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近年來，各類災害突發(fā)事件不時發(fā)生，建立城市防災減災體系的重要性和緊迫性雖已逐步引起各級政府的重視，但仍存在一些不容忽視的問題。今年昆明市兩會上，民進市委提交了《關于將智能信息系統(tǒng)應用于我市城市綜合防災減災體系的建議 》，從大力推進應急避難場所智慧化建設、盡快建立針對城市綜合防災減災體系的智慧信息系統(tǒng)等5個方面提出建議。
民進市委指出，面對日趨嚴峻的防災減災形勢，昆明市雖然已經(jīng)建立起相對完善的防災組織體系，但防災減災能力與群眾的需求還存在差距。主要表現(xiàn)在：防災減災工作管理體制、協(xié)調機制和投入機制不健全，負責管理的部門多，造成職能分散，資源不能共享，責任落實和監(jiān)督考核亟待完善；監(jiān)測能力不強，群測群防的網(wǎng)絡平臺亟待健全；應急救援體系尚不完備，應急救援能力亟待提高；宣傳教育活動少且形式單一，防災減災知識宣傳不夠深入，亟待提高公眾的防災減災意識和避險自救能力。
基于實際工作中暴露出的這些問題與不足，民進市委認為需要盡快建成科學化、智慧化的綜合防災減災工作體系。在科學化、精細化、智能化上下大力，探索城市安全治理的新路子。
民進市委建議，盡快建立昆明市針對城市綜合防災減災體系的智慧信息系統(tǒng)；對災前預防工作實現(xiàn)智慧化風險評價與常態(tài)防災智能監(jiān)控；面向公眾構建統(tǒng)一的權威性突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺；大力推進應急避難場所智慧化建設，讓這些場所成為老百姓身邊實實在在、觸手可及的“生命庇護站”；建立城市災后重建信息平臺和災后管理信息平臺。
例如，將智慧信息系統(tǒng)應用于城市綜合防災減災體系的全過程，包括減災、準備、反應和恢復四個階段的動態(tài)循環(huán)過程智能監(jiān)控，提高綜合防災減災信息集成、互聯(lián)互通與智能處理水平。加強防災減災信息共享能力，提高防災減災信息服務水平，實現(xiàn)各級相關部門防災減災信息交換共享與協(xié)同服務，從而提升城市防災減災的能力。抓住建設智慧城市之契機，充分利用其信息資源和先進的支撐技術，實現(xiàn)城市防災減災體系的“智慧化”，優(yōu)化提升城市防災減災體系的運作效果，從而實現(xiàn)城市防災體系的“智慧化”，從而更好地實現(xiàn)城市防災減災。
通過物聯(lián)網(wǎng)技術、3S 技術、RFID等技術對相關城市信息進行實時動態(tài)采集，利用這些信息數(shù)據(jù)進行城市災害潛在威脅評估、城市設施抗災能力評估、重大危險源風險評估等，從而做出城市防災預警、城市防災空間管控，城市生命線系統(tǒng)維護等關鍵性決策，將被動防災轉化為主動防災等。（昆明信息港 記者勞學麗）
