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數字孿生城市即建立一個孿生體，用于管控城市的運行狀態(tài)。數字孿生與城市智能技術融合，助力城市洞悉城市脈搏、優(yōu)化城市發(fā)展，帶動城市發(fā)展迎來新的質變，使城市的發(fā)展特性從被動走向自覺，推進城市向更高階的智能進化。
在今年昆明市兩會期間，民盟昆明市委會提出《關于昆明市實施數字孿生城市建設的建議》：昆明市未來發(fā)展不應再是鋼筋水泥的簡單堆砌，需要尊重城市自身發(fā)展規(guī)律，平衡城市與人、城市與自然之間的關系，數字孿生城市建設為城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化提供了新思路。
從物理空間到數字空間突破矛盾
從發(fā)展現(xiàn)實來看，目前昆明城市發(fā)展中城市要素的數字化尚未全域覆蓋，基于物聯(lián)網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術缺乏融合創(chuàng)新，各系統(tǒng)間有機融合的體系架構還在不斷演進，城市運行和治理的水平有量的提升，但沒有形成質的改變，產業(yè)經濟發(fā)展較慢，企業(yè)缺乏創(chuàng)新驅動力，城市不斷擴張的規(guī)模與有限的資源分配之間還存在矛盾。而從物理空間到數字空間的突破，以全局視野實現(xiàn)精準映射、感知交互、智能監(jiān)測、模擬仿真等能力正是此矛盾的破題關鍵。
出臺數字孿生城市建設五年規(guī)劃
建議：出臺“昆明市發(fā)展數字孿生城市建設五年規(guī)劃”，統(tǒng)籌全市數字化轉型建設目標、方向、重點建設內容等。聚焦“四個中心”建設，激活數字產業(yè)化引擎動力，激發(fā)產業(yè)數字化創(chuàng)新活力，推進科技、金融、經貿、人文等領域深層次數字化轉型，推動發(fā)展方式整體轉變，加快質量變革、效率變革、動力變革。健全統(tǒng)籌協(xié)調對接機制，建立有關部門聯(lián)動參與的數字孿生城市建設推進機制，總體統(tǒng)籌協(xié)調調度，建立數字經濟、智慧監(jiān)管、智慧服務、基礎設施等工作小組，加強協(xié)同配合。建立昆明市數字孿生城市重大工程項目清單和昆明市數字孿生城市先行先試改革舉措清單，全面有序穩(wěn)步推進昆明市數字孿生城市建設。
讓“未來城市示范區(qū)”看得見
聚焦城市數字化轉型，探索數字孿生城市示范，選址規(guī)劃打造“未來城市示范區(qū)”，引導企業(yè)、社區(qū)建設數字化車間、智慧交通和智能社區(qū)。在示范區(qū)全面布局5G網絡、物聯(lián)網設施、城域物聯(lián)網專網等數字新基建。鼓勵支持各縣（市）區(qū)建設數字孿生城市標桿示范區(qū)，推進智慧出行、智慧生活等數字化民生工程建設。
全覆蓋生產生活相關服務
推動政務服務新體系建設，構建開放創(chuàng)新、多主體多維度的綜合治理平臺， 以“一網通”模式推進昆明市政公共服務、便民服務的優(yōu)化建設，并逐步實現(xiàn)與人民群眾和企業(yè)生產生活相關服務全覆蓋。優(yōu)化營商環(huán)境服務體系，在全市逐步形成智慧化、一體化、標準化的全方位服務體系。
積極引進獨角獸聯(lián)合運營
通過開展創(chuàng)新賽事、路演等活動，引導市場參與數字轉型建設和場景運營。通過開展全過程咨詢、加強全鏈條協(xié)作、嚴控全過程交付、優(yōu)化高質量供給、營造全生態(tài)環(huán)境等具體舉措，引導金融資本支撐數字化轉型，探索建立數字化轉型相關基金。建立數字孿生城市創(chuàng)新應用“揭榜制”，定期公開征集各部門、各單位和公眾數字化轉型發(fā)展需求，全國范圍掛榜遴選企業(yè)單位參與項目建設，積極引進互聯(lián)網巨頭、獨角獸企業(yè)、頂級科研機構等聯(lián)合我市企業(yè)參與項目實施運營，高質量推進數字孿生城市落地實踐。（春城晚報-開屏新聞記者 張勇）
