近日,中共云南省委、云南省人民政府印發(fā)了《云南省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。其中明確,我省將改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、用人評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)5-10年努力,全省各級(jí)黨委和政府科學(xué)履行教育職責(zé)水平明顯提高,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制更加完善,引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人的評(píng)價(jià)制度更加健全,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元,社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。到2035年,基本形成符合時(shí)代要求、導(dǎo)向鮮明、成效顯著的教育評(píng)價(jià)體系。
嚴(yán)禁公布和炒作中高考升學(xué)率
《實(shí)施方案》明確,完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要建立定期研究教育工作機(jī)制。建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級(jí)黨委和政府不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門(mén)、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。
加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)健康管理,規(guī)范考試和學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè),提升課后服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。從嚴(yán)審批和管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
教師參加課后服務(wù)作為職稱評(píng)聘參考
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,我省將改革教師評(píng)價(jià),堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等現(xiàn)象,對(duì)教職員工進(jìn)行入職查詢,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題的教師實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。對(duì)師德失范教師依法依規(guī)嚴(yán)懲。
完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法,績(jī)效工資分配向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜,向班主任和承擔(dān)“隨班就讀”工作任務(wù)的教師傾斜。
《實(shí)施意見(jiàn)》還特別明確,教師按照“雙減”要求參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。
高校青年教師晉升高一級(jí)職稱,至少須有1年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)。對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的教師申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)論文可不作限制性要求,項(xiàng)目評(píng)審不把論文、專利、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)和榮譽(yù)性頭銜等作為限制性條件。健全研究生導(dǎo)師評(píng)價(jià)考核體系,建立“能者上、劣者汰”的導(dǎo)師年度考核制度。
改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法
學(xué)生評(píng)價(jià)方面,《實(shí)施方案》明確,樹(shù)立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地和課堂教學(xué)主渠道作用,把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐全過(guò)程。
完善德育評(píng)價(jià)。推動(dòng)“一校一案”落實(shí)中小學(xué)德育工作指南,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),建立教育基地與周邊學(xué)校共建共享機(jī)制。
強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。每年定期開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)和視力檢測(cè)。
改進(jìn)美育評(píng)價(jià)。將中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等藝術(shù)類(lèi)課程以及參加學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案,實(shí)行學(xué)分制管理,學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。
加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。
扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”用人導(dǎo)向
《實(shí)施意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。扭轉(zhuǎn)“唯名?!薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。
各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面,與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待。
建立高端人才、特殊人才“一人一策、一事一議”評(píng)價(jià)與支持辦法。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,我省將構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系,建立健全教育督導(dǎo)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)工具,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索開(kāi)展學(xué)生全過(guò)程學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。(春城晚報(bào) 記者 李思家)