昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者吳潔 通訊員汪俊杰)日前,記者從昆明市財(cái)政局獲悉,2021年是昆明市開展預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估以來資金審減比例最高、反饋相關(guān)預(yù)算部門整改意見最多的一年?!斑@標(biāo)志著昆明市預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估從全面覆蓋轉(zhuǎn)向重點(diǎn)突破?!笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2021年,市財(cái)政局選取60個(gè)重大項(xiàng)目開展年度預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,涉及預(yù)算資金約22億元。按照預(yù)算部門陳述、專家質(zhì)詢和預(yù)算部門答辯、評(píng)估組合議出具評(píng)估意見程序,最終,評(píng)估專家組建議審減資金42838.52萬元,審減率19.90%。該負(fù)責(zé)人介紹,此次選擇進(jìn)行評(píng)估的項(xiàng)目都是在總結(jié)過往3年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上確定的“重點(diǎn)”。
昆明財(cái)政深入貫徹落實(shí)中央、省、市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理中“建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制”要求,從2018年開始先試先行,從民生項(xiàng)目資金入手開展預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,2019年拓展到專項(xiàng)業(yè)務(wù)類、事業(yè)發(fā)展類和城市管理服務(wù)、建設(shè)類,于2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋?!巴ㄟ^開展全覆蓋評(píng)估,旨在進(jìn)一步找出事前績(jī)效評(píng)估工作重點(diǎn)、預(yù)算執(zhí)行堵點(diǎn)、資金沉淀‘瘀點(diǎn)’、績(jī)效發(fā)揮難點(diǎn),為此項(xiàng)工作由面廣向縱深推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人介紹,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行慢、資金沉淀多、前期工作不充分的項(xiàng)目主要為建設(shè)類特別是基礎(chǔ)建設(shè)類、政府采購類等項(xiàng)目,2021年針對(duì)這類“重點(diǎn)”開展了評(píng)估?!皩?shí)踐證明,重點(diǎn)突破取得了明顯效果?!?/p>
3年來,昆明財(cái)政探索改革項(xiàng)目支出預(yù)算安排方法,建立財(cái)政資金“能進(jìn)能出”的決策機(jī)制,改變部分項(xiàng)目“只增不減”的固化格局。事前績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制建立,工作開展流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確保了評(píng)估結(jié)果的公平公正、科學(xué)有效;確保財(cái)政資金向市委、市政府重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先保障項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、資金效益及社會(huì)效益明顯的項(xiàng)目。財(cái)政支出績(jī)效為先的規(guī)則已在昆明落地生根。