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（2022年1月19日）
李 江
各位委員：
我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議云南省第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百年華誕。在中華大地上全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，鑄就了中華民族偉大復(fù)興的不朽豐碑。中共十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
一年來(lái)，中共云南省委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，深入貫徹黨中央決策部署，勝利召開省第十一次黨代會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾勠力同心、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了我省“十四五”良好開局。在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，思想引領(lǐng)更具時(shí)代特征、協(xié)商議政更加聚焦中心、開拓創(chuàng)新更加有力有效、委員履職更顯擔(dān)當(dāng)作為，全面展現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)的新形象，為我省高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）聚焦慶祝建黨百年，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)
我們牢牢把握慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年這條貫穿全年工作的主線，進(jìn)一步筑牢各族各界群眾增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
精心組織慶祝建黨百年系列活動(dòng)。突出政治性和思想性，把慶?；顒?dòng)與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組共開展9次集體學(xué)習(xí)，9個(gè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)39次。面向省政協(xié)全體委員，及時(shí)發(fā)出學(xué)習(xí)“七一”重要講話通知，舉辦專題輔導(dǎo)、召開學(xué)習(xí)交流會(huì)、開通主題讀書群，開展“弘揚(yáng)偉大建黨精神、爭(zhēng)取更大光榮”主題活動(dòng)，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。組織30個(gè)界別和港澳委員的代表，參觀云南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年成就展，舉辦紅色故事大家講、委員微講堂、建黨百年主題書畫展等活動(dòng)，切實(shí)讓慶?；顒?dòng)成為政協(xié)委員自覺(jué)參與、自我教育、自我提高的過(guò)程。以中國(guó)共產(chǎn)黨光輝歷程、“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大成就、脫貧攻堅(jiān)全面勝利為主題，組織黨外委員開展3次專題學(xué)習(xí)考察。把慶?；顒?dòng)激發(fā)出的精氣神，轉(zhuǎn)化為廣大委員愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)載體，在政協(xié)委員中開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育富有成效、更具政協(xié)特色。首次以遠(yuǎn)程視頻形式，組織覆蓋省州市縣三級(jí)政協(xié)委員的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)、同步培訓(xùn)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育向全省政協(xié)委員延伸，讓生動(dòng)鮮活的黨史故事走進(jìn)委員心中。率先創(chuàng)設(shè)委員學(xué)習(xí)教育基地，同步建立網(wǎng)上展廳，組織政協(xié)委員和各族各界人士在昭通“扎西會(huì)議”舊址、怒江“易地扶貧安置點(diǎn)”、普洱“民族團(tuán)結(jié)園”3個(gè)基地，開展體驗(yàn)式教育和線上自主學(xué)習(xí)，深刻感悟長(zhǎng)征精神，感受實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大成就，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，12．6萬(wàn)人次參與線上線下學(xué)習(xí)。深化委員讀書活動(dòng)，精選習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《中共云南黨史》《苦難輝煌》《火種》等書籍，開設(shè)24個(gè)“書香政協(xié)”委員讀書群，開展線上讀書活動(dòng)，委員發(fā)言2314人次，推動(dòng)廣大政協(xié)委員在交流研討中實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。
深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神。壓實(shí)學(xué)習(xí)責(zé)任，落實(shí)學(xué)習(xí)舉措，召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，主席會(huì)議、常委會(huì)議集體學(xué)習(xí)，舉辦專題讀書班，將自主學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、交流研討有效結(jié)合，學(xué)深、悟透、踐行層層遞進(jìn)，引導(dǎo)廣大委員深刻認(rèn)識(shí)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻把握以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)的重要要求，深刻領(lǐng)悟統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）圍繞中心服務(wù)大局，全力助推我省實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局
我們充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，緊扣全省改革發(fā)展重大問(wèn)題積極協(xié)商議政。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。抓住我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)，以鞏固煙葉強(qiáng)省地位、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種源問(wèn)題、加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)為主題開展專題協(xié)商、重點(diǎn)視察，匯聚政協(xié)委員助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真知灼見(jiàn)。首次組織專家協(xié)商會(huì)，聚焦促進(jìn)云南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行前瞻性研究和深度協(xié)商，提出具有專業(yè)水準(zhǔn)的意見(jiàn)建議。
聚焦綠色發(fā)展建言資政。按照省委部署，組織省政協(xié)常委和部分政協(xié)委員，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)滇池保護(hù)治理重要指示批示精神，現(xiàn)場(chǎng)考察滇池違規(guī)違建整治工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、接受教育，積極配合做好整改工作。以高黎貢山生物多樣性保護(hù)、金沙江流域干熱河谷生態(tài)修復(fù)與利用、濕地保護(hù)情況等為主題，開展專題協(xié)商和重點(diǎn)視察，助推省委省政府生態(tài)文明建設(shè)決策部署的貫徹落實(shí)。認(rèn)真開展六大水系以及牛欄江、赤水河（云南段）河長(zhǎng)制工作的督察督導(dǎo)，指出44個(gè)存在問(wèn)題，提出52條對(duì)策建議。
聚焦高水平對(duì)外開放獻(xiàn)計(jì)出力。以“發(fā)揮云南比較優(yōu)勢(shì)，深度融入新發(fā)展格局”為主題，組織常委會(huì)專題協(xié)商，圍繞完善跨境物流交通建設(shè)、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化等方面，提出38條對(duì)策建議。圍繞中緬邊境合作區(qū)建設(shè)、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實(shí)、提高涉外執(zhí)法司法質(zhì)效、跨境電子商務(wù)發(fā)展、智慧邊境建設(shè)等主題，開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、專題視察，為我省構(gòu)筑對(duì)外開放新高地貢獻(xiàn)智慧。
聚焦全省重點(diǎn)工作議政建言。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果召開專題議政性常委會(huì)，就易地搬遷后續(xù)幫扶、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等方面，提出30條意見(jiàn)建議。成功參與全國(guó)政協(xié)的遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)協(xié)商，在省政協(xié)分會(huì)場(chǎng)和怒江州兩個(gè)外場(chǎng)，基層委員與汪洋主席互動(dòng)交流，就易地搬遷群眾增收、加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。以強(qiáng)邊固防、大滇西旅游環(huán)線建設(shè)、數(shù)字云南建設(shè)推進(jìn)情況為主題，召開主席會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)，促進(jìn)省委省政府重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。
（三）踐行人民至上理念，在服務(wù)民生改善上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為
我們緊貼民生關(guān)切履職建言，積極協(xié)助黨委政府持續(xù)改善民生、增進(jìn)群眾福祉。
聚焦群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題議政建言。圍繞疫情防控、建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制、重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升工程”等工作，開展調(diào)研視察，提出意見(jiàn)建議。圍繞加強(qiáng)改進(jìn)市域社會(huì)治理、完善城市生活困難人群救助機(jī)制、建設(shè)邊境小康村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等主題進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)工作。
接續(xù)開展“雙助推”行動(dòng)。在我省脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，按照汪洋主席重要批示精神和省委工作部署，我們?cè)俳釉賲?，及時(shí)啟動(dòng)助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙助推”行動(dòng)，接續(xù)組織三級(jí)政協(xié)、三萬(wàn)委員，聚焦57個(gè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾素質(zhì)提升和人居環(huán)境改善等5個(gè)方面開展助推行動(dòng)。各級(jí)政協(xié)周密安排，堅(jiān)持一季度一推進(jìn)。廣大政協(xié)委員踴躍參與、熱情不降、干勁不減，在幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品、提供就業(yè)崗位、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高基層診療水平等10個(gè)方面，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，出錢出力出智，辦了一批實(shí)事好事，彰顯了政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（四）廣泛凝聚共識(shí)，匯聚團(tuán)結(jié)合作正能量
我們積極探索發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”作用的新途徑、新方法，推動(dòng)凝聚共識(shí)工作走深走實(shí)。
加強(qiáng)引領(lǐng)增進(jìn)共識(shí)。定期召開各民主黨派省委、省工商聯(lián)征求意見(jiàn)座談會(huì)，進(jìn)一步暢通黨派團(tuán)體和無(wú)黨派人士在政協(xié)的履職渠道，做到重要議題共同協(xié)商、重點(diǎn)調(diào)研共同開展、重大活動(dòng)共同組織。深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，召開座談會(huì)宣傳黨的民族政策。圍繞國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及、推進(jìn)實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀文化精品工程開展協(xié)商，引導(dǎo)各族群眾鑄牢中華民族共同體意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宗教工作會(huì)議精神，深入到宗教界代表人士中開展宣傳宣講，引導(dǎo)他們堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向。召開發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”專題視頻座談會(huì)，鼓勵(lì)港澳委員在“支持全國(guó)人大完善香港特區(qū)選舉制度”等活動(dòng)中主動(dòng)發(fā)聲、正面發(fā)聲，廣泛匯聚穩(wěn)定發(fā)展的共識(shí)。
創(chuàng)新傳播共識(shí)途徑。著力破解委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作薄弱問(wèn)題，省政協(xié)全體委員與3000多名有代表性的界別群眾建立常態(tài)化聯(lián)系，通過(guò)上門走訪、談心談話等形式，加強(qiáng)與界別群眾的溝通交流，切實(shí)做到讓有影響力的人去影響人、引領(lǐng)人。大力推進(jìn)委員工作室建設(shè)，各專門委員會(huì)、各界別依托高校、醫(yī)院、商會(huì)、社團(tuán)、科研院所建立39個(gè)“委員工作室”。一年來(lái)共舉辦100余場(chǎng)專題宣講、調(diào)研座談和民情懇談，既講黨的歷史、講發(fā)展成就，引導(dǎo)界別群眾感悟制度優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心；又傾聽(tīng)群眾呼聲、反映社情民意，力所能及幫助解決困難。委員工作室已成為省政協(xié)知民情、辦實(shí)事、聚民心的重要平臺(tái)。
（五）著眼增強(qiáng)協(xié)商效能，積極推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)
我們深刻把握政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮作用的機(jī)理，著力在廣泛多層制度化發(fā)展上下功夫。
進(jìn)一步完善協(xié)商議政制度機(jī)制。首次制定省政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，對(duì)政協(xié)協(xié)商的參加范圍、工作原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定。制定專家協(xié)商會(huì)工作辦法，修訂專門委員會(huì)通則。落實(shí)提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見(jiàn)及評(píng)價(jià)工作辦法，對(duì)協(xié)商會(huì)議、重點(diǎn)調(diào)研、提案、社情民意信息等開展質(zhì)量評(píng)價(jià)。重點(diǎn)提案培育工作得到全國(guó)政協(xié)的充分肯定，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案，有力推動(dòng)了提案質(zhì)量和提案辦理水平的提高?！皵?shù)字政協(xié)”建設(shè)取得新進(jìn)展，具備了全省三級(jí)政協(xié)一體化服務(wù)能力，遠(yuǎn)程協(xié)商和網(wǎng)絡(luò)議政實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，數(shù)字化賦能政協(xié)協(xié)商成效明顯。
擦亮“協(xié)商在基層”履職品牌。著力推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸、與基層社會(huì)治理有效銜接，制定下發(fā)“協(xié)商在基層”協(xié)商議事工作規(guī)則，召開推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)129個(gè)縣級(jí)政協(xié)規(guī)范務(wù)實(shí)開展工作，實(shí)現(xiàn)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“協(xié)商在基層”工作全覆蓋。各州市縣級(jí)政協(xié)全年共開展2337場(chǎng)協(xié)商活動(dòng)，推動(dòng)解決了一批黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的民生實(shí)事，有力促進(jìn)了市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題的解決。“協(xié)商在基層”工作已成為群眾歡迎、黨政滿意，富有時(shí)代特征、政協(xié)特色、云南特點(diǎn)的履職品牌。
（六）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)
我們把新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)到履職工作和自身建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以黨建工作新成效推動(dòng)政協(xié)工作新發(fā)展。
堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。省政協(xié)黨組切實(shí)扛起落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，自覺(jué)在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，全年就重要會(huì)議、重要工作向省委請(qǐng)示報(bào)告27次。召開22次黨組會(huì)議研究部署工作，不斷強(qiáng)化政協(xié)黨組織的政治功能，切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，確保各項(xiàng)工作政治方向不偏、履職焦點(diǎn)不散。
切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。開展政協(xié)黨建工作調(diào)研，首次召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。率先制定機(jī)關(guān)黨組指導(dǎo)專委會(huì)分黨組工作制度，進(jìn)一步壓實(shí)專委會(huì)分黨組責(zé)任，在“全員入委”的基礎(chǔ)上，不斷健全黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋的工作機(jī)制，推動(dòng)黨建質(zhì)量與履職水平雙提升。
著力抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。出臺(tái)強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)，對(duì)委員的政治責(zé)任、履職責(zé)任、引領(lǐng)責(zé)任等方面作出規(guī)定。建立中共黨員委員在政協(xié)履職中發(fā)揮模范帶頭作用制度，明確提出“八個(gè)帶頭”要求。落實(shí)常委述職和委員列席常委會(huì)工作機(jī)制，完善履職檔案，加強(qiáng)委員管理。開展示范黨支部創(chuàng)建和“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，不斷把“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè)引向深入。
過(guò)去一年取得的工作成績(jī)，是全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果，是中共云南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省政府及有關(guān)部門、社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位、全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。我代表省政協(xié)常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝！
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，省政協(xié)工作還存在一些不足，主要是：協(xié)商議政質(zhì)量還需要進(jìn)一步提升；凝聚共識(shí)的方法和途徑還需要進(jìn)一步拓展；委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作還需要進(jìn)一步深入；民主監(jiān)督力度還需要進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題都必須高度重視，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、2022年工作任務(wù)
2022年是中共二十大召開之年，是深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的重要一年，做好今年工作意義重大。省政協(xié)及其常委會(huì)要在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，圍繞省委中心工作建言獻(xiàn)策，把握民心民意、更好凝聚共識(shí)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，踐行全過(guò)程人民民主，用高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）提高政治站位，更加堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為一切工作的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。始終堅(jiān)持在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，更加有效把省委的決策部署轉(zhuǎn)化為省政協(xié)的工作安排，做到省委中心工作部署到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里、作用就發(fā)揮到哪里，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、具體、實(shí)際地落實(shí)到政協(xié)工作全過(guò)程和各方面。突出黨建引領(lǐng)，壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組和專委會(huì)分黨組工作責(zé)任，探索打造具有政協(xié)特色的支部品牌。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神的各項(xiàng)工作，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。
（二）強(qiáng)化理論武裝，更加有力筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)，進(jìn)一步健全習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，堅(jiān)持三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、線上線下結(jié)合，積極構(gòu)建多形式、多層次、全覆蓋、常態(tài)化的學(xué)習(xí)格局。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)基地建設(shè)，深化“書香政協(xié)”委員讀書活動(dòng)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。
（三）突出鮮明主題，更加自覺(jué)緊扣高質(zhì)量跨越式發(fā)展協(xié)商議政
牢牢把握高質(zhì)量跨越式發(fā)展這個(gè)鮮明的主題，以“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快培育和壯大市場(chǎng)主體”“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕”為議題，召開專題議政性常委會(huì)議。以推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、自然保護(hù)地體系建設(shè)、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、易地扶貧搬遷人口集中安置區(qū)社會(huì)治理、深化中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育、中老鐵路沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為議題，召開專題協(xié)商會(huì)。圍繞打造中國(guó)重要的中藥材市場(chǎng)、推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題，組織對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商。聚焦普洱茶和咖啡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展光伏發(fā)電、完善重點(diǎn)城市“三孩”生育政策相關(guān)配套措施、推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等主題，組織召開專家協(xié)商會(huì)。承辦好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)“共抓長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展”第四次研討會(huì)。
（四）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，更加有序開展民主監(jiān)督工作
圍繞我省“十四五”規(guī)劃的實(shí)施，準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位，合理安排民主監(jiān)督議題。以九大高原湖泊保護(hù)治理與生態(tài)修復(fù)、滇中引水工程建設(shè)推進(jìn)、義務(wù)教育“雙減”政策落實(shí)等重點(diǎn)工作為主題，召開主席會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)。對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“一平臺(tái)三機(jī)制”落實(shí)、城市黑臭水體治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市商品質(zhì)量安全監(jiān)管、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作情況開展重點(diǎn)視察。繼續(xù)開展“六大水系”和牛欄江、赤水河流域（云南段）河長(zhǎng)制督察。認(rèn)真落實(shí)省委交辦的林長(zhǎng)制督察工作。
（五）把握中心環(huán)節(jié)，更加有效匯聚共識(shí)和力量
發(fā)揮政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的職能作用，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商議政、提案辦理等各項(xiàng)履職活動(dòng)。深化同各民主黨派和工商聯(lián)的聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)辦協(xié)商活動(dòng)，注重在聯(lián)動(dòng)履職中增進(jìn)思想政治共識(shí)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)、感受新時(shí)代偉大成就為主題，組織開展黨外委員專題學(xué)習(xí)考察。發(fā)揮好“委員講堂”等平臺(tái)作用，積極宣講黨和國(guó)家的方針政策，宣傳十八大以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，宣傳省委重大決策部署和工作安排。推進(jìn)政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作的制度化常態(tài)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神，加強(qiáng)與民族宗教界人士的聯(lián)系交往，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通引導(dǎo)。有針對(duì)性地做好港澳臺(tái)僑和外事工作。
（六）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，更加扎實(shí)推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效
著眼政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)本屆政協(xié)以來(lái)在實(shí)踐中探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷深化對(duì)政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作在總結(jié)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。圍繞防止規(guī)模性返貧和鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，更加精準(zhǔn)開展“雙助推”行動(dòng)。進(jìn)一步聚焦民生實(shí)事，關(guān)注民意牽掛，持續(xù)深入開展“協(xié)商在基層”工作。建好用好委員工作室，完善工作機(jī)制，增加活動(dòng)頻次，做出品牌效應(yīng)。加強(qiáng)工作歷練，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，著力培養(yǎng)政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色的委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。繼續(xù)加大“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)和省委要求，完善聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)工作制度機(jī)制。
三、圍繞省黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)凝心聚力
省第十一次黨代會(huì)，牢記領(lǐng)袖囑托、扛起時(shí)代使命，繪就了云南未來(lái)五年發(fā)展的美好藍(lán)圖。全省各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，必須胸懷大局、服務(wù)大局，堅(jiān)決貫徹省黨代會(huì)的決策部署，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，深入開展協(xié)商議政、廣泛凝聚共識(shí)和力量，更好體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（一）要增強(qiáng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，是我省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。服務(wù)實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)，是時(shí)代賦予全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的重大責(zé)任。我們要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，錨定目標(biāo)任務(wù)，以“咬定青山不放松”的韌勁、“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識(shí)，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，用實(shí)干實(shí)績(jī)助力美好藍(lán)圖一步一步地變成現(xiàn)實(shí)。
（二）要發(fā)揮好人民政協(xié)服務(wù)實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)的優(yōu)勢(shì)作用。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要制度安排。要發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，聚焦黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)政協(xié)履職的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極建言資政，及時(shí)反映民意，為黨委政府解決問(wèn)題、推進(jìn)工作提供有價(jià)值的意見(jiàn)建議。要發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。要通過(guò)各種渠道和有效方法，面向界別群眾、身邊群眾宣傳闡釋省第十一次黨代會(huì)精神，用共同的目標(biāo)凝聚人、共同的事業(yè)鼓舞人，推動(dòng)形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。
（三）著力提升政協(xié)服務(wù)實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)的質(zhì)量效能。人民政協(xié)要更好服務(wù)實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)，必須要有高質(zhì)量的履職作為保障。要緊緊扭住提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵，更加注重履職數(shù)量背后的質(zhì)量效益，更加注重工作創(chuàng)新背后的實(shí)際效果，推動(dòng)各項(xiàng)工作從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。要以做項(xiàng)目的理念推進(jìn)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，圍繞黨代會(huì)明確的目標(biāo)任務(wù)開展協(xié)商議政活動(dòng)，做到事前有謀劃、事中有督查、事后有評(píng)價(jià)。要以深入一線的作風(fēng)推進(jìn)工作，深入基層、深入界別、深入群眾開展履職活動(dòng)，把“協(xié)商在基層”、委員工作室等平臺(tái)打造成宣傳貫徹省黨代會(huì)精神的重要陣地，做到哪里有群眾的關(guān)切、哪里就有委員的身影。要以典型示范的方法推進(jìn)工作，總結(jié)、推廣更多更有影響力的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)優(yōu)秀履職工作案例從“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”，更好地服務(wù)黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
各位委員，目標(biāo)催人奮進(jìn)、奮斗成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、銳意進(jìn)取，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開！
