中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議,于2022年1月29日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員34人,列席193人。
省委常委、市委書記、滇中新區(qū)黨工委書記劉洪建出席全會(huì)并講話。市委常委,市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委十二屆二次全會(huì)部署,總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2022年任務(wù),審議通過(guò)了楊大慶同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《弘揚(yáng)偉大建黨精神,忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話。一致認(rèn)為,講話深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐,深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生的全方位、深層次影響,對(duì)堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。王寧同志在省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)上的講話,全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,深刻剖析全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)保持全面從嚴(yán)治黨政治清醒,以自我革命精神堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出部署。劉洪建同志在市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)上的講話,對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求,作出安排。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署。
全會(huì)指出,2021年,在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,把握一體推進(jìn)方法論,對(duì)標(biāo)排頭兵標(biāo)準(zhǔn)要求,忠實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察職能職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,持之以恒糾治“四風(fēng)”,深化“三不”一體推進(jìn),踐行“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決有力,系統(tǒng)施治取得明顯成效,群眾獲得感持續(xù)提升,巡察黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用充分彰顯,隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng),為“十四五”開好局起好步提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)新時(shí)代昆明紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須不斷深化對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任,堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)全市發(fā)展大局,堅(jiān)持深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持以高素質(zhì)隊(duì)伍支撐高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、固本培元和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一,使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
全會(huì)提出,做好2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,自覺(jué)把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,迎接黨的二十大勝利召開。
第一,堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示和黨中央重大決策部署在昆明落地生根。以迎接黨的二十大為主線,進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和最新指示批示精神,督促黨員干部堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞黨中央和省委、市委重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保不偏向、不變調(diào)、不走樣。突出“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織的監(jiān)督,使監(jiān)督和被監(jiān)督成為自覺(jué)。建立健全政治生態(tài)分析評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)政治監(jiān)督更加具體、更可評(píng)估、更有成效。
第二,保持“利劍”高懸,堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。堅(jiān)決防范查處“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題,持續(xù)深化金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域反腐敗工作。對(duì)新選拔的年輕干部從嚴(yán)教育監(jiān)督管理,有力防范領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶涉外違紀(jì)違法產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。從嚴(yán)精準(zhǔn)打擊行賄人,持續(xù)開展追逃追贓“天網(wǎng)行動(dòng)”。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),嚴(yán)密風(fēng)險(xiǎn)防控與過(guò)程管控,實(shí)行“一案雙查”與終身追責(zé)。健全辦案和治理相互貫通的工作機(jī)制,做實(shí)做好“后半篇文章”。
第三,堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索深挖細(xì)查、優(yōu)先處置、常態(tài)化通報(bào),分層分類推進(jìn)專項(xiàng)治理。深入整治“庸、懶、散、慢、浮”作風(fēng)頑疾,推動(dòng)各級(jí)黨員干部弘揚(yáng)真抓實(shí)干好作風(fēng)。開展一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督治理,組織營(yíng)商環(huán)境巡察,大力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,健全澄清保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)各級(jí)干部秉公用權(quán)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
第四,樹牢“人民至上”理念,保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處暗箱操作、權(quán)錢交易等問(wèn)題。鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,常態(tài)化查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。拓展為群眾辦實(shí)事成果,持續(xù)糾治侵害群眾利益的問(wèn)題,推動(dòng)解決好爛尾樓、養(yǎng)老社保、拖欠工資等群眾“急難愁盼怨”問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)基層小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,健全群眾參與監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)基層監(jiān)督規(guī)范化常態(tài)化。積極回應(yīng)群眾訴求,認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)檢舉控告人的保護(hù),嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。
第五,突出“第一職責(zé)”定位,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。深化運(yùn)用“單元制”監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督要求,推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”更加協(xié)同。在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下,推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合,促進(jìn)監(jiān)督更好融入治理。深化“蹲點(diǎn)式”“體驗(yàn)式”等監(jiān)督方法,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)手段,加大談話函詢抽查復(fù)核力度,推行“同志式”“走心式”談話,深化運(yùn)用分色管理機(jī)制,把監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。深化巡察政治監(jiān)督,推進(jìn)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,提高巡察工作質(zhì)效。
第六,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)鐵軍。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度、流程,全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。加強(qiáng)紀(jì)法訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,穩(wěn)妥有序開展監(jiān)察官等級(jí)確定工作,多舉措關(guān)心關(guān)愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察干部,提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深化系統(tǒng)內(nèi)部正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,以鐵一般的紀(jì)律鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要持續(xù)推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,以建設(shè)“清廉昆明”為目標(biāo),實(shí)施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境護(hù)航行動(dòng)、治理行業(yè)亂象雷霆行動(dòng)、維護(hù)民生民利春雨行動(dòng)、紀(jì)檢監(jiān)察尖兵淬火行動(dòng),通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作整體提升,不斷增強(qiáng)工作的成色和“辨識(shí)度”,守第一、創(chuàng)唯一,爭(zhēng)當(dāng)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作排頭兵。
全會(huì)號(hào)召,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展,有力保障黨中央決策部署貫徹落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!