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作為商品房最重要的權屬證明，不動產(chǎn)權證代表著國家對房屋的認可，是房屋各項權益的證明。市人大代表高云龍關注到，目前昆明市仍然存在購房者辦證難、辦證慢等問題，他建議，從完善責任體系、強化監(jiān)管機制、加強信息共享等多方面入手推進昆明市全面實施“交房即交證”的制度。
“交房即交證”指建設項目通過規(guī)劃驗收、完成建設工程竣工驗收備案的房地產(chǎn)項目，在房屋交付使用的同時，向購房者交付不動產(chǎn)權證書。
“住權與產(chǎn)權不同步，給購房者的權益實現(xiàn)造成了較大困擾?！备咴讫埍硎?，昆明市在推行 “交房即交證”過程中還存在一些問題，他認為，該項制度尚未形成合力，還停留在市自然資源規(guī)劃局單一部門的工作層面，沒有擴大到其他相關政府職能部門。此外，由于該項制度沒有做出強制要求，只是由開發(fā)企業(yè)主動申請，對一些不主動作為的企業(yè)來說，沒有約束力，推行的范圍及力度相對有限。
高云龍建議，建立推進機制，建立由市政務服務局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、稅務局、法院、市金融辦、市城市管理局等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動推進機制，落實“一件事一次辦”改革要求，全面壓縮不動產(chǎn)辦理時限，規(guī)范房地產(chǎn)市場有序健康發(fā)展；建議完善責任體系，積極構建政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購房者三方責任體系，明確政府監(jiān)管責任、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責任、購房者配合責任，實現(xiàn)權責明確、邊界清晰、相互配合、相互督促、相互支持的良性循環(huán)的商品房不動產(chǎn)辦證長效機制。
同時，高云龍建議強化監(jiān)管機制，實施全程監(jiān)管，完善建設項目的全過程監(jiān)管機制，相關職能部門既要加強建設質(zhì)量和安全等監(jiān)管，又要強化建設資金管理和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房者合同等管理，嚴防房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)抽逃或挪用建設資金，遏制“爛尾”工程，推動將消防驗收納入施工過程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，房屋建設各項手續(xù)必須齊全有效，樓盤質(zhì)量必須過硬，必備“交房即交證”的條件。
此外，他建議加強信息共享，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息化技術，依托昆明市房產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺，推進不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、網(wǎng)簽系統(tǒng)、繳稅費系統(tǒng)、金融系統(tǒng)與水電氣暖等服務單位互聯(lián)共享。
高云龍認為，“交房即交證”制度的實施，很大程度上避免了侵害購房者利益問題的發(fā)生，充分保障了購房人合法權益。同時督促開發(fā)建設單位主動作為，提高部門工作效率和政務服務水平，有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。（昆明信息港 記者李麗朱）
