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2月11日，開屏新聞記者從麗江市人大常委會辦公室舉行《麗江市旅游條例》頒布實施大會上了解到，2022年3月1日起施行的《麗江市旅游條例》第三章內(nèi)容“旅游經(jīng)營與服務(wù)”特別引起旅游業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。
▲截圖自麗江市人民政府網(wǎng)站
《麗江市旅游條例》于2021年12月28日經(jīng)麗江市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過，2022年1月17日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)，自2022年3月1日起施行。
《麗江市旅游條例》
第三章“旅游經(jīng)營與服務(wù)”中
分別指出
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設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。從事旅游經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置，持續(xù)公示經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息或者上述信息的電子鏈接標(biāo)識。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺從事旅游經(jīng)營活動的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進(jìn)行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游安全的主體責(zé)任，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)旅游者購買旅游保險產(chǎn)品，妥善處置旅游突發(fā)事件。
旅游經(jīng)營者經(jīng)營登山、露營、探險、漂流、攀巖、騎馬、滑翔傘、水上娛樂等高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可，配備專業(yè)救援人員和設(shè)施，提供符合國家強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)，定期開展旅游安全教育培訓(xùn)，組織安全應(yīng)急演練。
旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游服務(wù)活動中不得有下列行為：
（一）未經(jīng)旅游者同意，擅自變更旅游行程安排嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益或者擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán)；
（二）糾纏、誘導(dǎo)、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項目；
（三）在景區(qū)、機(jī)場、車站、碼頭等公共場所及其周邊強(qiáng)拉硬拽或者以尾隨、阻攔、反復(fù)糾纏等方式招攬旅游者乘車、住宿或者推銷其他服務(wù)項目；
（四）使用未取得旅游客運(yùn)資質(zhì)的交通工具；
（五）在景區(qū)（點(diǎn)）非指定區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)；
（六）以不合理的低價組織旅游活動，或者為組團(tuán)社組織的不合理低價旅游團(tuán)隊提供地接服務(wù)；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游簽訂勞動合同，支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資，并為其繳納社會保險費(fèi)用。旅行社臨時聘用導(dǎo)游，應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游簽訂書面合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)，向?qū)в稳~支付包價旅游合同中載明的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。旅行社安排導(dǎo)游服務(wù)，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。
旅行社、旅游住宿企業(yè)、旅游車（船）企業(yè)等旅游經(jīng)營者，以及條例第二十條規(guī)定的高風(fēng)險旅游項目的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法投保相應(yīng)責(zé)任險，提示旅游者購買人身意外傷害保險。
旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所。經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的，可以安排旅游者自愿購物。
從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，在旅游客運(yùn)車輛顯著位置明示旅游客運(yùn)專用標(biāo)識和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話；安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、座位安全帶、消防、救生等安全設(shè)施設(shè)備，配置相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)控設(shè)施，并保持設(shè)施設(shè)備正常使用和運(yùn)行。
從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅游運(yùn)輸合同提供服務(wù)，不得擅自變更旅游運(yùn)輸線路，不得擅自更換運(yùn)輸車輛，不得擅自將旅游者交給他人運(yùn)輸或者終止運(yùn)輸，不得擅自搭載與旅游團(tuán)隊無關(guān)的人員。
景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定，在其門戶網(wǎng)站、收費(fèi)場所等顯著位置公示以下內(nèi)容：
（一）門票價格及游覽服務(wù)內(nèi)容；
（二）景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)單獨(dú)收費(fèi)的游覽車、娛樂項目等服務(wù)價格及服務(wù)內(nèi)容；
（三）優(yōu)惠減免辦法；
（四）設(shè)有通票、聯(lián)票的景區(qū)，其通票、聯(lián)票價格及游覽服務(wù)內(nèi)容應(yīng)一并公示。
景區(qū)（點(diǎn)）不得將門票與游覽服務(wù)、娛樂服務(wù)、保險等捆綁銷售，實行政府指導(dǎo)價管理的景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門票優(yōu)惠減免政策。
景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)公布主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案。旅游者流量大的主要景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)采取門票預(yù)約、錯峰進(jìn)入、限流進(jìn)入以及景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)分流疏導(dǎo)等方式，對旅游者數(shù)量進(jìn)行調(diào)控。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊在從事業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證，遵守職業(yè)道德，不得曲解少數(shù)民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣，引導(dǎo)旅游者文明旅游。
旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、社會公德和旅游景區(qū)（點(diǎn)）的管理規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施，文明旅游。旅游者不遵守景區(qū)（點(diǎn)）規(guī)定，擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域陷入困境或危險狀態(tài)需要救援的，相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)完成救援后，由旅游活動組織者及被救助人承擔(dān)相應(yīng)的救援費(fèi)用。（開屏新聞 記者王法）
