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市委十二屆二次全會指出,要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,推動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提升;要在招商引資上下功夫,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展;要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐;要在深化改革開放創(chuàng)新上下功夫,持續(xù)為推動高質(zhì)量發(fā)展賦能增力;要在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上下功夫,打造宜居宜業(yè)的生態(tài)城市;要在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化上下功夫,加快推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！独ッ魅請蟆ら_發(fā)區(qū)周刊》今起推出“凝心聚力 真抓實(shí)干”系列報道,著力聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放創(chuàng)新等內(nèi)容,為昆明全力搶位、爭位,奮力在高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破營造良好輿論氛圍。
奏響產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)省會”最強(qiáng)音,昆明正通過全產(chǎn)業(yè)鏈推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)等工作,凝心聚力大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年昆明市人民政府工作報告明確提出,今年將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大抓產(chǎn)業(yè)、抓好工業(yè),重塑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提升。具體包括全產(chǎn)業(yè)鏈培育優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、綠色化、高端化、數(shù)字化方向發(fā)展。加快發(fā)展壯大新興支柱產(chǎn)業(yè),聚焦新材料、大健康、數(shù)字化,力爭把新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等打造成為千億級產(chǎn)業(yè)。
到2026年,昆明新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達(dá)30%以上,工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)30%以上,工業(yè)投資占全部投資比重達(dá)20%以上。昆明市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1萬億元以上,常住人口達(dá)到1000萬人以上,人均GDP達(dá)到1.5萬美元以上。
北汽(昆明)新能源汽車項(xiàng)目生產(chǎn)線。記者李海曦/攝
編制產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃
圍繞上述目標(biāo),昆明努力把握新一輪科技革命發(fā)展新趨勢,按照“增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化”的要求,挖掘化工、高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn),促進(jìn)先進(jìn)裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新材料和冶金、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,在“十四五”時期推進(jìn)先進(jìn)裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、新材料和冶金產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)8個千億級產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。同時,加速推進(jìn)編制產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃,包括編制實(shí)施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃。其中,在先進(jìn)裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)方向,將以智能終端設(shè)備及零部件、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、自動化生產(chǎn)成套設(shè)備、自動化物流倉儲成套設(shè)備、金融電子設(shè)備等代表的先進(jìn)裝備制造業(yè)為主,培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè),以“純電驅(qū)動”為主方向,以整車制造為龍頭,引進(jìn)核心零部件生產(chǎn)企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大銷售,支持重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),打造面向南亞東南亞的重要先進(jìn)裝備制造基地及新能源汽車整車生產(chǎn)基地。力爭到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元以上。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,昆明將加快推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)、資源匯聚共享、新興技術(shù)引領(lǐng)示范、產(chǎn)業(yè)主體培育、高原特色農(nóng)業(yè)數(shù)字化融合、智能制造提升、大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、跨境貿(mào)易數(shù)字化升級和數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)等重大工程,積極打造云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、西南地區(qū)5G和區(qū)塊鏈應(yīng)用高地,成為南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域性中心城市和數(shù)字絲綢之路樞紐城市。力爭到2025年,核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。
在新材料和冶金產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,圍繞銅、鋁、錫、鋼等有色、黑色金屬材料,金、銀、鉑等稀貴金屬新材料,鍺、銦、鎵等光電子微電子材料,以及綠色新能源材料、稀土新材料、高性能纖維及復(fù)合材料等構(gòu)建新材料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,在高強(qiáng)抗震鋼、汽車用鋁、健康產(chǎn)品包裝用鋁、電子材料、動力電池材料、高性能硬質(zhì)合金等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批中高端精深加工產(chǎn)品。力爭到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億元以上。
在化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,將發(fā)展以中石油云南煉化一體化項(xiàng)目為核心的石化產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)煉油副產(chǎn)品綜合利用,規(guī)劃建設(shè)苯乙烯及聚苯乙烯、聚甲氧基二甲醚等一批石化深加工項(xiàng)目,建成全國重要的煉化一體化石油化工基地。加快磷化工轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展食品級、電子級、醫(yī)藥級磷酸及磷酸鹽產(chǎn)品。加快推進(jìn)鈦鹽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以精細(xì)化工產(chǎn)品開發(fā)為重點(diǎn),延伸鈦鹽產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)鈦鹽產(chǎn)品向高端化方向發(fā)展。力爭到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1300億元。
具體到今年的工作措施,將編制實(shí)施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃,確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%。實(shí)施優(yōu)勢培育工程,支持煙草、冶金、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,加快推進(jìn)云南中煙再造煙葉異地技改等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)質(zhì)性啟動中銅西南銅業(yè)搬遷,引導(dǎo)昆鋼、云銅、云鋁和滇金等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展精深加工。確保石油及化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1120億元,冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元,非煙輕工、煙草及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達(dá)500億元。
構(gòu)建千億級產(chǎn)業(yè)集群
除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,昆明還明確了構(gòu)建千億級產(chǎn)業(yè)集群主陣地——依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)創(chuàng)新載體,打破產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)和城市功能邊界,推動傳統(tǒng)的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)型為職住平衡、產(chǎn)城融合的新型城市空間,布局一批商務(wù)休閑、文體娛樂等生活配套設(shè)施和生態(tài)場景,發(fā)展適應(yīng)不同層次需求的生活性服務(wù)業(yè),謀劃一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
具體來說,將在未來5年,構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中,大健康產(chǎn)業(yè)將依托茨壩生物科技產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、陽宗海康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、安寧溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、嘉麗澤高原運(yùn)動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、五華區(qū)阜外心血管健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)6個特色健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū),昆明高新區(qū)中高端生物醫(yī)藥制造功能區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥加工貿(mào)易功能區(qū)、呈貢寶相大健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、石林臺創(chuàng)園健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、昆明細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園、昆明國際工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)園漸次推進(jìn)。綠色食品產(chǎn)業(yè)依托嵩明食品產(chǎn)業(yè)基地、石林食品產(chǎn)業(yè)基地、尋甸食品產(chǎn)業(yè)基地、祿勸食品產(chǎn)業(yè)基地、東川食品產(chǎn)業(yè)基地推進(jìn)。
昆明將加強(qiáng)對各類開發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,全面深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新,推動開發(fā)區(qū)深化改革、優(yōu)化提升、產(chǎn)業(yè)集聚、高質(zhì)量發(fā)展。同時,昆明將突出開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈在開發(fā)區(qū)延伸,做強(qiáng)做實(shí)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺功能,形成“一個開發(fā)區(qū)、一個管委會、一個平臺、一個規(guī)劃、一個開發(fā)主題或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個招商隊(duì)伍”的差異化、集約化、專業(yè)化發(fā)展格局。力爭到2025年,昆明市主營業(yè)務(wù)收入1000億元至3000億元的開發(fā)區(qū)達(dá)到5個,超3000億元的開發(fā)區(qū)達(dá)到2個。
今年內(nèi),昆明將實(shí)施做大增量工程,建立“四個一批”重大項(xiàng)目庫,開工建設(shè)云南黃金產(chǎn)業(yè)園等25個重點(diǎn)項(xiàng)目,續(xù)建云煤能源焦化環(huán)保搬遷等40個重點(diǎn)項(xiàng)目,確保國藥中生血液制品基地等15個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家。實(shí)施園區(qū)規(guī)范提升工程,創(chuàng)建四星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地3家以上,培育省級以上先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群2家以上,探索建立園區(qū)“畝產(chǎn)效益”評價體系。（昆明日報 首席記者廖興陽）
