
美編趙云萍/制圖
2021全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7222.5億元
一般公共預(yù)算收入689.1億元
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.4%和10.1%
社會消費品零售總額3386.4億元,增長10.3%
居民消費價格指數(shù)上漲0.2%
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成效
疫苗全程接種率達96.98%,超過全國平均水平
迅速果斷、有序有效處置呈貢、安寧突發(fā)疫情
為3萬戶單位核發(fā)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還金1.2億元,穩(wěn)定就業(yè)崗位75.5萬個
新增市場主體18.88萬戶,市場主體總量突破100萬戶
爭取政府專項債券資金172億元,額度總量在全省排名第一
投放4000萬元消費券,大力培育線上消費
建立13個重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,設(shè)立75.6億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
滇池保護治理扎實有力
動真碰硬抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改
滇池沿岸違規(guī)違建整治取得階段性成效,累計拆除建筑物102萬平方米
“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”觀念得以改變
滇池綠道貫通34.05公里
亞洲象北遷妥善安置,“象”往昆明,全球關(guān)注
城市功能品質(zhì)不斷提升
地鐵5號線實現(xiàn)“三通”
治理擁堵點63處,主城區(qū)日均行車速度、高峰時段平均車速分別提升6.8%、5.1%
完成50個市容環(huán)境提質(zhì)提升項目
累計建成洗手臺1萬余座
完成改造老舊小區(qū)338個
改革開放創(chuàng)新深入推進
牽頭構(gòu)建“跨省通辦”合作機制,辦理“跨省通辦”事項800余萬件,一體化政務(wù)服務(wù)能力位列全國第11位
成為全國營商環(huán)境評價進步較快的城市、2021最具投資吸引力城市
引進省外到位資金1641億元,實際利用外資7.5億美元
率先在全國省會城市中實現(xiàn)省市一體化協(xié)同創(chuàng)新
全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1400家,專利授權(quán)量達2.6萬件
圓滿完成COP15第一階段會議服務(wù)保障工作,扶荔宮、寶豐濕地成為展示昆明生物多樣性保護成果的靚麗名片,《昆明宣言》、昆明生物多樣性基金舉世矚目
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施
實施394個扶持壯大村集體經(jīng)濟項目
15.69萬脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
實現(xiàn)糧食生產(chǎn)104萬噸,建成21.87萬畝高標準農(nóng)田
96個品牌入選云南省“綠色食品牌”目錄
在全省率先開辦“農(nóng)民業(yè)校”
人民生活水平持續(xù)改善
提供有效就業(yè)崗位17.33萬個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.89萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.86%
新建成110所公辦幼兒園,公費學(xué)位占比由2020年的29.2%提升到52%
壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)388個
在110個城市公共教育滿意度監(jiān)測中排名第2
分配公共租賃住房14.4萬套,43.2萬困難群眾搬進新居
68個爛尾項目有序重啟
昆明公共服務(wù)滿意度位居全國第4位,其中公共事業(yè)領(lǐng)域滿意度榮登榜首
過去5年
高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
實施了一系列打基礎(chǔ)、利長遠、補短板、惠民生的重大舉措
三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就
高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得階段性成效
全面小康取得決定性勝利
9.58萬戶35.05萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,404個貧困村全部出列,3個貧困縣全部脫貧摘帽
歷史性解決了區(qū)域性整體貧困問題,率先在全省全面建成小康社會
綜合經(jīng)濟實力顯著提升
全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)邁過5000億元、6000億元、7000億元3個臺階
官渡區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)GDP先后邁過1000億元臺階
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快
中石油安寧煉化項目建成投產(chǎn),徹底改寫云南“缺油少氣”的歷史
微顯示器量產(chǎn),服務(wù)器、電腦終端、5G手機實現(xiàn)昆明造
“三整車一中心”投產(chǎn)運營,新能源乘用車制造實現(xiàn)“零”的突破
物流、金融、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,入選國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市
對外開放格局取得新拓展
中老鐵路建成通車
入選國家物流樞紐布局承載城市
成為全國第4個國際通信業(yè)務(wù)出入口局
自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放“窗口”不斷增多,進出口總額從66.13億美元提高到265.7億美元
與60多個國家開展跨境人民幣結(jié)算
締結(jié)友城累計47座
重點領(lǐng)域改革不斷突破
形成全國公共資源交易體制改革的“昆明樣本”、基層公共文化服務(wù)包的“昆明模式”、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的“昆明示范”、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的“昆明探索”
“一網(wǎng)四中心”建設(shè)、政務(wù)“七辦”服務(wù)等多項改革走在全國前列
榮獲“2020中國國際化營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”和“改革開放40年經(jīng)濟發(fā)展最成功城市”稱號
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進
主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在98%以上,始終位于全國省會城市前5位
滇池全湖水質(zhì)從Ⅴ類提升到Ⅳ類,陽宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類
完成森林草原生態(tài)修復(fù)282.91萬畝,森林覆蓋率提高3.48個百分點
建成滇池環(huán)湖生態(tài)帶8900畝,彩鹮、滇池金線鲃、海菜花等珍稀物種再現(xiàn)滇池
基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)大跨越
渝昆高鐵動工建設(shè),滬昆、桂昆、昆玉等高鐵建成運營
高速公路總里程突破1000公里,實現(xiàn)縣縣通高速
軌道交通線路從2條增至5條,總運營里程從47.3公里增加到139.4公里
成為全國綜合交通樞紐示范城市和公交都市創(chuàng)建示范市
建成5G基站2萬個
新建、改建農(nóng)村公路3100公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路
城鄉(xiāng)整體面貌煥然一新
建成區(qū)面積由2016年的414平方公里擴大到430平方公里
成功創(chuàng)建為第六屆全國文明城市
連續(xù)3年上榜央視“中國十大美好生活城市”
市區(qū)融合發(fā)展成效顯著
市區(qū)一體化發(fā)展步伐加快
滇中新區(qū)實現(xiàn)“五年大跨越”的目標,全省經(jīng)濟重要增長極的作用不斷顯現(xiàn),地區(qū)生產(chǎn)總值從568億元增加到929億元
人民群眾獲得感不斷提升
連續(xù)5年一般公共預(yù)算支出的73%以上用于民生保障
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從36739元、12555元增至52523元、19507元
新增和拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)位26萬余個
人均期望壽命從78.96歲提高到80.04歲,比全國平均水平高2.74歲
在省會城市中率先創(chuàng)建為全國民族團結(jié)進步示范市
未來5年
將在8個方面實現(xiàn)新突破
1
著力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新突破
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細化、綠色化、高端化、數(shù)字化方向發(fā)展
力爭把新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等打造成為千億級產(chǎn)業(yè)
到2026年,新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達30%以上
全市經(jīng)濟總量達到1萬億元以上,人均GDP達1.5萬美元以上
2
著力增強內(nèi)生動力,改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破
率先在全省建成市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境
打造服務(wù)全國、帶動全省的創(chuàng)新策源地
加快與滇中新區(qū)深度融合發(fā)展,共同打造全省最具活力的增長引擎
3
著力改善人居環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新突破
大手筆改造建設(shè)城市,精細化管理城市,著力實施“十大工程”
強化現(xiàn)代化大城市風(fēng)貌管控,做好路、水、景、城市更新四篇文章
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范
4
著力推進綠色發(fā)展,中國春城建設(shè)實現(xiàn)新突破
爭創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)示范市,建設(shè)中國最美麗省份典范城市
把滇池流域打造成綠色發(fā)展示范區(qū),把滇池打造成“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地
努力把昆明建設(shè)成為碳中和示范城市
5
著力提升文化內(nèi)涵,歷史文化名城建設(shè)實現(xiàn)新突破
創(chuàng)建全國文明典范城市
加快打造全域化高水平文明城市
多維度展示和弘揚古滇文化、民族文化、紅色文化和高原湖泊文化
高水平建設(shè)中國文創(chuàng)名城
6
著力發(fā)展大健康,國際大健康名城建設(shè)實現(xiàn)新突破
大力發(fā)展文化旅游、生物醫(yī)藥、健康農(nóng)產(chǎn)品和保健品
重點打造以疫苗為主的生物技術(shù)藥和醫(yī)美健康產(chǎn)品兩個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈
推進“國際醫(yī)療健康城”建設(shè)
7
著力融入新發(fā)展格局,區(qū)域性國際中心城市建設(shè)實現(xiàn)新突破
抓住RCEP生效機遇,發(fā)揮昆明的戰(zhàn)略支點作用,構(gòu)建“南向、西進、北融、東聯(lián)”開放發(fā)展新格局
高水平推進自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)建設(shè),促進“8個跨境”取得新成效
加快建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市
打造國際會展之都和會議目的地城市
8
著力增進民生福祉,社會事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破
民生支出占一般公共預(yù)算收入的比重保持在70%以上
公共服務(wù)體系和社會保障體系更加完善
就業(yè)更加充分更有質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大,醫(yī)療服務(wù)水平邁上新的臺階
全齡友好城市建設(shè)取得積極成效
社會治理水平顯著提升
2022經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標建議
地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右
一般公共預(yù)算收入增長3.5%
固定資產(chǎn)投資增長8%
社會消費品零售總額增長9%
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步
居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.5%以內(nèi)
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)
重點抓好8個方面的工作
科學(xué)精準抓好疫情防控
全力以赴打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)
常態(tài)化做好疫情防控
確保不發(fā)生疫情風(fēng)險點失管漏管,確保不出現(xiàn)聚集性疫情
進一步提高應(yīng)急保障和處置能力,織密織牢疫情防控網(wǎng)
加快補齊衛(wèi)生短板
建立更完備的基層公共衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)格管理體系
健全藥店、診所等多點觸發(fā)檢測預(yù)警機制
大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大提升
全產(chǎn)業(yè)鏈推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
編制實施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%
確保石油及化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1120億元,冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1200億元,非煙輕工、煙草及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達500億元
開工建設(shè)云南黃金產(chǎn)業(yè)園等25個重點項目
推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
內(nèi)培外引總部企業(yè)8家以上
力爭引進2個國際性、全國性會展活動,確保會展業(yè)直接收入增長13%
加快世博園等老景區(qū)提升改造,確保旅游業(yè)總收入增長20%以上
培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)
確保新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達400億元
確保先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值達220億元
確保電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達280億元
確保生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達320億元
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動
確保高新技術(shù)企業(yè)達到1600家以上
引進高層次緊缺急需人才300名,培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才3000名、高技能人才1萬名
力爭科技服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入達610億元以上
統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理
不斷提升城市品質(zhì)
高水平推進城市建設(shè)
加快渝昆高鐵、昆明鐵路樞紐西客站等項目建設(shè)
開工建設(shè)三環(huán)閉合工程等
推動地鐵1號線西北延、2號線地鐵二期建設(shè),力爭5號線上半年建成運營
新建城市道路16條,續(xù)建城市道路10條
新增機動車停車泊位1.5萬個
啟動大樹營、靈光街片區(qū)等88個城中村項目
以繡花功夫推進城市管理
推進城市大腦“1+1+N”建設(shè)
持續(xù)抓好翠湖周邊綜合整治提升,高水平推進盤龍江沿岸景觀亮化
完成主城區(qū)1440個路口交通信號燈專項整治
挖掘釋放有效需求
更好發(fā)揮投資和消費作用
加快培育市場主體
實施個體工商戶登記智能化無干預(yù)審批
培育國家級、省級專精特新“成長”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)100戶以上
確保市場主體數(shù)量增長15%以上
持續(xù)擴大有效投資
加快推進300個以上項目前期工作,抓好939個續(xù)建項目、492個新開工項目建設(shè)
出臺促進全市房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展政策措施,力爭完成房地產(chǎn)投資2300億元
力爭工業(yè)投資完成580億元
力爭綜合交通投資完成420億元以上
促進消費持續(xù)恢復(fù)
引進50家以上品牌首店、旗艦店、連鎖店、體驗店
建設(shè)12個夜經(jīng)濟示范集聚區(qū)
改造提升南屏街國家級步行街、近日樓片區(qū)
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
打造宜居宜業(yè)生態(tài)之城
全面深化污染防治攻堅戰(zhàn)
堅決全面徹底整治滇池沿岸違規(guī)違建問題,完成滇池湖濱生態(tài)紅線和黃線劃定
確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到98%以上
推進綠色低碳發(fā)展
編制碳中和行動方案
推行垃圾分類和減量化、資源化
實施滇池流域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程
打造10個“兩山”理念踐行示范村
舉全市之力做好COP15第二階段會議服務(wù)保障工作
扎實開展城市品質(zhì)七大提升行動
持續(xù)優(yōu)化扶荔宮、寶豐濕地、100組立體花壇,精心打造100個街心花園,整治提升100條背街小巷,提升60個地鐵站點綠化景觀
加快主城區(qū)新能源巡游出租汽車推廣應(yīng)用
深化改革開放
全面提升營商環(huán)境
強化重點領(lǐng)域改革
完成國企改革三年行動任務(wù)
財政支出向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點傾斜
穩(wěn)妥推進“雙減”和“公參民”改革
擴大高水平開放
編制出臺高質(zhì)量實施RCEP行動方案
打造王家營西站貨運班列集結(jié)中心
健全中老鐵路沿線跨境物流體系
力爭新締結(jié)國際友好城市(國際友好交流城市)2座
營造一流營商環(huán)境
制定優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅方案
在全省首推“e辦通”,推動119項高頻便民服務(wù)事項“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”
政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于98%,全程網(wǎng)辦率不低于90%
強力推進產(chǎn)業(yè)招商
全年引進10億元以上大項目不少于10個
新增落戶世界500強、中國500強、民企500強不少于20戶
力爭引進市外到位資金、實際利用外資均增長10%
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
鞏固拓展脫貧攻堅成果
實施脫貧人口增收三年行動計劃
轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10萬人以上
村集體經(jīng)濟“薄弱村”清零
全面推進鄉(xiāng)村振興
完成90%“多規(guī)合一”村莊實用性規(guī)劃編制
持續(xù)推進100個美麗宜居精品示范村建設(shè)
創(chuàng)建民主法治示范村20個、森林鄉(xiāng)村100個
因地制宜推進滇池沿岸46個美麗鄉(xiāng)村、3個農(nóng)文旅綜合體示范村建設(shè)
做大做強高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
建設(shè)高標準農(nóng)田20萬畝
穩(wěn)定糧食播種面積350萬畝、產(chǎn)量100萬噸
新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品100個
持續(xù)改善生活品質(zhì)
促進全體人民共同富裕
全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
推進中國(昆明)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
新增、升級新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)5個
確保全年提供有效就業(yè)崗位14萬個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.8萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)15萬人次
不斷提高社保水平
參保覆蓋率保持在95%以上
新開工改造棚戶區(qū)4000套(戶)、保障性租賃住房2.5萬套(間)
完善“三孩”生育政策相關(guān)配套措施
建成40個社區(qū)老年幸福食堂
推進公共服務(wù)均等化
普惠性幼兒園覆蓋率保持在85%以上
爭創(chuàng)100家省級老年友善醫(yī)療機構(gòu)
新增30個農(nóng)民體育工程點和90條健身路徑
持續(xù)完善社會治理體系
加快市域社會治理現(xiàn)代化試點,完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化治理體系
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,著力破解電詐案件高發(fā)低破難題
推進國家安全發(fā)展示范城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建
去年10件惠民實事
超額完成
2021年政府工作報告提出的10件惠民實事,截至當(dāng)年12月17日,已完成或超額完成年度任務(wù)。
01
繼續(xù)加大扶貧小額到戶
貸款扶持力度
目標:農(nóng)村低收入人口享受扶貧小額到戶貸款12億元,新增貸款戶5000戶。
實際數(shù)據(jù):分別為13.16億元,7645戶。
02
促進城鄉(xiāng)就業(yè)
目標:全年提供有效就業(yè)崗位14萬個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人,開展職業(yè)技能培訓(xùn)20萬人次,實名登記高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上。
實際數(shù)據(jù):分別為16.63萬個,17.19萬人,12.17萬人,22萬人次,92%。
03
做好學(xué)校晉級升等和義務(wù)
教育學(xué)校辦學(xué)條件改善
目標:新增省一級示范幼兒園2所、一級高完中2所,建成校舍7萬平方米、運動場7萬平方米。
實際數(shù)據(jù):分別為5所、2所,10.24萬平方米、9.51萬平方米。
04
深入實施全民參保計劃
目標:全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達390萬人以上,失業(yè)保險參保人數(shù)130萬人以上,工傷保險參保人數(shù)140萬人以上,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)550萬人以上。
實際數(shù)據(jù):分別為430.56萬人,133.81萬人,158.14萬人,586.23萬人。
05
擴大公共體育服務(wù)設(shè)施
目標:建成全民健身路徑90條、農(nóng)民體育健身工程點30個。
實際數(shù)據(jù):分別為106條、30個。
06
實施長期護理保險制度
目標:參保人數(shù)達到150萬人,為7000名昆明市失能參保人員提供失能評審服務(wù),將2500名重度失能人員納入長期護理保險保障范圍。
實際數(shù)據(jù):分別為190.16萬人,10396人,8415人。
07
開展公共法律服務(wù)工作
目標:全市公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺為人民群眾提供法律服務(wù)事項20萬件以上,“12348”法律服務(wù)咨詢熱線24小時在線提供服務(wù),全市辦理法律援助案件8000件以上。
實際數(shù)據(jù):分別為286750件,19959件。
08
實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
目標:改造老舊小區(qū)327個,涉及1343棟、32568戶,共236.1萬平方米。
實際數(shù)據(jù):分別為338個,1346棟、46182戶,338.17萬平方米。
09
推進停車泊位
和農(nóng)村公路建設(shè)
目標:新增機動車泊位1.4萬個,新建改建農(nóng)村公路100公里。
實際數(shù)據(jù):23644個,220公里。
10
優(yōu)化農(nóng)村供水工程體系
目標:提升3萬農(nóng)村人口供水保障水平。
實際數(shù)據(jù):17萬人。
今年惠民實事項目
將票決確定
關(guān)于2022年惠民實事項目,在前一階段廣泛征集黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會各界意見的基礎(chǔ)上,市政府將充分聽取人大代表的意見,按照票決制最終確定年度惠民實事項目,精心組織實施,落實保障措施,高效完成。