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1月29日，云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)——云南省推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施新聞發(fā)布會(huì)在昆明召開(kāi)，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳等單位介紹并解讀《云南省推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》）相關(guān)內(nèi)容。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
年均增長(zhǎng)16%以上
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任趙修春介紹，此次印發(fā)的《政策措施》通過(guò)支持園區(qū)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)等舉措，推動(dòng)各重點(diǎn)園區(qū)著力培育發(fā)展新動(dòng)能、釋放發(fā)展新活力，成為全省制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，支持重點(diǎn)園區(qū)堅(jiān)持集群化、低碳化、數(shù)字化、高端化發(fā)展方向，在改革創(chuàng)新、開(kāi)放合作、集群集約等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)支撐。
從內(nèi)容看，《政策措施》分為4個(gè)方面，共14條。其中，促進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)集群化、低碳化、數(shù)字化、高端化發(fā)展共6條，包含優(yōu)化園區(qū)空間布局，打造標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的宜居宜業(yè)園區(qū)，打造數(shù)字化智慧園區(qū)，打造集群化高端園區(qū)，打造低碳化綠色園區(qū)，打造科研型創(chuàng)新園區(qū)；強(qiáng)化重點(diǎn)園區(qū)資源要素配置保障共4條，包含加強(qiáng)創(chuàng)新人才培引、加強(qiáng)園區(qū)用地保障、加大財(cái)稅扶持力度、加強(qiáng)園區(qū)融資服務(wù)；優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境共1條，為提升審批服務(wù)便利化水平；深化體制機(jī)制改革共3條，包含創(chuàng)新園區(qū)管理體制、賦予園區(qū)更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán)、建立健全激勵(lì)機(jī)制。
《政策措施》針對(duì)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平不同、層次差別較大的實(shí)際，將有限資源聚焦重點(diǎn)、形成示范，將先行在優(yōu)化提升后的國(guó)家級(jí)園區(qū)和國(guó)家級(jí)新區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等18個(gè)重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施，其中昆明共7家，包括昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、嵩明楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，到2025年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到明顯改善，工業(yè)總產(chǎn)值在全省占比較“十三五”末提高10個(gè)百分點(diǎn)以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)16%以上，畝均營(yíng)業(yè)收入、項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到全國(guó)同類(lèi)園區(qū)平均水平，培育打造2個(gè)營(yíng)業(yè)收入5000億元、5個(gè)2000億元的重點(diǎn)園區(qū)。
新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元
具體來(lái)看，《政策措施》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，對(duì)園區(qū)企業(yè)數(shù)字化改造給予獎(jiǎng)補(bǔ)，力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用水平實(shí)現(xiàn)較大突破。
同時(shí)，瞄準(zhǔn)問(wèn)題，補(bǔ)齊重點(diǎn)園區(qū)的短板。土地方面，優(yōu)先保障園區(qū)用地，新建工業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施易地搬遷的工業(yè)項(xiàng)目，原則上進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。資金方面，優(yōu)先爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，園區(qū)內(nèi)省級(jí)分享稅收的增量部分全部返還園區(qū)所在地政府財(cái)政。人才方面，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增省級(jí)博士后科研工作站每家給予10萬(wàn)元資助；新建省級(jí)院士工作站、專(zhuān)家工作站，3年內(nèi)每年每家分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新方面，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予1000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
從需求導(dǎo)向出發(fā)，《政策措施》優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境、深化園區(qū)體制改革，按照“非必要不保留”原則，賦權(quán)園區(qū)全鏈審批清單。打造“15分鐘便民利企服務(wù)圈”“24小時(shí)不打烊”服務(wù)模式，推行惠企政策“免申即享”。實(shí)行優(yōu)進(jìn)劣出動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)評(píng)估結(jié)果連續(xù)2年不合格的園區(qū)，調(diào)出重點(diǎn)園區(qū)名單。
下一步，全省將抓好《政策措施》貫徹實(shí)施，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升和高質(zhì)量發(fā)展工作，按照“一園一方案”原則，為每個(gè)重點(diǎn)園區(qū)制定有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，指導(dǎo)園區(qū)用足用好政策，推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張怡）
