返回頂部
近日，國務院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對完善旅游產(chǎn)品供給體系作出明確部署?！兑?guī)劃》提出，立足健全現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給力度，激發(fā)各類旅游市場主體活力，推動“旅游+”和“+旅游”，形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面。這一部署受到業(yè)界廣泛關注。
在豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給方面，《規(guī)劃》明確提出，堅持精益求精，把提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品放在首要位置，提高供給能力水平，著力打造更多體現(xiàn)文化內(nèi)涵、人文精神的旅游精品，提升中國旅游品牌形象。堅持標準化和個性化相統(tǒng)一，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，針對不同群體需求，推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線路，開發(fā)體驗性、互動性強的旅游項目。
對如何落實《規(guī)劃》要求，豐富產(chǎn)品供給，山西省文化和旅游廳廳長王愛琴表示，“十四五”期間，山西將依托山水風光稟賦和歷史文化底蘊，堅持以文塑旅、以旅彰文，通過實施國家戰(zhàn)略對接工程、實施A級景區(qū)倍增計劃、提升紅色旅游發(fā)展水平、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推動重點文物活化利用、加快創(chuàng)建國家全域旅游示范省等，進一步豐富產(chǎn)品供給、提升文旅品質(zhì)、激發(fā)消費潛力，推動旅游產(chǎn)業(yè)擴總量、優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量。
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳副廳長賴富強表示，“十四五”時期，廣西將加快推進桂林世界級旅游城市和廣西世界級旅游目的地建設。同時，優(yōu)化旅游發(fā)展布局，推進“三地兩帶一中心”（桂林國際旅游勝地、北部灣國際濱海度假勝地、巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地、中越邊關風情旅游帶、西江生態(tài)旅游帶和南寧區(qū)域性國際旅游中心城市）升級版建設，打造“桂林山水”“浪漫北部灣”“壯美邊關”“長壽廣西”“壯族三月三”和“劉三姐文化”六大品牌。
江西省文化和旅游廳資源開發(fā)處處長黃歡表示，下一步，江西將圍繞“打造紅色旅游首選地、最美生態(tài)旅游目的地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗地、旅游休閑康養(yǎng)勝地、世界著名陶瓷文化旅游目的地”目標，持續(xù)豐富旅游產(chǎn)品供給，創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游、提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、深入發(fā)展文化旅游、全力發(fā)展康養(yǎng)旅游、大力發(fā)展城市旅游、全面發(fā)展度假旅游、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)旅游、打造旅游精品線路，為打造美麗中國“江西樣板”貢獻文旅力量。
“‘標配性’的旅游產(chǎn)品供給只能讓企業(yè)在激烈的市場競爭中不落伍，‘特色化’的旅游產(chǎn)品供給才能保證企業(yè)在競爭中脫穎而出。”文化和旅游部“十四五”規(guī)劃專家委員會委員、北京第二外國語學院教授厲新建認為，可持續(xù)的、豐富優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品供給，核心在于“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡”。在這一基礎上，要著重做好三個“進一步”，即進一步加大公共服務供給，提升旅游消費的便利性；進一步深化體制機制改革，推動各類旅游資源科學利用、精準開發(fā)；進一步營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體持續(xù)投資、持續(xù)創(chuàng)新的積極性。
在增強市場主體活力方面，《規(guī)劃》提出，充分發(fā)揮各類市場主體投資旅游和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，推動市場在旅游資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
對此，厲新建建議，旅游市場主體在謀劃發(fā)展時，要將加強抗風險能力建設放在突出位置，同時要找到產(chǎn)品、服務的創(chuàng)新點。如旅游景區(qū)可以將自身作為消費場景，通過植入其他消費形態(tài)來提升附加值；住宿設施可以通過打造店內(nèi)演藝或劇本殺等，豐富游客體驗，營造有助于激發(fā)消費的場景。
在推進“旅游+”和“+旅游”方面，《規(guī)劃》提出，加強文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合、服務融合，促進優(yōu)勢互補、形成發(fā)展合力。
新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記、副廳長侯漢敏表示，新疆將以品牌創(chuàng)建為抓手，增加旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給，因地制宜打造絲綢之路特色旅游目的地體系，重點支持南疆旅游品牌建設，大力發(fā)展北疆冰雪旅游和南疆沙漠民俗旅游，推動全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。
“在推進‘旅游+’和‘+旅游’過程中，各地要探索獨具特色的融合發(fā)展之路?！蔽幕吐糜尾俊笆奈濉币?guī)劃專家委員會委員，南開大學現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心主任石培華建議，應注重交旅融合，創(chuàng)新探索“強樞拓網(wǎng)、通路聯(lián)網(wǎng)、改站賦能、暢游優(yōu)服、智聯(lián)融創(chuàng)、綜合集成”交旅融合發(fā)展新模式，打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”，形成“快行漫游、無縫銜接”的旅游交通服務體系和路衍經(jīng)濟創(chuàng)新體系。
石培華還建議，各地要積極推進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等融合發(fā)展，創(chuàng)建一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，除建設紅色旅游經(jīng)典景區(qū)外，還可規(guī)劃建設一批紅色小鎮(zhèn)、村落、驛站等。
（采訪組成員：王文華 周晨 孟萍 王思超 魏彪 執(zhí)筆：魏彪）
