)在已經(jīng)是日常生活中的常態(tài)。2019年4月，浙江杭州市民郭兵花費(fèi)1360元，購買了一張杭州野生動(dòng)物世界“暢游365天”的雙人卡，并確定以指紋識(shí)別方式入園游覽。同年10月，園方將指紋識(shí)別升級(jí)為“刷臉”入園，并要求用戶錄入人臉信息，否則將無法入園。 “刷臉”認(rèn)證在大多數(shù)人看來就是對(duì)著手機(jī)點(diǎn)點(diǎn)頭、眨眨眼的事兒，但郭兵認(rèn)為人臉信息屬于高度敏感個(gè)人隱私，野生動(dòng)物世界無權(quán)采集，不接受人臉識(shí)別，要求園方退卡。園方則認(rèn)為，從指紋識(shí)別升級(jí)為人臉識(shí)別，是為了提高效率。雙方協(xié)商無果，郭兵一紙?jiān)V狀將杭州野生動(dòng)物世界告上了法庭。
原告 郭兵：我就發(fā)了一個(gè)朋友圈，我還感嘆我說這家公司收集這個(gè)敏感個(gè)人信息越來越過分了，這種行為不僅僅是侵犯一我一個(gè)人的合法權(quán)益，我說所有的年卡用戶包括一些可能要去辦年卡的用戶，他其實(shí)都會(huì)受到影響。
2020年11月，杭州市富陽區(qū)人民法院一審判決，杭州野生動(dòng)物世界賠償當(dāng)事人郭兵合同利益損失及交通費(fèi)1038元，駁回了郭兵提出的其他訴訟請(qǐng)求。對(duì)于判決結(jié)果，郭兵與野生動(dòng)物世界均不服判決、提起上訴。 這起因?yàn)椤八⒛槨倍八ⅰ背龅脑V訟，成為我國“數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下人臉識(shí)別糾紛第一案”，引發(fā)了全社會(huì)的高度關(guān)注。
2021年4月9日，備受關(guān)注的“人臉識(shí)別第一案”二審在杭州市中級(jí)人民法院開庭，法院判定，杭州野生動(dòng)物世界賠償郭兵合同利益損失及交通費(fèi)共計(jì)1038元；刪除郭兵辦理指紋年卡時(shí)提交的包括照片在內(nèi)的面部特征信息，以及指紋識(shí)別信息；并于判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢。
杭州市中級(jí)人民法院主審法官韓圣超：法院是旗幟鮮明地提出，只有在消費(fèi)者知情同意的前提下，經(jīng)營者才能收集使用消費(fèi)者的個(gè)人信息，而且必須遵循合法正當(dāng)必要的原則。
八、吳春紅申請(qǐng)?jiān)賹彑o罪賠償案
2020年4月1日是吳春紅永生難忘的日子，這一天他被宣告無罪釋放，從開始被羈押服刑到重獲自由之身，已經(jīng)過去了整整5612天。
2004年11月，河南省商丘市民權(quán)縣兩名幼童食物中毒、一死一傷，同村村民吳春紅被認(rèn)定為兇手。在此后的三年時(shí)間里，商丘市中級(jí)人民法院三次以故意殺人罪判處吳春紅死緩，河南省高級(jí)人民法院三次裁定撤銷原判，發(fā)回重審。2008年，商丘中院第四次開庭判處吳春紅無期徒刑，從此，吳春紅和家人走上了多方申訴的漫漫長路。
黨的十八大以來，全面依法治國讓公平正義前所未有地深入人心、落地有聲，罪刑法定、疑罪從無，讓一起起冤錯(cuò)案件相繼依法得到糾正。2018年9月，最高人民法院指令河南省高級(jí)人民法院再審吳春紅案，2020年2月24日，河南省高院作出再審判決，撤銷一、二審判決，宣告吳春紅無罪。
吳春紅：終于盼來了，判了無罪，當(dāng)庭釋放，我心里蠻激動(dòng)。
沉冤昭雪，無罪歸來，盡管無妄的牢獄之災(zāi)已經(jīng)結(jié)束，但失去自由的五千多個(gè)日夜、身心所遭受的痛苦煎熬，成了吳春紅難以愈合的創(chuàng)傷。2020年6月，吳春紅向河南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)國家賠償。
2020年8月，河南省高級(jí)人民法院作出《國家賠償決定書》，決定賠償吳春紅侵犯人身自由賠償金194萬余元，精神損害撫慰金68萬元，并向吳春紅賠禮道歉。
吳春紅認(rèn)為賠償金額偏低，向最高人民法院遞交了國家賠償申請(qǐng)復(fù)議書。在冤錯(cuò)案件中，受害人最大的傷害來自精神損害，
在中國法治進(jìn)程中，一些“特例”的出現(xiàn)會(huì)為前路標(biāo)注下鮮明的路標(biāo)。2021年4月，最高人民法院作出（2020）最高法委賠25號(hào)國家賠償決定，將原來的68萬元精神損害撫慰金提高至120萬元。
中國政法大學(xué)法學(xué)院教授 張紅：吳春紅他由于刑事案件的錯(cuò)判執(zhí)行，導(dǎo)致他遭受了精神上的巨大的痛苦，他的身體患了多種疾病，也影響到他的生產(chǎn)生活了，賠償委員會(huì)所做的決定可以說對(duì)于司法解釋將來的適用起到一個(gè)很好的示范作用。
九、種子套牌侵權(quán)糾紛案
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。
“金粳818”水稻品種是由天津市水稻研究所研發(fā)的植物新品種，江蘇金地種業(yè)科技有限公司對(duì)其享有獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)。江蘇親耕田農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)許可，通過微信群尋找潛在的交易者，收取會(huì)員費(fèi)后提供“金粳818”種子交易信息，根據(jù)買家的需求安排送貨。
金地公司認(rèn)為親耕田公司的行為構(gòu)成侵權(quán)，向法院訴請(qǐng)判令親耕田公司停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失300萬元。親耕田公司稱其僅是向種子供需雙方提供自留種子信息，由供需雙方自行交易，并未銷售被訴侵權(quán)“金粳 818”稻種。
一審法院認(rèn)為，親耕田公司為達(dá)成涉案種子交易提供幫助，構(gòu)成侵權(quán)，并適用懲罰性賠償，判決支持金地公司全部訴請(qǐng)。
親耕田公司不服判決，提起上訴。最高人民法院二審認(rèn)為，應(yīng)認(rèn)定親耕田公司系交易的組織者、決策者，構(gòu)成銷售侵權(quán)，對(duì)一審法院認(rèn)定的幫助侵權(quán)予以糾正。親耕田公司未獲得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，違法銷售“白皮袋”種子，侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重，一審法院按照賠償基數(shù)的二倍適用懲罰性賠償正確，故判令駁回上訴，維持原判。
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭第二合議庭審判長 羅霞：實(shí)現(xiàn)種業(yè)振興目標(biāo)的根本在于激勵(lì)種業(yè)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在于保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。本案中，根據(jù)侵權(quán)情節(jié)適用懲罰性賠償，最終確定了300萬元的賠償數(shù)額，彰顯了打擊種子侵權(quán)、凈化種業(yè)市場(chǎng)，保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定決心。
十、綠孔雀預(yù)防性保護(hù)公益訴訟案
國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物綠孔雀，名列《世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色目錄》，極度美麗而又極度瀕危，野生綠孔雀已經(jīng)絕世獨(dú)立、難得一見。這段珍貴的影像拍攝于：云南綠汁江河谷。這里是中國最后一片完整的綠孔雀棲息地。
2016年3月，在綠汁江的干流戛灑江，一座水電站開始施工，對(duì)于中國境內(nèi)最后的綠孔雀，正在逼近的可能是一次滅頂之災(zāi)。2017年7月，生態(tài)環(huán)境部責(zé)令水電站項(xiàng)目建設(shè)公司開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，此前不得蓄水發(fā)電，同時(shí)，民間環(huán)保組織向法院提起公益訴訟，要求停止水電站建設(shè)。
此時(shí)，水電站建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成了部分工程并修建了導(dǎo)流洞，投入了高昂成本的建設(shè)方新平公司暫停了施工，等待法院判決結(jié)果。綠孔雀的存亡和水電站的廢立交織成一線，“綠孔雀案”成為我國第一例珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)的預(yù)防性環(huán)境公益訴訟案件。
案件的特殊性在于本案的環(huán)境破壞只是一種重大風(fēng)險(xiǎn)，但并沒有真實(shí)發(fā)生，侵害情形尚不明確，庭審焦點(diǎn)是法院將如何依法認(rèn)定這種“可能性”？
2018年8月，“綠孔雀保護(hù)公益訴訟案”在昆明市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭開庭審理，2020年3月，昆明市中院做出一審判決，認(rèn)為原告已舉證證明案涉水電站的淹沒區(qū)構(gòu)成綠孔雀在生物學(xué)上的棲息地，一旦淹沒，很可能對(duì)綠孔雀的生存造成嚴(yán)重?fù)p害，因此，判決建設(shè)方在現(xiàn)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)下，立即停止案涉水電站項(xiàng)目建設(shè)，不得截流蓄水，不得對(duì)該水電站淹沒區(qū)內(nèi)植被進(jìn)行砍伐。
一審宣判后，原被告兩方均提起上訴。2020年12月，云南省高級(jí)人民法院二審維持一審判決，保住了“綠孔雀”賴以生存的最后家園。
二審審判長 向凱：我們的環(huán)境保護(hù)法里面非常明確，保護(hù)要優(yōu)先，預(yù)防也要優(yōu)先，那么在這種情況下，肯定不能等到有損害后果的時(shí)候我們?cè)賮硖幹?，成本費(fèi)用都很高。
綠水青山就是金山銀山，這起預(yù)防性公益訴訟把生態(tài)環(huán)境損害消滅在損害發(fā)生之前，為生物多樣性特別是瀕危物種的預(yù)防性保護(hù)提供了有益借鑒?！熬G孔雀案”在世界環(huán)境司法大會(huì)上，被外方評(píng)為全球十大生物多樣性案例之首，作為我國司法領(lǐng)域唯一案例入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)展覽中國展區(qū)。共建地球生命共同體，需要深懷對(duì)自然的敬畏之心！
由最高人民法院與中央廣播電視總臺(tái)共同主辦的“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件”評(píng)選活動(dòng)已成功舉辦四屆，本屆活動(dòng)自2021年12月3日正式啟動(dòng)，通過對(duì)全國法院2021年所審結(jié)的各類案件進(jìn)行篩選和初評(píng)，共選出40個(gè)候選案例展開網(wǎng)絡(luò)投票。共收到網(wǎng)民投票1.2億張，綜合網(wǎng)民投票結(jié)果，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)選，最終評(píng)選出新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件和十大提名案件。
（總臺(tái)央視記者 吳闖 楊陽 熊冰 奚丹霓 國鵬 石云松 武兵 張崗 張賽 陳昱 葉奐 王丹）
